重磅！国家正考虑制定税收新政策，二孩家庭有望获益！更多细节 →

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个税免征额是否提高？养育二孩负担重怎么办？……这些关乎每个人钱袋子的事，今天又有新风声。

今天（7日）上午，财政部部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。

财政部部长肖捷。新华网/中国政府网翟子赫 摄

谈个税改革：

工资薪金等按年汇总纳税

谈个税起征点：

该提高就提高

新华社记者：

今年综合与分类相结合的个税改革将有哪些进展，是否会考虑提高个税免征额以降低纳税负担？另外，我们也注意到全面“二孩”政策已经实施一年多了，有专家呼吁，希望在个税政策上做一些调整，减轻这种有两个孩子家庭的负担，不知道下一步财政部是否有相关的工作计划？

肖捷：

个人所得税改革涉及到千家万户，关系到每个纳税人的切身利益。对于这项改革，财政部和有关方面高度重视，我想告诉大家的是，目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中，总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。

基本考虑是，将部分收入项目，比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。还将考虑制定另一项新的政策，也就是跟刚才这位记者朋友提到的问题有关，就是适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目。比如这位记者朋友刚才提到的，有关“二孩”家庭的教育等支出，这是要考虑的。

除此之外，可能还有其他的专项扣除项目也要予以考虑，目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。

对于刚才这位记者朋友提到的，也是作为纳税人来说都普遍关心的提高免征额的问题，我也可以明确告诉大家，在研究制定改革方案的时候，我们将根据居民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高。那么，对于其他方面的收入项目、所得项目，比如财产转让等，我们考虑继续实行分类征收。

从国际经验来看，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，增加税前扣除的一些专项项目，需要相对成熟的社会配套条件。比如作为税收征管部门来说，需要掌握与纳税人收入相关的涉税信息，以保证新的个人所得税制度改革能够顺利实施。另外，按照税收法定的原则，个人所得税改革方案研究制定之后，还需要相应地修改税法，并提请全国人大常委会审议。

谈企业成本高企：

适当降低企业“五险一金”

有关缴费比例

中国企业成本是否高企一直是各类市场主体关心的问题，在回应相关提问时，肖捷表示，财政部减税降费的政策将惠及中小企业和重点群体的创业就业等，今年预计落实企业减负5500亿元。此外，肖捷透露，有关方面还要进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险一金”有关缴费比例。

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声音

董明珠：年薪10万内可以不交税

全国两会期间，董明珠接受央视网采访时称，工薪阶层的纳税底薪应该再进一步提高。我认为年薪十万以内的人可以不交税。

董明珠说，有钱人多交点税嘛，年薪拿了两三百万的人，就交一百万。可以用这样的一个方式来调节、缩小贫富差距，让更多人愿意去消费。

董明珠还表示，这么多年以来，大家一直都讲税高，其实我一直认为税的高低不重要，做到公平最重要。还有就是关于“费”的问题，如何理清“费”？一定要把它透明化。如果大家都在一个平面上，我觉得税就不存在高低的问题。

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算账

我们缴了多少税？

去年（2016）10月，不少网友都被“年薪12万被定为高收入群体要加税”的消息刷屏了。其中，年薪12万是高收入被网友们狂吐槽。

不管收入高低，人人都是纳税人，只要你活着，你就在缴税；哪怕乞丐，只要你消费，你就在纳税。那么问题来了，月入过万的小明默默过日子，会交多少税。以下为2015年数据。

* 备注：自2016年5月1日起，中国将全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点，至此，营业税退出历史舞台。

这些还没完……你的不少消费都可能有被“半税”，汽车呀、住房呀……

现实

个税起征点调整已过5年，全国一刀切

目前3500元的个税起征点从2011年9月开始实施，到现在也已经过了五年多。

上海财经大学公共财政研究院执行院长刘小川去年10月接受南都记者采访时表示，现行制度中对所有人应用个税免征额其实存在不公平现象，因为不同地区的生活标准不同，不同家庭赡养的人口数量也不同，“一刀切”的征税加大了税前税后收入差距，导致收入分配不公。

方向

个税改革哪些人将受益？

在去年（2016年）的全国两会上，时任财政部部长的楼继伟就公开透露过个税改革的方向。楼继伟表示，个税综合计税研究内容，将包括满足基本生活的首套住宅按揭贷款利息的扣除，抚养孩子费用的扣除，个人职业发展、再教育费用的扣除。不少业内专家表示，尽管个税改革方案尚未公布，但适当归并征税所得分类、完善规范税前扣除两方面将成为改革重点。

国家税务总局税收科学研究所所长李万甫等专家介绍，个税改革下一步重点或将是增加家庭扣除项。当前经常出现一个人赚钱，承担全家子女教育、房屋贷款、老人赡养等家庭支出。因此，今后将考虑将一部分教育、房贷、养老等支出，纳入扣除项，使税制政策更加合理。

中国财政科学研究院研究员赵云旗表示，目前个税制度的改革方向是与家庭、单位相结合，根据每个人的个人情况有针对性地征收个税，尽可能平衡各个行业、各个地区纳税人的收入和花销。这样的改革更加科学，也对每个人都更公平、更有利。

专家说法：

3500元个税起征点有望提高

“其实上面一直对个人所得税改革非常重视，也想提速。”浙江税务局有关人士去年11月接受南都记者采访时表示，虽然基本确定了向综合税制的改革方向，但究竟计生费用的扣除范围和标准怎样确定？能否包含养老、房贷、教育等支出项目以及如何确定金额？按家庭还是按单身个人征收……这一切都导致个人所得税改革困难重重。

去年11月，南都记者获悉，财政部进行了部分处室调整，财政部税政司的所得税处分拆为个人所得税处和企业所得税处。前述人士认为，成立专门的个人所得税处有利于改革提速。

“目前个税制度的改革方向是综合与分类相结合的个税制度。”浙江税务局有关人士表示，综合税制更科学，更能体现量能课税原则，但短期内实施还不现实，单纯提高个税起征点的可能性更大。

关于个税改革你怎么看？你认为应该怎么征，以个人为单位，还是以家庭为单位？个税起征点应为多少？留言说说你的看法。

来源：南方都市报、新华网、央视新闻等