一边是疫情防控,一边是企业复工复产,如何平衡两者成为眼下许多地方面临的难题。不过随着疫情得到有效控制,天平似乎已稍偏向复工复产那一方,杭州、宁波、广州白云区、深圳福田区等地发布的最新通知显示,企业只需备案、无需审核,即可复工。
此外,为助力复工复产,吸引务工人员,多地推出系列“硬核”措施,如定制务工人员高铁专列,包大巴车甚至包飞机接工人返岗,给予新招工人生活补助等,上演“抢人式”复工。
01 多地简化手续 力推复产复工2月16日,杭州市宣布简化复工手续,加快推进企业复工复产,企业通过线上或线下方式,将复工方案、复工员工防疫承诺书等资料进行报备后,即可自行复工,不需再备案审核通过,并要求省、市级重点工程在2月17日前全面复工。
2月17日上午,广州市白云区表示,除“负面清单”企业外,所有企业都可以备案复工,且备案方法简单,只要“一表一书”(企业复工备案表、企业疫情防控承诺书)。
2月17日23时许,宁波市通知,明确取消复工审批,负面清单外的企业备案、承诺即可立即复工。
2月18日下午,广东出台分区分级防控工作指引,要求在做好疫情防控工作前提下,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。
证券时报记者梳理了全国部分省(市)复工政策或复工情况。
02 “负面清单”企业暂缓复工“我还没开张,现在政府规定不可以开门让客人进店里吃饭,只能做外卖。现在肉价、菜价较贵,我店附近太贵的外卖没有销路。”一位在深圳市宝安区开了十几年牛肉店的老板向记者表示。
从各地报道来看,对于“负面清单 ”企业的复工暂未破冰。所谓“负面清单”企业,指:棋牌室、影剧院、游艺厅、网吧、舞厅、卡拉OK厅、公共浴场(室)、足浴店、室内游泳馆、文化礼堂、保健推拿、美容院等场所相对密闭、人员相对集聚的经营性企业(场所)。
随着复工的有序推进,但餐饮等相关配套行业未复工,员工就餐问题如何解决?从各地的做法来看,基本上是以团餐外送为主。北京市推出餐饮外卖供餐地图,遴选出100余家供餐单位,为复工企业提供“无接触”配送就餐。2月17日,沈阳市疫情期间团餐外送服务企业名单出炉,首批包括14家餐饮机构,为复工企业提供无接触营养配餐。
餐饮行业某细分领域的头部企业一负责人向记者表示,他们的店一直没有停业,但不做堂食,只做外卖,服务员就扫扫地,打打杂,“乐观估计,恢复堂食起码3月10号以后了。”
餐饮行业尚且可以做做外卖,但大部分“负面清单”行业是无法外卖的。深圳华强北被誉为中国电子第一街,有着“打个喷嚏”让珠三角乃至全国市场都“跟着感冒”的洪荒之力,不过至少在2月底之前,华强北都不会“打喷嚏”了,记者从多位华强北摊主处得知,华强北2月不会开业,开档的日期一变再变,“最新发给我们的通知是说3月6日开业,可能还会变!4月也不是不可能的。”一名摊主苦笑着表示,旁边几个市场也都是通知3月之后才开业,商场给他们减免了一个月的租金。
记者梳理相关公开报道发现,为助力复工复产,吸引务工人员,全国各地在做好疫情防控的同时,纷纷推出系列“硬核”措施,上演“抢人式”复工。
2月17日上午, 600多名务工人员从河南周口市西华高铁站乘坐G2397次专列前往杭州,这是杭州复工人员定制专列的第二趟列车。在2月16日,已有近300名贵州籍旅客,乘坐由杭州市承包的G4138次复工人员免费专列从贵州直达杭州。
据浙江在线报道,2月14日上午,一组由嘉善县人社局、4家嘉善当地企业人事代表和第三方招聘公司组成的10人招工返工小分队,乘坐着中型巴士,一路往西,奔驰了30个小时,赶到四川广元接人。
原本计划包10辆大巴分批接人,可遭遇冰雪天气,担心大巴返程不易,经过几番商量,最终决定改包机返回。报道称,包机返岗的所有员工免费乘坐,费用由嘉善县政府承担三分之二、员工所在企业承担三分之一。
此外,计划包机接返岗人员的还有浙江台州、嘉兴南湖区、海宁市。
据“台州发布”2月16日发布的信息,台州市计划组织民航客机,计划从重庆、贵阳、成都、昆明、西安包机接当地居民来台州务工。包机费用市财政补贴三分之一,条件是企业返工一次性10人以上,可以咨询、申请,机票价格在900—1300元/人左右。
2月10日,海南三亚出台复工政策,支持一线建筑工人返工,如在2月返工则该市财政给予项目业主单位每位施工人员补贴1000元,3月份返工的补贴700元。人数多且出发地集中的,给与协助包机或包车返回三亚。
而浙江义乌市出台的《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加强企业用工保障的意见》显示,为鼓励企业多途径招录新员工,义乌市非公企业直接招用首次在义就业员工,并依法缴纳社会保险的,给予1000元/人的补助。初次来义乌求职人员可享受三天免费食宿。
华创证券近日的研究报告对复工的跟踪集中在五个层面:1)日均耗煤与地产销售数据;2)重要生产资料的价格走势;3)务工人员返程数据;4)一线城市的市内出行强度;5)各省的复工政策与复工情况。华创证券认为,当前复工相关的数据整体偏弱。
安信证券认为,从高频数据来看,虽然当前复工率仍然较低,但是随着后续确诊数据明朗,虽然不排除个别人口流入压力大的城市数据趋势仍有反复可能,但从目前情况看预计全国范围的春运返工引发疫情二次规模传播的担忧会逐步化解,伴随着近期各地复工复产政策措施不断推进,未来一阶段复工进度有望加快,预计3月初前全国绝大部分地区工业部分有望实现基本全面复工。
安信证券指出,复工复产政策措施不断推进,复工进度有望加快。
不过,安信证券也认为,复工不等于复苏,客观现实是消费服务行业需求仍面临阶段损失,全年稳增长压力依然不可小视,因此预计近一阶段宽松加码与利率下行趋势并不改变。
中金公司的研究观点认为,在疫情情况逐步企稳、甚至有好转的势头后,市场关注点已经开始转向各行业复工的进展及潜在的政策举措。在连续反弹后A股可能短期会有所休整,但目前整体估值不高,疫情可能在逐步平稳,政策支持力度可能逐步显现,后续市场短期虽可能有反复,但不宜悲观,继续维持中期相对积极的观点,看好消费升级与产业升级的大趋势,后续继续关注部分低估值周期在政策预期下的反弹,以及消费、科技、新能源车产业链等中线结构性的方向。