《“一带一路”战略研究》读书笔记（6）

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    第二章 “一带一路”跨境运输通道建设研究

                第三节  跨境客货运输格局

        11.从国家分析，中国国际航空客运联系主要集中在泰国、俄罗斯和新加坡，国际货运联系国家主要集中在俄罗斯。

            第四节  跨境运输通道战略构想

        1.根据国际组织和区域经济体对丝绸之路经济带内基础设施综合通道的研究，结合丝绸之路经济带空间战略布局，分两大区域提出通道布局构想，构建六大通道，其中北丝绸之路的核心通道包括新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚-欧盟、中蒙俄通道，南丝绸之路的核心通道包括中巴通道、孟中印通道、中国-中南半岛等。

            第五节 国内运输枢纽与建设重点

        1.具有国际重要性的陆港指与一个或多个运输模式相连接的、作为一个物流中心进行运作的内陆地点，用于装卸和存储在国际贸易过程中移动的货物并对之进行运作的内陆地点，用于装卸和存储在国际贸易过程中移动的货物并对之进行法定检查和实行适用的海关监管和办理海关手续。2013年ESCAP倡导签订了《国际陆港协定》，在中国确定设立17个重要节点作为陆港，其中丝绸之路经济阿迪内包括乌鲁木齐、霍尔果斯、昆明、景洪、瑞丽。

        2.2005年中欧海关提出了中欧安全智能贸易航线试点计划（简称“安智贸”），这是一项旨在完善亚欧之间贸易供应链安全与便利的发展规划，以实现对中欧间海运集装箱及其箱内的货物进行全程监控，为建立安全、便利、智能化的国际贸易运输链而实施的试点计划。2007年“安智贸”项目率先在中国深圳港、英国菲利克斯托港和荷兰鹿特丹港正式实施。2011年增加了中国的重庆港和上海港、法国的勒阿弗尔港、意大利热那亚港、德国汉堡港、比利时安特卫普和泽布吕赫港。重庆成为丝绸之路经济带内唯一的借助“渝新欧”进行陆运的试点港口。

        3.2007年国务院颁布的《综合交通网中长期发展规划》提出在全国建立42个综合交通枢纽，其中西部八省份包括重庆、成都、西安、乌鲁木齐、西宁、银川、昆明等城市。

        4.2013年出台的《全国物流枢纽发展规划（2013-2020）》提出在全国29个城市建立一级物流园区，在70个城市建立二级物流园区。其中西部八省份建设一级物流园区的城市包括重庆、成都、昆明、西安、兰州、乌鲁木齐等六个城市，二级物流园区包括宝鸡、咸阳、西宁、银川、伊犁五个城市。

        5.2004年出台的《中长期铁路网发展规划》提出在全国建立18个集装箱中心站，由中外合资公司（“中铁联集”）经营。目前已经建成九个中心站---上海、昆明、重庆、成都、郑州、大连、青岛、武汉、西安，天津和哈尔滨两个集装箱中心站即将投入使用。除沿海地区外，目前内地仅重庆、哈尔滨、郑州、成都、西安批复为铁路口岸（不含沿边地区），其他集装箱中心站设立了口岸后续监管区。

        6.综合分析，重庆、成都、西安、哈尔滨。乌鲁木齐、昆明定位为丝绸之路经济带区域对外开放的一级陆路运输枢纽，兰州、银川、喀什、哈密、伊宁等定位为区域对外开放的二级陆路运输枢纽。

        7.“一带一路”中国的国际航空客运枢纽为上海、北京、广州三个城市，次级枢纽机场为昆明、成都、乌鲁木齐、杭州、武汉等城市。由于中国与东南亚、蒙俄、南亚、西亚/中东、中亚的航线联系较多，可以考虑设置区域枢纽。其中中国面向东南亚、南亚和西亚/中东的客运枢纽为北京、上海和广州，面向蒙俄地区的枢纽为北京和哈尔滨，面向中亚地区的枢纽为乌鲁木齐。

        8.建议中国的航空货运枢纽为上海，其次为广州和郑州，远期可以考虑将成都、重庆、武汉、南宁、厦门和北京建设为各区域的枢纽机场。