智囊团又称头脑企业、智囊集团或思想库、智囊机构、顾问班子。是指专门从事开发性研究的咨询研究机构。它将各学科的专家学者聚集起来，运用他们的智慧和才能，为社会经济等领域的发展提供满意方案或优化方案，是现代领导管理体制中的一个不可缺少的重要组成部分。其主要任务是提供咨询，为决策者献计献策、判断运筹，提出各种设计;反馈信息，对实施方案追踪调查研究，把运行结果反馈到决策者那里，便于纠偏;进行诊断，根据现状研究产生问题的原因，寻找解决问题的症结;预测未来，从不同的角度运用各种方法，提出各种预测方案供决策者选用。
据上海社会科学院智库研究中心2014年2月发布的《2013 年中国智库报告》定义，智库主要是指:以公共政策为研究对象，以影响政府决策为研究目标，以公共利益为研究导向，以社会责任为研究准则的专业研究机构。
从组织形式和机构属性上看，智库既可以是具有政府背景的公共研究机构(官方智库)，也可以是不具有政府背景或具有准政府背景的私营研究机构(民间智库);既可以是营利性研究机构，也可以是非营利性机构。
现代智库，作为重要的智慧生产机构，是一个国家思想创新的泉源，也是一个国家软实力和国际话语权的重要标志。随着智库在各国经济社会发展和国际事务的处理中发挥越来越重要的作用，其发展程度正成为一个国家或地区治理能力的重要体现。为此，建设高水平、国际化的智库已经成为一个全球化趋势。
智囊团/智库主要是指以公共政策为研究对象，以影响政府决策为研究目标，以公共利益为研究导向，以社会责任为研究准则的专业研究机构。
中国智库是国家"软实力"和"话语权"的重要组成部分，对政府决策、企业发展、社会舆论与公共知识传播具有深刻影响。从组织形式和机构属性上看，智库既可以是具有政府背景的公共研究机构，也可以是不具有政府背景或具有准政府背景的私营研究机构;既可以是营利性研究机构，也可以是非营利性机构。
折叠中国的分类
第一类:党政军智库。
指通过立法或者行政组织条例组建的存在于党、政、军系列内部，为各级领导层提供决策服务的智库机构，多以党政机关和军队内部直属的决策咨询机构身份出现。其主要工作是通过内部渠道向领导人直接提供决策参考，在党和政府内部发挥决策"内脑"的职能。
第二类:社会科学院(简称社科院)。
这是最具有中国特色的智库系列。从经费来源角度看，社科院是由财政全额拨款或资助方式建立、通过项目委托等形式开展相关研究的政府咨询机构。从隶属关系上看，尽管得到政府的资助，但社科院又不直接隶属于政府，服务对象也不局限于政府机构，还可以服务于来自企业、行业协会、社会方面等的委托或咨询要求。
第三类:高校智库。
即隶属于大学的从事政策研究和决策咨询的组织，这类智库是由大学单独或在其他机构、团体的协助下创建的。其经费主要来自校方的拨款和一些基金会、企业赞助或私人捐助，研究人员多为校内各学科的学者以及从其他大学和研究机构聘用的研究员，服务对象和研究课题亦相当广泛。
第四类:民间智库。
民间智库主要是由民间出资组织并且体现社会公众呼声或者对政策需求的公共政策研究机构，大多由企业、私人或民间团体创设，在组织上独立于其他任何机构，且自筹经费。民间智库的声音大多围绕社会的公平与正义，希望政府的各项制度安排能够更多地倾向于社会底层成员。从经费来源角度看，民间智库可获得的政府资助占比较小，甚至不受政府财政支持，其经费大多来自大的基金会或企业赞助，但一般也能与政府部门保持密切的关系，甚至也有不少民间智库为政府决策咨询提供服务，因此，也能对具体部门的政策制定产生一定的影响。
历史沿革
智囊，是现时流行的说法。历史上曾有过多种叫法，如门客、军师、谋士、参谋、顾问等等，智囊在古代军事及其他政治活动中起着十分重要的作用。如史书、兵书中有记载的孙武为吴王阖闾献谋、吴起为魏文侯献谋、孙膑为齐威王献谋，这里孙武、吴起、孙膑都是谋士，他们在为各自的国君在治邦立业中作出了不可磨灭的贡献。
在现代管理中，随着科学技术的迅猛发展和全球化的巨大挑战，世界范围内的竞争愈演愈烈，智囊就更为人们所重视了，并形成了智囊组织、智囊系统。作为一个群体的组织来为企业、为社会服务，这也就是所谓的智囊团问题。
"三个臭皮匠--顶个诸葛亮"，由此可见，"智囊团"的力量不可忽视。在现代社会，"智囊团"又称智库、思想库、智囊机构、顾问班子，是一种特殊生产知识和思想的组织。
智囊团是一种特殊的生产知识和思想的组织。通常人们称它为思想库、咨询机构，还有人把它比作人的"外脑"。
近代科学的发展，使人类活动进入了一个崭新的阶段。据粗略估计，二十世纪六十年代所取得的研究成果，要比过去两千年的总和还要多。学科门类已经超过两千门，彼此相互渗透、交叉，如物理、化学的理论和方法列入生物学，推动了分子生物学的发展，而生物学又推动了控制理论的研究……如此等等，紧紧地纵横交错。总之，客观现实世界发展的速度及其复杂性、多变性已经远远超过了任何个人努力所能达到的程度。面对这个现实，任凭管理者具有多大的才智能力，有多么丰富的知识经验和多么大的魄力，都不能独自胜任管理任务。在这种局面下，由专家组成的、多学科的、专门为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想等的机构--智囊团就应运而生。这个机构进行的是"创造性思维"，其成果是思想，是知识，用它来强化决策者的大脑(管理上称之为"内脑")的功能，从而对决策产生有利影响。所以有人把这些"智囊团"、"思想库"等称为人的"外脑"。
美国著名的兰德公司就是这样一个"外脑"。它是美国政府的重要智囊团，早在1955年，它就提出辐射武器，并预测过苏联人造卫星的发射;六十年代初已建议加快中子弹的研究，受到美国政府的重视而终于获得成功，使美国在核战略武器竞赛中增加了一份优势。我国建立的各种经济研究中心、顾问组织，都是这一类组织。智囊团已经成了决策机构和决策者不可少的组成部分。智囊、参谋、咨询所提供的决策性意见，仅仅是可供决策的一种方案，一种前途，一种参谋性意见，而不是决策本身。决策者出于对决策后果负责任的需要，必须做出最后的决策。这个决策可能是智囊团提供的各种方案的选择，也可能是各种方案的综合，也可能完全不同于这些方案。
全球智库统计
国别看，美国以1777家最多，其次是英国的283家和德国的186家。印度拥有121家智库，为亚洲最多，日本其次，为105家
折叠中国智库影响力排名
注:以下中国智库排名参照上海社会科学院智库研究中心2014年2月发布的《中国智库报告》
(一)中国智库综合影响力排名
1 国务院发展研究中心
2 中国社会科学院
3 北京大学
4 清华大学
5 中国国际经济交流中心
6 中共中央党校
7 国家发改委宏观经济研究院
8 复旦大学
9 上海社会科学院
10 中国(海南)改革发展研究院
(二)党政军智库系统影响力排名
1 国务院发展研究中心
2 中共中央党校
3 国家发改委宏观经济研究院
4 上海市人民政府发展研究中心
5 中国现代国际关系研究院
(三)地方社科院系统影响力排名
1 上海社会科学院
2 北京市社会科学院
3 广东省社会科学院
4 江苏省社会科学院
5 江西省社会科学院
(四)高校智库系统影响力排名
1 北京大学
2 清华大学
3 复旦大学
4 中国人民大学
5 南京大学
(五)民间智库系统影响力排名
1 零点研究咨询集团
1中国经济体制改革研究会
1中国(海南)改革发展研究院
4胡润研究院
521 世纪教育研究院
折叠国外主要知名智库
(一)美国部分
(1)卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)
(2)胡佛战争、革命与和平研究所(Hoover Institution on War, revolution and
Peace)
(3)对外关系委员会(Council on Foreign Relations)
(4)布鲁金斯研究所(Brookings Institution)
(5)美国企业公共政策研究所(American Enterprise Institute for Public
Policy Research)
(6)兰德公司(Rand Corporation)
(7)哈德逊研究所(Hudson Institute)
(8)城市研究所(Urban Institute)
(9)国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)
(10)国际应用系统分析研究所(International Institute for Applied Systems
Analysis)
(11)传统基金会(Heritage Foundation)
(12)加图研究所(CATO Institute)
(13)卡特中心(Carter Center)
(14)尼克松和平与自由中心(Nixon Center for Peace and Freedom)
(15)邓白氏集团信息服务公司(Dunn & Bradstreet Information Service
Corporotion)
(16)数据交换公司(Data Exchange Corporation)
(17)波士顿顾问公司(The Boston Consulting Group)
(18)美国斯坦福国际咨询研究所(Stanford Research Institute
International)
(19)巴特尔纪念研究所(Battelle Memorial Institute)
(20)国际数据集团公司(International Data Group)
(21)阿斯彭人文研究所(Aspen Human Institute)
(22)东方一西方中心(East-West Center)
(23)防卫信息中心(Center for Defense Information)
(24)哈佛国际事务中心(Center for International Affairs)
(25)克林顿与美国进步政策研究所
(26)麻省理工学院国际研究中心(Center for International Studies)
(27)美国赫德森研究所(The Hudson Institute)
(28)人口委员会(The Population Council)
(29)未来研究所(Institute for the Future)
(30)美国亚洲文化学院(U.S. Asian Cultural Academy)
(二)欧洲部分
(1)巴黎国家行政学院国际问题研究所
(2)德国工程师协会技术咨询中心(VDI)
(3)德国系统工程与技术革新研究所(ISI)
(4)巴黎经济社会发展研究公司(SEOES)
(5)荷兰派驻国外工程师协会(NEDECO)
(6)简氏信息集团
(7)联邦德国工业设备企业公司
(8)瑞典隆德科研政策研究所(Research Policy Institute)
(9)世界未来研究联合会(World Future Studies Federation)
(10)斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)
(11)意大利技术咨询企业协会(OICE)
(12)英国艾特金斯咨询公司
(13)英国伦敦国际战略研究所
(三)日本部分
(1)北太平洋地域研究中心(North Pacific Region Advanced Research
Center)
(2)富士综合研究所(FUJI Research Institute Corporation)
(3)国际东亚研究中心(The International Center for the Study of
East Asian Development， Kitakyushu)
(4)国际开发中心(International Development Center of Japan)
(5)和平·安全保障研究所(Research Institute for Peace and
Security)
(6)环日本海经济研究所(Economic Research Institute for Northeast
Asia)
(7)九州经济调查协会(Kyushu Economic Research Center)
(8)科学技术与经济会(Japan Techno-Economics Society)
(9)日本国际问题研究所(The Japan Institute of International
Affairs)
(10)日本经济研究中心(Japan Center for Economic Research)
(11)日本综合研究所(The Japan Research Institute，Limited)
(12)日兴研究中心(The Nikko Research Center， Ltd.)
(13)日中经济协会(Japan-China Association for Economy&Trade)
(14)三和综合研究所(SRIC Corporation)
(15)三井情报开发株式会社综合研究所(Mitsui Knowledge Industry Co，
Ltd.)
(16)三菱综台研究所(Mitsubishi Research Institute，Inc.)
(17)社会工程学研究所(日本)
(18)世界和平研究所(日本)(Institute for International Policy
Studies
(19)未来工学研究所(The Institute for Future Technology)
(20)亚洲调查会(The Asia Affairs Research Council)
(21)亚洲太平洋研究会(AsiaPacific Association of Japan)
(22)野村综合研究所(N0muraResearch Insntute，Ltd.)
(23)樱花综合研究所(Sakura Institute of Research Inc.)
(24)政策科学研究所(Institute for Policy Sciences， Japan)
(25)综合研究开发机构(National Institute for Research
Advancement)
(四)其他
(1)国际环境与发展学会(The International Institute for
Environment and Development)
(2)巴西瓦加斯基金会
(3)国际应用系统分析研究所(International Institute for Applied
Systems Analysis)
(4)韩国经济企划院
(5)经济发展论坛
(6)罗马俱乐部(The Club of Rome)
(7)三边委员会(The Trilateral Commission)
(8)新加坡东南亚研究所
(9)新加坡全国经济委员会
(10)亚洲经济研究所(Institute of Developing Economies)
(11)印度全球信息咨询公司
(12)加拿大公共政策研究所(IRPP)
(13)加拿大未来研究协会(Canadian Association for Future studies)
华盛顿亚洲问题著名思想库、智库
思想库、智库、公共政策研究机构有时也被称为"智囊机构"，其功能是开发研究课题、撰文出书、佐助与公共政策问题有关的论证。这些研究机构的专家经常受邀出席国会听证会，白宫咨询会。他们发表的著作文章也常被引为支持某一立场观点的论据。
虽然有些公共政策研究机构带有明显的自由派或保守派色彩，但很多机构都被视为公共政策问题的权威。一些长期在公共政策辩论中发挥作用的华盛顿著名亚洲问题智囊机构包括:
美国国会图书馆国会研究服务部(Congressional Research Service)、布鲁金斯学会(Brookings Institution)、传统基金会(Heritage Foundation)、美国和平研究所(United States Institute)、加图研究所(Cato Institute)、美国企业研究所(American Enterprise Institute)、竞争企业协会(Competitive Enterprise Institute) 、美国亚洲文化学院(US Asian Cultural Academy) 、新美国安全中心(Center for a New American Security)、全国亚洲研究所(National Bureau of Asian Research)、战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)、华盛顿全球咨询公司(Washington Global Partners LLC) ，等等。
影响
非政府组织及对公共政策有影响力的机构
美国亚洲文化学院新闻试验室 News Lab
(本文系美国国务院出版物《美国政体的结构与运作》[How the United States Is Governed]的章节之一。)
美国实行审议性政府体制，即政府对民众公开，并且听取代表各种观点和利益的声音。因此，如同政府在逐渐发展变化一样，那些希望对政府决策产生影响的组织机构也在不断发展变化。
媒体
在美国，媒体掌握在私人手中，不受政府审查。独立的报纸、杂志、电视、广播以及其他形式的媒体在美国有着深厚的传统，它们公开发表各种批评和拥护政府政策的观点。
媒体对公共政策至少有三个重要影响作用。第一，决策人始终处在广泛的新闻媒体的监督下。政府官员懂得，他们的几乎一言一行──哪怕是在私下──都可能被媒体公开，因此，他们不太愿采取不宜被公开的决定或行动。
第二，媒体通过报导事实和独立地对公共政策作出分析让社会大众知情。
第三，媒体为出版和广播界(包括读者和听众)提供了发表评论、进而可以影响他人的论坛，例如许多大型报纸刊登的支持某一竞选公职的候选人的社论或褒贬某项政策的特约文章。
媒体的上述三种作用──将政府官员的行为曝光、让公众知情、着力支持某一竞选人或政策──既可以对公共决策产生直接影响，也可以基于所造的公众舆论对决策产生间接影响。
特殊利益团体/非政府组织
特殊利益团体是指由有共同利益或对某些公共政策持共同立场的人组成的民间组织，旨在通过汇集起来的力量在政策辩论中发出更有力的声音。美国有着成千上万这样的团体，代表着想象力可及的几乎各种主张。有些团体历史悠久，长期致力于一个总目标;有些团体则是为了支持或反对某一具体政策提案而在某一时期存在的组织。
最显著的一些特殊利益团体包括环境保护组织、老年公民福利组织、保护少数族裔组织以及自由贸易政策组织等。
民间机构组织如何对公共决策施加影响
民间机构组织以多种方式影响公共政策和舆论，其中包括:
· 让政府官员及其手下工作人员了解新政策方案的有利或不利效应;
· 开展公关和舆论活动，宣传自己的立场;
· 调动专家意见，宣传支持自己立场的实例、数据和民意调查结果;
· 安排有关人员到国会委员会听证会作证;
· 调动自身会员的支持力量，鼓励他们参加投票、向各自选区的议员代表反映意见、给媒体写信等
· 组成政治行动委员会，向支持自己立场的候选人捐助竞选资金。
公共政策研究机构
公共政策研究机构有时也被称为"智囊机构"，其功能是开发研究课题、撰文出书、佐助与公共政策问题有关的论证。这些研究机构的专家经常受邀出席国会听证会，他们发表的著作文章也常被引为支持某一立场观点的论据。
虽然有些公共政策研究机构带有明显的自由派或保守派色彩，但很多机构都被尊视为公共政策问题的权威。一些长期在公共政策辩论中发挥作用的著名智囊机构包括:布鲁金斯学会(Brookings Institution)、传统基金会(Heritage Foundation)、加图研究所(Cato Institute)、美国企业研究所 (American Enterprise Institute)、国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies) 、美国亚洲文化学院(US Asian Cultural Academy)、竞争企业协会(Competitive Enterprise Institute)，等等。
贸易协会
贸易协会是代表某一行业或职业利益的会员组织，旨在将其成员所关心的问题反映给立法和行政部门的决策人。这些组织同时也负责将新政策、规章、提案等转达给会员，使会员了解他们需要遵守的新规定。
工会
虽然工会的主要职能是代表工会成员与雇主谈判，但工会也在影响公共决策方面具有重要角色。在任何涉及贸易、环境、工作场所安全、医疗保健等重大问题的辩论中，代表劳工声音的工会意见都会得到考虑。
工会的影响力来源于工会能够调动会员参加投票和形成声势。工会不同于代表公司利益、会员数目相对有限的贸易协会;工会是千百万劳工会员的代表，而会员是具有投票权的选民。
个体公民和私营业
公民个人和私营工商企业为使政府决策人听到自己的声音经常结成联盟或利益团体，但有时候人们也单独采取力争影响政府决策的行动──例如，公民针对某些具体政策问题写信给自己选区的议员或地方报纸的编辑，或者出席有关某项政策的听证会、公共辩论会。
由于商务活动在很大程度上会受到政府政策的影响，因此很多公司都设有政府关系办公室，以便在华盛顿有自己利益的代表。公司代表的主要作用是让决策者了解新的立法提案会对公司产生哪些影响，但他们同时也扮演以下角色:
让自己的公司了解即将实行的相关法律和政策，从而使公司得以照张行事。针对立法提案可能产生的后果提供专业、实质性意见，从而帮助立法人员制定出更为合理的法律，减少不意结果。
那些为自己的公司和行业整体利益服务的能干而有原则性的公司代表，能够帮助政府作出更合情理的决策。
──布赖斯·哈洛(Bryce Harlow)，1984年
州和地方政府协会
由于联邦政府的政策对州和地方政府能够产生重大影响，因此，州政府和地方政府各有自己的协会，反映州、市、县等各级政府的声音。
这类主要组织有:
全国州长协会(National Governors Association);全国城市联盟(National League of Cities);全国州议会会议(National Conference of State Legislatures);全国县级协会(National Association of Counties);国际市政经理协会(International City Managers Association);美国市长会议(U.S. Conference of Mayors)
这些组织在联邦交通、税务、环境、教育以及社会政策领域尤其具有响亮的声音。在诸如住房、营养、医疗健康等由联邦资助但由地方执行的项目上，联邦决策人经常就如何最有效地设置和落实这些项目征询州和地方政府的意见。
政党
美国有两个主要政党，即民主党和共和党。这两个政党以及一些小党派是美国政体的重要组成部分。政党提出竞选公职的候选人并帮助筹集竞选资金。政党的其他活动包括:
选民教育;了解问题，调查民意;提供有关政府官员及政府活动的信息。
小政党也构成当政者需要面对的有组织的反对派，从而增加了对政府的制衡。
外国政府和多边组织
美国政府是一个主权国家的行政权力机构，从理论上讲，它只对美国人民负责。但是，外国政府有可能对美国政策施加影响。例如，经批准的条约成为美国的法律，而在条约谈判过程中，外国政府可对美国的这一未来法律施加影响。
外国政府和国际机构还可以通过其他直接或间接的方式对美国产生影响。贸易纠纷便是一个明显的例子。在出现贸易纠纷时，外国政府能够对来自美国的进口产品徵税。外国政府可以有意向来自具有政治影响力的某些产业或某些州的产品徵税，进而希望导致这些受影响的产业或州要求美国政府改变政策。
外国政府能够通过其驻美国的使馆展开公关或游说活动，但是外国政府不得向任何联邦职位候选人的竞选活动提供资金。
各位朋友，相互学习合作，
方便大家一起交流，
请备注一下一下自我介绍：例如
【姓名】：王振岗
【公司】：肆两千斤营销策划服务（北京）有限公司
北京聚纵网络科技发展有限公司
北京妙言文化艺术馆
【职务】：联合创始人
中国青年志愿者协会成员
【城市】：北京东城区东直门（万国城）
【优势】：智囊团孵化：品牌孵化、团队孵化、产业孵化。
【融资情况】：未融资
【提供资源】：企业家资源、品牌形象定位、商业模式设计、营销策划方案、项目运营团队、网络软件技术定制专业开发团队等。
【需求资源】：全国企业家、项目合作、行业资源交流
【联系方式】：15701666227
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当你越来越有能力时，自然会有人看得起你。
改变自己，你才有自信，梦想才会慢慢的实现。
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不要等夕阳西下的时候才对自己说，想当初、如果、要是，之类的话！
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