数据管理

“移动互联时代，该怎样保护个人信息？”国家网络安全宣传周刚刚结束，关于如何切实保障网络个人信息安全的讨论引来各方聚焦。哪些不良使用习惯会导致手机防护尽失、网络用户个人信息被“劫”？加固网络个人信息“城防”有何关键词？哪些隐患仍在威胁网络个人信息安全？新华社记者就此展开调查。

近六成网民

曾遭遇过个人信息被侵犯

《2019全国网民网络安全感满意度调查统计报告》显示，近四成网民认为，网络个人信息泄露非常多和比较多；近六成网民更曾遭遇过个人信息被侵犯。不仅如此，专家表示，个人信息遭泄露人群中，手机网民是“重灾区”。记者调查发现，这与几种手机不良使用习惯直接相关。

掉以轻心，随意扫描二维码，下载可疑应用软件。“这是我们的创业项目，您扫描一下二维码填写个人信息，就可以获得我们的小礼品。”如此“地推”场景，相信并不陌生。一些人或为支持年轻人创业热情或认为领取小礼品“有利可图”而同意扫描。殊不知，无论动机如何不同，他们手机上的个人信息都面临相同的泄露风险。网络安全专家告诉记者，一些二维码包含木马病毒，可窃取和修改设备内重要信息。不法分子还可能以此远程遥控用户手机，实现开启摄像头、麦克风、定位等操作。

因小失大，轻信“试睡”“体验”等“免费套路”。酒店免费试睡体验类项目推广文章一度在微信朋友圈中流行。文中称，用户只要转发相应内容，并在文内链接留下自己的真实姓名、手机号等个人信息，就有机会获得免费试睡五星级酒店机会，有的甚至索要身份证号等个人敏感信息。记者从网络安全专家处得知，事实上，填写此类信息的用户获得“免费”体验的机会微乎其微，但丢失个人敏感信息的风险却十分巨大。

被逼无奈或盲目授权，忽视手机App用户协议和隐私政策。“如要继续使用本软件，请提供相应授权。”不少App通过“不同意就不准用”的“霸王条款”过度索权，给用户个人信息造成重大风险。比如记者发现某手电筒App，安装时却要求获取阅读手机通讯录的权限。此外，一些用户嫌麻烦，使用App前不阅读用户协议和隐私政策，导致个人信息大量泄露还不自知。

标准模糊、霸王条款、隐蔽收集等

潜在风险仍存

多位专家学者和相关部门负责人向记者表示，当前在网络个人信息保护方面“发力”已成常态，但仍有潜在风险有待排除。

相关保护措施的标准是什么？如何把握？中央网信办网络安全协调局综合处处长唐鑫认为，移动互联时代的个人信息保护应该“标准先行”，既不能“没标准”，也不能“标准总变”。他认为，App收集和使用个人信息涉及手机制造商、手机应用开发商、应用商店等多主体，因此有必要打通各环节，做到行业协调、综合治理。

中国消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江认为，当前经营者通过“不同意就不准用”等“霸王条款”变相强制采集用户信息问题泛滥，消费者个人信息泄露后往往存在举证难、维权难等问题。对此，不仅需要有关部门加强实际监管、严格执行现有法律法规，保护消费者权益，国家更应针对侵权“顽症”制定完善相关规则。

另据记者调查，还存在一些App隐蔽收集和使用用户个人信息的问题。中国信息通信研究院安全研究所所长魏亮指出，例如用户已经关闭了GPS权限，因此默认App不再收集我的地理位置信息，但实际上App仍在通过用户所连接的WiFi来获取用户位置，这种收集和使用用户个人信息的行为已超出一般用户心理预期。

他建议，行业相关主体应切实以个人信息保护理念直接指导研发、编码过程，同时加强对防窃密、防篡改、防泄露、数据脱敏、关键数据审计、流动追溯和数据备份等安全技术的研发和商业部署，让安全机制与安全技术落地、落实。

强化保护3个关键词

机构协同、精细立法、严厉打击

今年1月25日，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局四部门联合发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》。有关方面开始从机构协同、精细立法、刑事打击等几个关键方面加大网络个人信息保护力度。

全国信息安全标准化技术委员会、中国消费者协会、中国互联网协会、中国网络空间安全协会成立App违法违规收集使用个人信息专项治理工作组，具体推动评估打击整治App违法违规收集使用个人信息。

据专项治理工作组专家何延哲介绍，专项治理工作组选取近600款用户数量大、与民众生活密切相关的App进行评估，督促问题严重的200余款App进行整改，涉及整改的问题点达800余个，无隐私政策、强制索权、超范围收集个人信息等问题得到显著改善。

另一方面，今年5月以来，国家网信办就《数据安全管理办法》面向全社会公开征求意见，并出台《儿童个人信息保护规定》。其中，《数据安全管理办法(征求意见稿)》明确提出，网络运营者以经营为目的收集重要数据和个人敏感信息的，应向所在地网信部门备案。记者从全国人大常委会法制工作委员会得到消息，个人信息保护法已列入本届全国人大常委会的立法规划。