业主和房企联合自救成功，关键是这人把大力出了

中登集团投资开发的两个城改项目——西安国际企业中心项目、中登文景时代二期项目，曾因收尾工程缺乏后续资金投入致使工程停工。在部分业主的强烈请求下，陕西合恒律师事务所主任李志山大律师拿出了切实可行的联合自救方案，并与相关利益各方一块跟进和督导工程收尾，结果业主得以按约定如期收房，相关利益各方满面笑容。这是西安地区众多城改项目中，唯一的两例由业主和房企联合自救成功的项目。

这两例由业主和房企联合自救成功的消息传开后，在全省房地产行业、全省律师行业引起了强烈反响。很多人纳闷：李志山律师能耐大得不得了呀，那么李志山律师是何方神圣？在此，《陕西房产》将李志山大律师的简历梳理了一下：李志山毕业于西北政法大学，于2000年元月开始执业，2000年至2007年，执业于陕西一元律师事务所。2008年至今，执业于陕西合恒律师事务所，2008年李志山律师成立陕西合恒律师事务所，任该所主任至今。陕西合恒律师事务所主任李志山大律师任第六届陕西省律协青年律师专门工作委员会主任、政府企业法律顾问专业委员会副主任、民建陕西省委法制委员会委员、民建西安市委会律师总支部副主任。执业后，先后在多家大型国有企业、民营企业从事企业管理和法务工作，长期担任多家企业法律顾问。2012年9月李志山大律师被评为首批陕西省重大经济活动产权评议专家，并担任省人大代表、陕西省政法委书记安东，省人大代表、省财政厅厅长张社年法律顾问，受聘于陕西省信访局为陕西省疑难复杂信访事项会诊专家。2013年被评为2011-2012年度陕西省优秀律师。2012年9月被评为首批陕西省重大经济活动知识产权评议专家。2013年被聘为2013-2017年陕西省疑难复杂信访事项会诊专家。2013年被聘省人大代表法律顾问。2013年9月被任命为陕西省律师协会青年律师工作委员会主任。2013年9月被任命为陕西省律师协会政府（企业）法律顾问专业委员会副主任。2013年9月被任命为陕西省律师协会实习律师考核委员会副主任。2015年被评为陕西省律师协会2014年度优秀委员会主任。2015年8月被中国民主建国会西安市委员会优秀会员荣誉称号。

现实不容乐观：很多房地产项目因收尾工程缺乏后续资金投入，致使工程停工。因此，由业主和中登集团联合自救成功的上述两个城改项目在某种意义上具有标杆范例和分享价值。基于此，由《陕西房产》、中登投资控股集团、秦农银行凤城一路支行、迅达（中国）电梯有限公司、西安滋润商贸有限公司（米奈德酒窖）、西北政法大学基层司法研究所、陕西合恒律师事务所联合主办的“烂尾楼如何自救主题论坛”，将于2017年1月6日下午2点，在西安国际企业中心16楼陕西合恒律师事务所会议室启幕，旨在给予那些处于相同命运中的房企更多人文关怀和现实参照。

张国政与李志山大律师及其工作团队在一起

在“烂尾楼如何自救主题论坛”举办前夕，《陕西房产》创刊人张国政特地专访了被称为“业主和开发商的大救星”——陕西合恒律师事务所主任李志山大律师，请他谈谈相关内情。

问：李大律师，我知道您是中登的业主。当初您为何选择购买中登开发的写字楼项目——西安国际企业中心B座16楼的写字间作为陕西合恒律师事务所的办公场所？

李志山（陕西合恒律师事务所主任）：第一是地段。当初为合恒选新办公地址的时候首先考虑的是这个问题。第二，是我们了解中登的品牌实力和宋玉庆先生名声远播，尤其是中登集团在西安北城片区开发的房地产项目都很不错，特别是实地考察后发现，西安国际企业中心A座、B座这两栋写字楼很气派，底商布局有大型商业中心，商业价值不错。第三，基于这是我们服务的法律顾问单位推荐的房产，因此就购买了西安国际企业中心B座16层的写字间。

业主已经进驻西安国际企业中心

问：听说中登开发的西安国际企业中心项目因收尾工程缺乏后续资金投入致使工程停工，延迟交房这件事惹恼了您。您出于自身维权的需要，还把中登集团董事长宋玉庆先生诉至当地人民法院。我们想知道：您起诉的结果是个啥情况呢？

李志山（陕西合恒律师事务所主任）：是的。当时我们是把中登起诉了，不仅是出于自身维权，也出于我们想知道中登集团目前的情况到底是怎样的。结果呢，起诉到法院后，知道这是经开区的城改项目，而我们起诉后法院以该房屋没有土地证而被驳回。

收房那天，西安国际企业中心楼前燃放鞭炮

问：针对西安国际企业中心项目，您是怎么将业主与开发商串接起来同舟共济、一块展开联合自救的？

李志山（陕西合恒律师事务所主任）：我们起初了解到中登集团的现状，以及我们起诉中登集团后案子被驳回的情况，考虑到中登集团遇到资金困难，所以我们思考如何才能拿到房子。基于此便多次与中登集团沟通谈判，交流方案，多次召开业主大会也与业主多方沟通，最终才达成自救事宜，并签订了五方协议，确定业主代表，约定筹集的资金由我们合恒律师事务所在银行开设专项账号管理，给政府相关单位等发函汇报自救事宜。自救所走的每一步都是我们不断的摸索、不断的沟通后获得利益攸关方理解与包容才达成的。

西安国际企业中心两栋大楼体的商业价值有待挖掘

问：我看到咱们陕西合恒律师事务所已经搬迁至西安国际企业中心B座16楼的写字间正常办公了。听说您如今又在酝酿将部分业主的门面商铺激活，是吧？

李志山（陕西合恒律师事务所主任）：这个事呢是这样的，西安国际企业中心自救完成、业主们相继入住一段时间后，看到两栋大楼如今商铺门面的情况，深觉未体现出它应有的价值，没有商业氛围，没有带动经济，所以业主们又来找我讨论可否再一次通过自救盘活门面商铺，让西安国际企业中心两栋大楼体现出应有的商业价值，对此我们也在进一步与中登集团交谈，目前此事还在进一步沟通中。

宋玉庆先生（中）出席中登文景大厦交房仪式

问：听说中登开发的凤城九路中登文景时代项目15#、16#、17#、12#、14#也是因收尾工程缺乏后续资金投入致使工程停工，业主不能按期收房。严重的时候，购房者与开发商中登集团互不信任，更有信访等不稳定事件时有发生，给社会带来不稳定因素。业主再次求助于您，与开发商中登集团联手自救，结果又将这个项目激活了。您给我们说说其中的情况。

李志山（陕西合恒律师事务所主任）：由于凤城四路西安国际企业中心项目后续收尾工程通过业主与房企联合自救完成，凤城九路中登文景时代二期项目的业主们听闻后就相继到我们律师事务所找我，表达他们想联合自救的想法。后来多次沟通，起初我也是有所顾虑的，因为毕竟面对的是1000多户业主。不过呢，站在律师的角度，因为律师的职业原因，我们肩负着社会责任。在经多次与中登、与业主沟通商讨后，确定召开业主大会，当天来参会的业主有400余人。我们先为业主们表达大会的目的和自救的意图，解答大家的疑虑，并制定了自救方案，由业主自主选择筹款方式，当天大会开得很成功。随后多方多次开会沟通，确定业主代表、确定施工方案、确定施工队、签订四方协议，约定自救资金由律师事务所和三位业主代表共同监管等等一系列前期的尽职工作。整个自救过程很艰辛，我们开过上百次大大小小的会议，持续谈判跟进工期，也遇到过摩擦和不悦，但不论怎样大家都是坚守着自救成功的目的在向前推进着整个工程，在自救过程中中登集团拿出很大诚意，让利于业主，目前已按约定如期相继交房。

图为中登文景时代项目建筑群

问：您带领业主成功地将中登集团两个项目的收尾工程以联合自救的方式督促实施到位，业主收到了房子，其权益得到了保障。您可是业主和开发商的大救星呀。给我们分享一下您的心得？

李志山（陕西合恒律师事务所主任）：在目前经济下行压力很大的情况下，我们不能一味地去追究中登的责任，因为就中登的实际情况而言追究责任没有任何意义，我们何不退而求其次用智慧来解决问题呢？通过联合自救，这样既保障了业主的权益，也帮助中登解决了头疼的事情，同样也为政府解决不少问题，达到了业主、开发商、建筑商、材料供应商、政府等多方受益共赢的情形和局面。在当今法治社会，律师是促进法治社会、和谐社会发展不可或缺的重要力量，律师在开展各项法律工作时，向社会主体阐释法律精神和法治原则，无疑有助于提高广大社会主体的法律素养以及全社会的法治环境，推动社会法治水平的不断优化。这正如西方学者所言：“律师是一个复杂法律制度的专家。他以一种替大众服务的精神来运用他的知识，在人与人、企业及社会生活之间，都得靠律师们来担负起职业责任。”

全家村村民盼来收房的喜庆时刻

问：西安城东一个城改项目曾经也有过业主和房企联合自救的努力和尝试，听说最后失败了。您分析一下症结在哪？

李志山（陕西合律师事务所主任）：这个项目自救的事我们听说了，主要是通过报纸了解的。我认为就自救而言，这不是一个简单的事情，整个过程最重要的是需要第三方的介入，那么律师是最合适的，律师的介入可以运用法律知识规避法律风险，制定自救规则、自救流程等，有利于自救的成功。

业主赠送锦旗以表达对李志山大律师的恩谢

问：带领业主与中登集团一块合作这么一年多时间以来，您和中登集团董事长宋玉庆先生彼此之间进一步加深了理解和共识。听说宋玉庆先生对您的才华和能力格外激赏，但为何您婉言谢绝出任中登集团法律顾问一职呢？

李志山（陕西合恒律师事务所主任）：这个答案很明确：我们陕西合恒律师事务所受聘于广大业主，我们陕西合恒律师事务所代表的是广大业主的利益。作为律师，我要坚守自己的职业道德，诚然我们只能代表一方利益。当然，也要感谢宋总对我的赏识与认可，实际上在整个自救过程中也少不了宋总的工作支持。我认为人与人交往首先应该坦诚相待，长期的交往合作靠的是真诚与信任，在整个自救过程中我们一直不忘我们的初衷——“自救成功，让业主拿到自己的房子”。也一直坚守我们的目标：团结不是口号，是刻在骨子里的精神。虽然整个自救过程很艰辛，我们也遇到过业主的质疑，遇到很多棘手的问题，但我们还是通过了考验，取得了信任，最终利益相关各方都团结在一起走到了目前中登文景时代二期项目相继交房的阶段。大部分业主非常满意，同时全家村村民回迁房也近期交房，村民满面笑容。

中登文景时代小区实景

问:在相关各方利益阵营中，现实存在的烂尾楼令业主这方弱势力最受伤害。关于处置盘活“烂尾楼”的务实措施和法律依据，咱们陕西合恒律师事务所可谓趟出了一条路子，妥善地解决了相关各方的痛点。听说你接下来有意推进烂尾楼自救的后续课题研究，请给我们简单介绍下这方面的讯息？

李志山（陕西合恒律师事务所主任）：现在的自救只是让业主实际占有和使用该房屋，这只是第一步，这不是法律层面上的物权取得。第二步呢，就是如何与政府沟通，得到政府支持，让城改土地取得合法手续。据我们所知，最主要的是土地证，如果有了过桥资金，又有政府支持，业主们应该能取得房产证，这才是最终目的。这次中登城改项目自救成功，得益于政府的支持、房地产开发企业的让利、我们陕西合恒律师事务所拿出切实可行的方案、广大业主的理解，是各方真诚合作的结果。希望政府主管部门认真研究制定有效政策，解决城改中的各项矛盾。

李志山大律师接受《陕西房产》专访

（完）