党的十九大报告和日前召开的中央农村工作会议都提出实施乡村振兴战略。先不说如何振兴,单是这个政策就让九亿农民扎扎实实的振奋了一把。
但还是有一种乡愁挥之不去,那就是“融不进的城市,回不去的农村”。当然还是“城乡差距不断扩大”惹的祸。
最初踏入城市打拼的那部分人,文化水平相对较低,工资经验不足,专业技能不够,只能从事一些高危行业,和一些透支身体和时间的行业。长期生活在城市却很难融入到主流社会,一直生活在城市的边缘地带。
但如果再回到农村,也很难再靠土地养家糊口,也没有什么职业能维持这些人目前的生活水平。
农村现在最缺少的就是活力,没有年轻人就没有活力。高中时代就是一个分水岭,考上大学的孩子继续深造,考不上的四处打工就业,即使收入微薄,也不愿面朝黄土背朝天的生活。
当下农民高强度、低收益、近原始的耕作模式,生老病死得不到足够的保障,职业得不到大多人的认可,这几点足够让更多年轻人离家乡越来越远。导致现在最年轻的职业农民也五十岁开外了。
乡村振兴首先要做好顶层设计,注重规划先行,因地制宜、因村制宜、一村一策,设计好适合各村发展的长远规划图。不能千篇一律、一刀切。
遍地杏花村、茅草屋、石头墙、人为的做假、做旧,乡村旅游遍地开花,很多没有内涵,不能可持续发展,第二、三产跟不上,不能提供更多的就业岗位,游客来了一次就不想来第二次。如此发展是否偏离了乡村振兴的初衷?
乡村振兴包括农村经济、基础、文化、生态文明等方面的全面建设。
首要的还是要把经济搞上去吧?农村的发展离不开农业,农业的发展离不开土地。把基本粮田变基本“良”田,加快土地的产权结构调整,加快土地流转步伐,优化产业结构。
一家一户的小农经济已没有任何市场竞争力,也制约了农业现代化的进程。当下农业面对最昂贵的成本是什么?不是化肥、农药、种子,而是人工费啊!年轻人的流失也直接导致了农忙季节的人工荒!从而又加剧了生产成本!
可喜的是,近几年国家加大了农田水利基本建设,动辄几千万元,甚至上亿元的“小农水”、“千亿斤”、“土地整理”等项目遍地开花,水利设施完善了,机耕路宽敞了,小块地变大田了。“深松”、“深耕”等农机义务服务也经常下乡。为农业产业化发展打下基础。
基础设施方面,公路村村通基本完成,开始着手户户通的工作,就是硬化三米以上的未硬化路面。前面也提到过,是不先把污水处理的问题先解决以后再考虑硬化呢?一是减少重复投资,二是农村的生活污水对地下水的影响也是越来越严重,三是污水排放也是邻里纠纷的一个焦点问题。
环卫一体化发展的非常好了,绿化、亮化也很到位,出门就是干净整洁的大街。垃圾也是日有日清,唯一的难点就是村民的建筑垃圾和煤渣。垃圾中转站处理不了,附近可填埋的地方没有,大部分都倾倒在河床和村四周,雨季来的时候对下游造成了巨大的污染。
有人曾经说过,农村的取暖问题解决了,那就和城市没有什么差别了。说的是有点夸张,但也说明了农村取暖问题的重要性。
现在农村无非几种取暖方式,一种土暖气,一种火炕,一小部分用空调,还有不少没有任何取暖设备的。煤逐渐退出市场,用电费用太高,一个取暖季3000-5000元的费用远高于城市社区,而且效果不佳且污染环境,还有人身安全问题也非常严重,每年煤烟中毒致死、致残的不是个小数目。
农村房屋建设的成本也越来越高。目前在我们当地建一套房子,简单装修,就得二十万开外。一个是国家环保政策的缘故,建筑材料价格上涨。一个是前面说最年轻的农民都五十岁开外了,那泥瓦匠最年轻的都快六十岁开外了,且人工费不低,大工日工资二百多,小工一百五左右,还要中午管一顿饭。
然而建筑技术还是停留在几十年的基础上没有改变,砖混结构、原木大梁、屋顶秸秆摸泥放瓦,防火、防震、防水、防风保暖效果都不行。耐久性能也很差劲,几十年推到就是一堆垃圾。
现在新型建筑材料和装配式的房屋也比较成熟了,比如轻钢结构、钢结构等,保温、抗震等都很好,施工期短,二次利用率高。建筑成本也不高。是不相关部门可以出台政策,统一乡村建筑标准、建筑材料尺寸标准化生产。一保护了生态,二减少了污染,三美化了环境。
关于医疗卫生,医生下乡为六十岁以上老人做简单的免费体检,每年都进行。对很多从来就没做过一次健康体检的老人说是一项很好的福利。农村老人小病挨、大病抗,到最后基本都是晚期了,不是不爱惜自己,确实囊中羞涩啊。但就是这样在新型合作医疗的保障下还是有很多因病致贫的群体。
每年的医疗保险费都在上涨,而且这个是要交到死的。不住院一分钱不报销,只要你住了院,做了手术,不管你怎么报销费用,个人还是要承担几千、几万元的费用。医疗系统的问题还是合作医疗的问题呢?
养老问题还是很尴尬的,基础养老金上涨了很多年,终于从55元涨到了100元,还没有赶上物价上涨的步伐,加上独生子女父母奖励费每年每人960元。如果他们的子女赡养能力有限的话,那么2160元就是他的全年可支配收入。有人会问不是还有土地吗?但目前的土地收入,如果不是经济作物的话,去除成本,剩下的粮食能解决温饱就是很好的结局了。土地和每月100元都不能做为让他们心里不慌的理由吧?
孩子的吃喝拉撒,从小到学前班,再到九年义务教育阶段,只要不是自主择校,费用算比较少的,基本家庭每人每年从3000元至8000元不等。但到了高中每人每年就至少10000元起了。到大学毕业、盖新房、娶新娘,一个家庭就回到了解放前。
化肥农药的大量使用,土地地力的透支,资源的掠夺性开发,森林面积的减少,生物链的断开,农村的绿水青山也在逐渐消失,生态环境也在逐步恶化。也都是潜在的影响农村振兴的重中之重,治理刻不容缓了。
物质生活的提高,人们对精神文明的要求也大了起来,庆幸的是各村的文化广场建设、文体器材的配发、 农家书屋、电影下乡、新型农民培训、各项工作开展的很不错了,旨在进一步提高农民的综合素质。人们在闲暇的时候跳跳舞、健健身、打打牌、,一天的疲惫就烟消云散了。
人们精神的充实才是远离愚昧、邪教的最好方式,也是一个村庄积极向上、充满活力共同建设美好家园的动力。物质文明和精神文明的高度融合,才能获得高度自律、和谐的社会环境。
广场的人均面积有待提高,有的个别村就很难申请出,哪怕很少的一点建设用地来建设广场,哪怕是村周围的荒地,在国土的地图上也是基本粮田,也有因自认为是荒地而搞了建设,而受到处罚的村庄。农家书屋的利用率不高,缺少阅读习惯恐怕是所有人的通病吧。每场电影能有几十个人看就很不错了。
还是让媒体报道再来振奋我们一下吧!
在不久前举办的“乡村振兴与城乡融合发展研讨会”上,国家发展和改革委员会规划司副司长周南说,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这种不平衡不充分的发展,在城乡之间表现得尤为突出。“如果农业落后、农村凋敝、贫困人口众多,‘四化’不同步,这样的现代化不完整、不牢固。”
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆也认为,在基本公共服务均等化方面,不仅要做到城乡之间基础设施的互联互通,还要推动实现城乡之间的社会保障一体化,包括养老制度设计上的一体化、城乡医保制度的一体化、城乡低保制度的一体化等。过去,我国农业农村比经济社会的整体发展水平慢了不少。农业农村发展的速度必须加快,否则城乡二元结构可能一直延续下去,现代化的进程就会受影响。
“我们要实现现代化,在很大程度上必须破除城乡二元结构,使城乡差距大幅缩小。而要大幅度缩小城乡差距,就要坚持农业农村优先发展。”
九亿农民都在期待中!也祝愿农村早日成为大家共同向往的美好家园!