中国居民收入差距研究

我国居民收入增长迅速的同时，收入差距过大，造成贫富分化，因此，研究收入差距的原因，并提出解决办法，成为当前十分重要的社会问题，对政府制定科学的政策，对促进经济和社会和谐发展具有重要的意义和价值。

居民收入差距现状

基尼系数偏高

根据世界银行的数据，我国从2000年基尼系数超过警戒线数值0.4，之后一直增高，2010年超过0.5，贫富分化的速度非常快。其中最严重的是城乡居民的收入差距。

城乡收入差距大

“2002-2010年，连续9年城乡人均收入比均保持在3:1之上。”（转型期城乡）参照 世界上其他国家的比值，我们可以发现，大部分都在1.5:1，最高在2倍左右，因此可见，中国的收入差距之大。另外由收入影响到在其他方面，比如住房医疗公共设施。

居民收入差距影响

居民收入差距对社会稳定的影响一直是经济学和社会学所关注的问题，虽然研究取得很多成果，但收入差距对社会稳定的影响却莫衷一是。从理论上看，居民收入差距越大，人们就越不满意，社会就越不稳定，但从实际来看，有些国家收入差距大，但社会稳定度却高，究其原因，居民收入差距的大小并不是影响社会稳定的唯一因素。

（1）收入是否合法

收入有合法收入，也存在不合法收入，如果大部分都是合法的，而有一少部分人的收入是非法的，就会影响社会稳定，其负面影响要看非法收入的具体来源，如果是非常严重的违法犯罪行为，也会严重的危害社会。

（2）分配是否公平

收入分配的公平取决于分配的规则以及执行是否公正，符合社会主流价值观的公平标准的分配则是公平的分配，不会引起社会问题，如果收入规则不公平，或者执行的不公平，越不公平，社会不满意就越多，对社会稳定的危害越大。

（3）居民对收入的期望值

从整个社会的收入水平来看，可以分成四种状态：低于生存状态，基本满足生存，小康，富裕。收入水平越高，对社会秩序的破坏就越少，反社会的行为倾向就会越低。

居民收入差距扩大的原因

个人因素

人们的性别年龄学历等自身因素对职业选择、工资收入具有决定性的影响。“研究发现中国性别工资差距及其发展趋势正在增加，受过同等教育的女性与男性相比，收入相对较低”（中国城乡居民收入差距主要影响因素），在求职时，确实存在很多理科类专业对女性的限制，性别的不平等仍然是我们真实面对的现实问题。

受教育程度

受教育的水平越来越影响到人力资本的回报。因为劳动者的能力越高，他的生产率就越高，报酬也越高。农村居民普遍较低的文化素质，削弱了他们的竞争力，减少了他们从事高级工作的机会，因此，影响了他们收入的提高。

城乡二元结构

城乡不同的制度、政策，对居民收入有重要的影响。二元户籍制度导致了城市和农村初次分配的不平等，之后配套制度的差异则又增大了再分配的不平衡。

地区因素

地区因素主要是指地理位置和地理环境，地区经济水平发展不平衡，因此出生在不同地区的人，接受的教育不同，享受的资源不同，见识与眼界不同，影响到情商能力等软素质，因此，富有的人更加优质，贫穷的人难以改变命运，产生恶性循环。国家应当重视对低收入者的教育，提高其素质，让他们与时俱进，掌握科技知识，提高知识与技能。东部地区经济基础好，相比来说，中西部地区比较缺乏优势，国家应该加大开发中西部的力度。

政府可以通过增加低收入群体的收入，缩小城镇居民之间的差距，提高城镇居民消费倾向，扩大消费需求，从而促进国民经济快速发展。

1.提高城镇低收入居民的收入水平

（1）解决低收入居民的就业问题。就业是收入的基本来源，只有减少下岗失业，才能解决收入问题。政府应该鼓励下岗人员自主创业，进一步关注和完善就业和再就业的相关政策，加强职业培训，提供更多的就业机会。

（2）建立覆盖整个社会的社会保障体系。

完善最低工资保障制度：确保贫困群体的基本生活得到保障，“政府应该完善最低工工资标准的调整机制，确保最低工资标准随着经济发展水平的提高而相应提高”（20世纪90年代以来中国）建立健全整个社会的教育、就业、医疗、养老等社会保障体系。对于生活困难的弱势群体，可以适当减免其公共费用，提供补贴，建立健全医疗救助体系，不要让刚脱贫的低收入家庭再次陷入贫困。加大扶贫开发的力度，采取有针对性的措施，提高困难群体的自我发展的能力，让他们由输血型变成“造血型”扶贫，增强少数民族地区的造血能力，让他们充分发挥自身优势，提高自我发展的能力，达到脱贫致富。

2.通过调节税收来调节收入差距

所得税，增加高收入者的税负，降低低收入者的税负。提高个人所得税的起征点，起征点太低，对于中等收入和低收入的人群来说，税收负担仍然比较大。财产税，建立合适的财产税的税收标准，让资产收入导致的贫富差距相对减小。商品税，可以稍微提高对奢侈品的税收，可以间接缩小居民收入差距。

完善法律法规，打击非法经营、偷税漏税等不合法现象，保护合法收入，规范收入渠道。

3.教育机会均等

为所有的孩子提供尽可能均等优质的教育服务，尤其是农村地区，偏远地区，少数民族地区与老区，教育资源匮乏，政府应该增加这些地区的教育经费投入，完善义务教育制度，加强职业技能培训力度。

4.打破城乡二元结构

要缩小城乡收入差距，必须要对二元经济结构的缺陷进行发现和改正，促进其优化，“首先大力发展现代化农业，增加对农业部门的资金投入，在缩小城乡收入差距的过程中，应更注重农民收入的提高。其次，建立城乡统一的劳动力市场和就业机制，通过深化户籍制度改革推进城市化进程。第三，加快农村基础设施建设步伐。” （中国城乡居民收入差距主要影响因素）农业现代化一直是我们国家支持关注的一项利民举措，对农业内部的机构进行调整，有利于降低生产成本，提高农业的生产率，增加产出，由此增加农民收入，缩小城乡收入差距。建立城乡统一的就业机制，有利于消除求职就业对农村劳动力的歧视，减少劳动力流动的阻碍，让劳动力资源得到充分的分配，为城乡居民提供平等的就业机会。保障进城务工人员的医疗教育等方面的权利。

5.加大对落后地区的政策支持力度

政府要加大对落后地区的政策支持力度，引导资金和人才向落后地区的流动，努力缩小这些地区与发达地区的差距，提高这些地区的竞争力，充分的发挥当地未被开发的资源优势，发展特色产业。