中国数字经济规模去年达31万亿元 国家发改委给出三个“关键词”

数字经济蓬勃发展，有力助推供给侧结构性改革。据有关机构测算，到去年底，我国数字经济规模达到31万亿元，约占GDP的三分之一。

国家发展改革委创新和高技术发展司司长伍浩则介绍说，我国数字经济在培育强大国内市场、促进劳动者灵活就业、推动产业转型升级、助力“放管服”改革、全球共享数字经济发展成果等方面的作用持续提升。

数字中国建设全面推进

《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”信息化规划》先后出台，数字中国建设正在全面推进，进展如何？国家互联网办公室副主任杨小伟杨小伟介绍说，2018年我国4G用户总数达到11.7亿户，全年净增1.69亿户，5G核心技术研发和标准制定取得突破，中央和国家机关62个部门、31个省区市和新疆生产建设兵团全面接入国家数据共享交换平台。“网络基础设施跨越式发展，大数据发展和应用加快推进，数字经济蓬勃发展。”

国家发展改革委创新和高技术发展司司长伍浩则介绍说，我国数字经济在培育强大国内市场、促进劳动者灵活就业、推动产业转型升级、助力“放管服”改革、全球共享数字经济发展成果等方面的作用持续提升。“调研显示，有92.9%的企业应用数字化技术后利润率得到提升，在‘放管服’改革方面，数据共享交换总量已达394亿条次，为公众和市场主体提供更大便利。”

如何进一步推进数字中国建设？杨小伟表示，未来还将从六个方面全力推进这项工作。其中包括加强核心技术突破，集中力量补齐短板；全面推动新一代信息基础设施建设，提高网络供给能力，进一步完善5G商用准备，全网络推动IPv6进程；大力发展数字经济，进一步推动数字产业化和产业数字化；加快推进数字乡村建设，进一步缩小城乡数字鸿沟；持续提升信息便民惠民服务水平；积极参与全球互联网治理，深化数字经济国际合作，扎实推动数字丝绸之路建设。

工业互联网不断拓展

产业互联网的发展牵动人心。今年政府工作报告提出，要“打造工业互联网平台，拓展‘智能+’，为制造业转型升级赋能。”“经初步了解，重点工业互联网平台平均工业设备连接数达到59万台，工业APP平均1500多个，注册户数平均超过50万，2018年平台相关业务收入平均约为5亿元，有的企业实际上研发成本降低30%以上，生产效率提高10%以上，实现节能减排10%以上。平台赋能企业的效果初步显现。”工业和信息化部总经济师王新哲在回答经济日报记者提问时如是说。

王新哲还透露说，围绕打造工业互联网平台体系，营造良好的发展环境，2019年工业和信息化部还将重点开展四个方面的工作：“一是围绕平台建设开展多场景、大范围、规模化的测试验证，加快重点工业企业、重点设备上云的步伐。二是开展跨行业跨领域的平台遴选和示范，遴选一批平台标杆项目和典型案例，支持建设平台演示中心，引导企业开展平台的模式创新。三是培育一批基础性、行业通用的工业APP。四是强化公共服务，支持建设公共服务体系，包括标准、质量、数据、监测、分析等。”

伍浩指出，过去一年数字经济在助力经济社会发展各个方面取得了很多新成效，可以简要归纳为五个“持续提升”。

一是培育强大国内市场的作用持续提升。2018年全国实物商品网上零售额增长25.4%，增速比社会消费品零售总额高16.4个百分点；

二是促进劳动者灵活就业的作用持续提升。新模式新业态孕育而生，带动了配套服务业发展，创造了大量灵活就业机会；

三是推动产业转型升级的作用持续提升。调研显示，有92.9%的企业应用数字化技术后利润率得到提升；

四是助力“放管服”改革的作用持续提升。数据共享交换总量已达394亿条次，“网络通、数据通、业务通”不断深化，为公众、市场主体提供更大便利；

五是共享数字经济发展成果的作用持续提升。全球经济数字化转型已经成为一个大趋势。

伍浩指出，总的来看，数字经济发展工作潜力很大，总框架体系已基本构建，但还有很多未知领域需要探索和创造，关键要抓好落实。从具体工作来看，有三个“关键词”：

第一是数据要素。要以数据要素为基础，释放增长潜能，畅通数据流通机制，加快完善数字基础设施，同时加强数据安全和隐私保护，以此激发社会创造力和市场主体活力。

第二是融合发展。要以实体经济为重点，推进融合创新发展。以推进供给侧结构性改革为主线，研究出台深入推进“互联网+”高质量发展的政策体系，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合。

第三是多元共治。按照包容审慎原则支持创新，同时加强信用监管，实施联合惩戒，不断完善风险防范体系。目的还是要促进新产业、新业态、新模式健康可持续发展，造福人民。同时还要加强国际合作，共同探讨数字经济的国际规则和治理体系。

来源：人民网