加强信息化！助力疫情防控阻击战（附地方案例）

2月4日，国家卫生健康委办公厅发布《关于加强信息化支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，在总结各地有效做法的基础上，要求进一步推动发挥信息化在辅助疫情研判、创新诊疗模式、提升服务效率等方面的支撑作用。《通知》指出，发挥互联网医院、互联网诊疗的独特优势，构建线上线下一体化服务模式，鼓励在线开展部分常见病、慢性病复诊及药品配送服务，利用信息化手段预防和降低线下交叉感染风险，为医务人员和患者提供安全有效的信息保障。

《通知》提出，组织各级医疗机构借助“互联网+”开展针对新型冠状病毒感染的肺炎的网上义务咨询、居家医学观察指导等服务，拓展线上医疗服务空间，引导患者有序就医，缓解线下门诊压力。同时，要依托各省级卫生健康委网站等公开规范渠道，集中汇聚已经注册审批的互联网医院、互联网诊疗平台及相关医院网站的服务链接并及时发布，便于群众及时获取相关疫情防控和诊疗服务信息。

《通知》要求，充分发挥各省份远程医疗平台作用，鼓励包括省级定点救治医院在内的各大医院提供远程会诊、防治指导等服务，借助信息技术下沉专家资源。同时，充分发挥中国继续医学教育网等平台作用，通过远程教育方式开展新型冠状病毒自我防护、诊疗救治等培训，提高基层医务人员医疗服务和个人防护能力。

为强化数据采集分析应用，《通知》明确，发挥中国疾病预防控制信息系统作用，积极采用网络直报方式，支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情数据填报和逐级统计，切实减轻基层负担。强化多部门信息共享联动，形成疫情相关方多源数据监测、交换、汇聚、反馈机制，利用大数据技术对疫情发展进行实时跟踪、重点筛查、有效预测。此外，注重依托省统筹区域全民健康信息平台，做好新型冠状病毒感染的肺炎确诊和疑似病历汇聚、分析、应用工作，服务于疫情防控、临床救治和科研攻关，为打赢这场疫情阻击战提供有力支撑。

部分省份有关信息化支撑疫情防控工作做法

吉林：1月25日，吉林省组成会诊专家组，对松原市乾安县1例重症患者进行了首例远程会诊。1月27日，紧急配置并启用手机端移动PACS影像阅片功能，为30多位专家提供阅片服务。1月28日，成立吉林省新型冠状病毒感染肺炎的指挥部后，将远程医疗服务平台部署在指挥部，与应急视频指挥系统建立了联防联控，累计开展远程会诊20余次，最大限度提高基层医疗救治能力。值得注意的是，吉林省还开发了“吉林省新冠肺炎服务平台”，包括疫情实时查询、定点（发热）门诊导航、主动申报与疫情线索提供、疫情辟谣、新型冠状病毒感染的肺炎科普等五个功能模块，便于群众及时了解真实有效的防疫信息和诊疗信息，自觉参与防疫。

黑龙江：在贫困县远程会诊系统基础上，开通了省、市、县三级134个新型冠状病毒肺炎定点医院间的远程会诊，上级定点医院可随时为有需求的下级定点医院提供点对点的医疗救治远程指导与技术支持，大幅提高了会诊效率。同时，依托“健康龙江服务平台”，开设“网上问诊”板块，通过微医互联网总医院1.5万余名在线医生和该省3千余名呼吸科、传染科、全科、内科、急诊科医师，免费提供线上咨询、问诊、初筛医疗服务，群众可即时获得专业医师指导。

江苏：1月26日12家互联网医院正式上线发热门诊，截止1月30日，全省已上线33家医院，为全省居民提供免费的线上咨询服务，涵盖三级综合性医院、中医院、妇幼保健院，分布在13个市。共计228名医生在线提供图文和视频问诊服务，已累计服务6139人次。居民只需下载省卫生健康委统一开发的App（江苏健康通），即可获得全省所有互联网医院的线上服务。该省开发上线的全省新冠确诊和疑似病人信息管理系统对接全省各级卫生健康行政部门和发热门诊收治医院，定时采集新冠确诊和疑似病人信息，及时了解一线救治情况，进行全省数据共享与分析，支持指挥部门决策。

浙江：强化重点人员服务与管理。“集中医学观察服务与管理”和“居家医学观察服务与管理”功能辅助一线防控人员开展重点人群管理服务。通过钉钉群管理模式，依照各地需求建立服务管理群，群内实现每日健康打卡、数据汇总、即时咨询解答功能，不仅可减少一线人员与观察对象的直接接触，降低交叉感染的风险，同时“掌上办”的形式提升了区域化管控效率。另外，该省还及时发布疫情信息和新冠病毒相关宣教知识，开通智能客服与人工服务相关结合的健康咨询服务，对接浙江省互联网医院实现在线问诊和辅助用药，传播科学的防范理念、解答群众的困难疑惑、缓解大众的心理恐慌。

福建：在福建省立医院成立新冠肺炎防治远程指导中心，依托全省统一远程会诊平台为疫情定点医院开展疑难、危重症病例会诊、医疗救治技术培训等服务。远程会诊平台紧急接入了全省90家省、市、县新冠肺炎防治定点医院，实现了省市县三级疫情应急远程会诊全覆盖。同时，会诊平台同时联通省卫生应急指挥系统及省委视频会议系统，可临时作为全省突发公共卫生事件远程视频会商使用，为政府决策部门实时掌握情况、商议疫情防治等提供了平台支撑。省级机关医院开展上线互联网医院业务，以电子健康卡“融合码”作为身份认证介质，实现为部分常见病、慢性病患者提供在线诊疗、用药咨询、检验检查预约、电子处方及药品配送等复诊服务。

山东：针对疾控、应急、医政疫情信息上报需求，山东省上线了新冠病毒感染的肺炎综合监测直报平台，实现疫情上报以及防护用品库存、床位、出院病例统计等功能，实现全省网格化全覆盖，确保信息报送快、准、实，也大大减轻相关处室工作量。同时，开发山东省疫情监测分析应用系统，运用大数据和人工智能，加快疫情分析研判速度，形成全省疫情走势分析图和区域分布图，动态直观展示全省疫情发展趋势情况。另外，针对各地上报的确诊、疑似患者PDF版病历文本，开发病历自动识别系统，建立新冠肺炎专科电子病历数据标准，形成完整的新冠肺炎全疾病发展周期电子病历数据，为当前及后续科学研究工作打好基础。

广东：1月27日，该省发文指导医院在网上集中专家开设网上发热门诊、新型肺炎网上咨询、AI医生辅助群众自我判断等服务，减轻医院门诊压力。首批57家互联网医院开展互联网医疗服务，从开通网上发热门诊起每天超过千例发热门诊、新型冠状病毒感染的肺炎网上咨询。同时，健康广东微信公众号联合第三方平台，开通免费咨询热线为群众提供咨询。同时，为保障应急指挥和救治网络安全稳定，将省市防疫指挥部、定点救治医院接入政务外网，建立主备双链路保障，并将上下行带宽调升100M，在省和各地市、省级定点救治医院建设5G网络。

海南：通过手机信令数据聚析人群移动规律，供于各相关部门、各市县、乡镇用于合理调配布防，基层根据手机信息精准摸排。同时，让“大数据+轨迹画像”赋能快速流调。统筹公安、旅游、交通、民航、铁路、海关等部门，追踪分析重点人群流动轨迹和画像，即时向公众发布可能的密切接触人群，督促主动登记报备和自我隔离健康防护。该省在定点医院开通微信远程问诊小程序，支持群众远程门诊和疫情防护咨询。同时，统一汇总各类防控数据，实时统计监控全省疫情分布，每4小时动态更新时间、地区和人群“三间”序时分析，提供科学化疫情发展决策支撑。

云南：云南省疫情监测防控指挥系统，已实现综合决策（首页）、疫情分析、医疗救治、物资管理、在滇人口热力图等多个功能模块上线。各级医疗机构积极采用互联网+技术，组织专家团队通过互联网医院、互联网问诊平台等形式提供网上抗疫免费咨询、问诊等服务。其中，楚雄市组织市、乡、村医生通过熙康云医院平台，为当地群众提供免费网上咨询及诊疗服务。积极推进“一码通”看病就医，减少患者介质接触感染风险，同时在公众号上建设“新冠肺炎”人工智能板块，方便群众不出家门就能自我诊断，减少患者到医院次数，降低交叉感染机率。

甘肃：近期到甘肃省的人员，如果出现发烧、感冒等症状，可通过甘肃省新型冠状病毒肺炎自查上报平台自行上报病情。疫情防控工作人员第一时间掌握患者病情，及时安排专业人员进行沟通。如需就医，即通知医院或社区用专业车辆将患者送到定点医疗机构。同时，开发了来甘返甘新型冠状病毒肺炎疑似人员排查手机APP，利用大数据资源，快速开展外地来甘人员摸排工作。该省还搭建了甘肃省新型冠状病毒肺炎疫情监控系统。该系统精准统计省市县定点医疗机构收治发热、疑似、确诊患者详细情况，医用物资及药品储备等情况，动态掌握全省疫情发展趋势，为有效应对可能出现的疫情变化提供支撑。

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文：健康报首席记者姚常房

编辑：彭艳

审核：陈会扬 闫龑 曹政

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