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上海畅购支付牌照被注销 央行整顿第三方支付

导读：央行将研究建立非银行支付机构客户备付金集中存管制度，从根本上防范客户备付金挪用风险，防止支付机构变相吸收存款。

上海畅购支付牌照被注销 央行整顿第三方支付_第1张图片

文/张夏楠

微信号：chinatimes

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1月7日，央行网站发布公告，宣布依法注销上海畅购企业服务有限公司《支付业务许可证》，并将公司及相关责任人涉嫌犯罪线索移交司法部门立案侦查，追究刑事责任。


对因畅购公司违规挪用备付金造成的持卡人损失，目前由交银国信资产管理有限公司按预付卡卡内余额的8.5折进行债权收购。不接受此收购安排的自然人及非自然人持卡人和其他债权人按法律规定和合同约定向畅购公司主张权益。


畅购公司自2014年12月出现预付卡合作商户暂停使用、不能刷卡消费等问题。2015年1月6日，央行上海总部曾就此表态称，对该公司的行政执法检查发现，其存在严重经营违规造成资金周转问题，无法及时完成对特约商户的资金结算。


在1月7日发布的《答记者问》中，央行有关部门负责人表示，畅购公司存在三项严重违规问题：一是通过直接挪用、隐匿资金、虚构后台交易等方式，大量违规挪用客户备付金，造成重大损失；二是伪造财务账册和业务报表，欺骗、隐瞒客户备付金流向，规避相关监管要求；三是拒绝、阻碍相关检查、监督。


所谓备付金，是指支付机构为办理客户委托的支付业务而实际收到的预收待付货币资金。根据2013年6月发布的《支付机构客户备付金存管办法》，支付机构接收的客户备付金必须全额缴存至支付机构在备付金银行开立的备付金专用存款账户。客户备付金发生损失时，支付机构和备付金银行双方应当承担偿付责任。


而在畅购公司的事件中，相关规定显然没有得到彻底落实。对此，央行有关部门负责人称，在畅购公司风险事件之后，已经在全国部署开展预付卡客户备付金安全核查工作。目前来看，行业风险总体可控，个别机构存在客户备付金的异常情况，已经被要求限期补足。


下一步，央行将研究建立非银行支付机构客户备付金集中存管制度，从根本上防范客户备付金挪用风险，防止支付机构变相吸收存款。


在此之前的2015年8月和10月，央行曾分别注销浙江易士企业管理服务有限公司及广东益民旅游休闲服务有限公司的《支付业务许可证》，畅购公司则是第三家。


首例第三方支付牌照注销之后，央行相关负责人曾发言称，对于擅自挪用客户备付金、肆意损害消费者权益和破坏支付市场秩序、存在重大支付风险隐患或严重违法违规行为的机构，央行将“零容忍”。


截至2015年3月，共有270家第三方支付机构获得了牌照，其中含预付卡发行与受理业务的机构最多，有166家。


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