●“大丘中”一日一说（20170429）：说说安全教育那些事儿——

各位同仁：

    正如全国班主任民间“总教头”郑立平老师所言：学校对学生应负教育、管理和保护责任。基础薄弱如我“大丘中”者，更是一如既往的“安全为天，警钟长鸣”。本周一的升旗主题就是“安全教10天行”全校师生签名仪式，“五一”归来我们又要加搞一次“逃生演练”。今天上午，学校又召开了由安检、政教和各级部“头头儿”参加的班子扩大会，传达市局安全教育会议精神。

    说实在的，“安全是1，其他是后面的0”“力求万无一失，一失必然万无”的道理，我们当老师当班主任的，都要磨破了嘴皮子，倒背如流了。兄弟学校的近来安全事故，还是让我们“如履薄冰、如临深渊”的，如何是好？

    “牛老师”以为：首先这是社会综合发展的需要，是人们安全意识的提高，还要认识到：面对学生这些“未成年人”的各种安分隐患，教育者们“多一点预防，才会少一点遗憾”。当然，我们也要清楚我们不可能也不应该承包学生的所有安全责任，对吧？尤其面对极个别“逗比式家长”，我们更要明确我们的权限、职责和依据。

    这不，“牛老师”忙中偷闲的，找来了“学校对学生应负的法律责任”、“校或有关部门处理学生伤害的法律依据”，还有，郑立平老师的一个典型个案指导，大家也与“牛老师”再看看？再想想？

    附一：学校对学生应负的法律责任

    1．教育责任。学校应当依照法律规定，根据学生的身心发展规律和实际情况，使用合理的教育方式。

    2．管理责任。学校应加强学生、门卫、校舍、教学仪器设备、食品卫生等管理，严防事故发生。

    3．保护责任。学校与教师应当照顾到不同年龄阶段的学生特点，履行照顾责任。小学生大都是六至十二、三岁的儿童，依照我国《民法通则》规定，不满十周岁的儿童为无行为能力人，十周岁以上的未成年人为限制行为能力人。对于在校的十周岁以上的未成年人，如学校不能证明没有过错的，应承担责任；而对于在校的不满十周岁的学生，学校有监护责任，如学生受到伤害，学校均应承担责任，而不是因有过错才承担责任。高、初中生因大多具有相应的独立生活、辨认是非的能力，并具有相应民事行为能力，为此学校与学生的关系主要是教、学关系与管理关系。由此，学校对校园内的安全保障责任应区分内外情况。如果不是发生校外闯入的情况，在受伤害学生为十八周岁以上的，学校有过错才承担责任；不满十八周岁的学生受到伤害，如学校不能证明自己没有过错的，应当承担责任。在这三类责任中，教育责任是主要的责任，管理和保护责任附属于教育、服务于教育责任。

    附二：校或有关部门处理学生伤害的法律依据

    1．《学生伤害事故处理办法》（教育部12号令）；

    2．《中华人民共和国未成年人保护法（2006修订）》；

    3．《中华人民共和国民法通则》；

    4．《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部23号令）；

    5．最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。