房地产税法今年提交审议

今年伊始，以深圳为代表的一线城市房价又开始狂飙猛进。房价调控的重要手段房地产税再次成为大家关注的热点。此前，关于房地产税是否要出台，似乎没有一个确定的消息。

不过，今天两会上全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文透露，调整后的人大常委会立法规划已将房地产税法列入了第一类的立法项目，全国人大常委会今年的立法工作计划将房地产税法列为预备项目。

那么什么事第一类立法项目呢？据了解一类项目是指当年必须提请常委会审议的项目，属于指令性计划。也就是说悬了很久的房地产税这只鞋子终于快要落地了。财政部财政科学研究所原所长贾康曾预言：房地产税法2016年完成立法，2017年全国开征！

不过也有人认为有一些细节还没有最终敲定，能否马上开征也有疑问。主要细节集中在：

一是扣除面积。初步方案是第一套房按人每人40平米扣除。也就是说，三口之家住房面积在120平米以下，不用交税。但是否全国统一执行这个扣除面积，如何确定人口（户口在外地的父母到子女打工的城市与子女同住怎么算？）等问题需要解决。此外，据传还有二套房之说，就是对第一套房免征。

二是年70土地使用权问题。不可能为征房产税去修改宪法、搞土地私化。解决方案是：满70年后只要继续缴税，土地使用权可以续期，居民变相获得永久使用权。

三是中央和地方的分成。初步方案是2：8，中央2、地方8。

四是对现有税种的调整:合并城镇土地使用税、耕地占用税、契税和印花税中的有关征税项目以及某些具有税收性质的政府收费。目标是形成城乡统一、房地统一、与各国普遍开征的房地产税基本一致的房地产税。

当然这些问题仅仅是细节，大方向已经不可逆转了。