誓将改革进行到底 井陉矿区开启“互联网+政务”新模式

为贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务的改革举措，在市委、市政府，区委、区政府的指导下，8月24日，井陉矿区行政审批局正式启用掌上身份验证平台，该平台不但方便了群众，而且杜绝了在设立企业时由于身份证件被冒用导致的股权纠纷，实现了审批效率和审批质量的双提升。

区委书记来广普、政府区长李瑞峰见证了这一历史性时刻，来广普书记表示:改革就是实实在在创造良好营商环境，为转型发展服务;改革就是实实在在为老百姓办事儿，为群众服务。张战辉副区长表示：改革就是发动机，创新就是生产力。政务服务模式的改革，必须依靠技术提升的促进政府办事效率的提升，一定牢记“小政府、大社会”的服务思想，誓将改革进行到底。我们全区干部群众要坚定信心，誓将改革进行到底，让更多老百姓享受改革带来的红利，保障人民利益的获得感，幸福感。

这一政务创新已跻身全国区级政府“互联网+电子政务”的领跑行列。对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。

近年来，在办理企业注册登记时冒用他人身份证件从事虚假注册登记、冒充股东签字导致的股东纠纷不断增加，民事诉讼和行政诉讼频发，耗费了当事人和行政机关大量的人力、物力、财力，增加了社会交易和行政管理成本，制约了行政审批效率的提高。

为有效解决此类问题，提高审批效率和质量，井陉矿区行政审批局大胆创新引进第三方信用服务机构入驻大厅。充分利用大数据信用信息，为各业务窗口提供个人身份验证、个人及企业信用情况查询等反欺诈服务，为甄别申请人真实性及信用情况提供高效快捷的技术及数据支持，全面提高审批工作的真实性、准确性、便利性。

以前办理营业执照，股东或法人即使在外地，也需要他们带着自己的身份证到大厅签字，资料如果不行还得再跑第二次，现在只要下载掌上APP，股东或法人在手机上签字确定，视频录制就可办理相关业务，节约了很多时间成本，实现了从原来的全体股东或法定代表人到场，变为现在只需要一个委托人提交材料即可办理的转变。“掌上身份验证”的推出，切合了当前政府正在大力推进的简政放权行政体制改革大潮，对于构筑新型政民关系具有深远意义。矿区审批局积极大胆创新尝试，能根据自身地域特点和优势，在个体工商户业务办理方面，同时启用远程身份认证系统，这在全市乃至全省也是首家，真正实现了企业个体全覆盖，为实现市场主体准入工作的快捷、安全、高效提供了技术支撑，从源头上依法保护了企业股东或股权非法侵占的现象。

据了解，井陉矿区行政审批局成立以来，围绕“路径最短，审批最优”的目标，从压缩审批时限、精简申报材料、简化审批环节、推行并联审批等四个方面入手，对承担158项行政审批事项审批流程进行审批流程再造，变“多头受理”为“一口受理”，变“串联审批”为“并联审批”，变“群众跑路”为“信息跑路”，将项目的全流程办理由原来的3个月缩短至35天，全面打造了矿区新速度。截至目前，158个审批事项办理时限比原职能部门办理时限减少881天，其中，实施中等及中等以下学历教育学前教育、自学考试助学及其它文化教育等学校设立、变更和终止审批等事项由原来法定的90天审批时限压减至4天审批完毕;12个审批事项由20天左右压减到5天以内审批完毕，压减率达85%以上;门头牌匾广告设置、建筑工程质量监督备案、医师执业注册、护士延续注册等16个审批事项由承诺件变为即办件，即来即受理，当天办理完毕;精简申报材料35个;办理办结各类审批事项907项，按时办结率达100%。

为不断深化改革巩固成果，接下来将在全区范围内逐步实行企业登记全程电子化和多证合一业务开展，不断优化服务流程，创新服务方式，推行公开透明服务，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，深入推进大众创业、万众创新，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果，全面释放商事制度改革红利。