水皮脱口秀 | “土地新政”已出，房价要开跌了吗？

任何有关土地政策的风吹草动，都会在楼市引发震动。

3月12日，国务院发布了《关于授权和委托用地审批权的决定》，主要内容是试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。首批试点省份分别是北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限1年。

简单来讲，就是权力下放，土地审批权由国务院下放到省政府。这一《决定》也被大家称为“土地新政”。

历史性变革

在土地新政之后，最直观的感受就是事情变简单了。

众所周知，中国的土地性质分为国有土地和集体土地，城市市区的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地属于集体用地。根据土地用途可分为：农用地、建设用地和未利用地。

中国实行的是社会主义土地公有制，所以土地不能像商品一样自由买卖，现在所谓的“买卖”只是土地使用权的转让。

而一直以来，中国对土地的管理特别严，农用地转化为建设用地必须上报到国务院进行审批，流程繁琐，过程严格。但这次新政后，8个试点省市可以直接在省内审批，省去了很多流程，一下子事情就变得简单多了。

当然，这样一来的话，或许有人就会担心农村耕地因此而减少，国有土地大量增加等问题。

其实不会，因为这次的权力下放是有底线的，三条红线：18亿亩耕地红线、生态红线、城镇建设开发建设边界红线，都已经通过空间规划划定。也就是说，是在法定规划范围内的授权。

土地新政对楼市的影响？

那么，土地新政出来之后，大家最关注的就是房价会不会下跌，特别是在新冠疫情爆发以后，我们看到各地纷纷推出基建规模这个背景之下，大家格外关注房地产市场。

之前土地供应有限，导致房价高企。在土地新政之后，土地审批权下放，拿地更容易，一部分土地会快速入市，会对大城市的房价起到一定的抑制作用。

但是这不代表房价会大幅度下跌，因为土地新政和基建需求不是只针对房地产市场，还有铁路、公路、桥梁、港口等基础设施建设方面。

放权意味着什么？

此外，放权对于地方政府来讲是一项利好，不管是工业企业用地增加，还是城市重点建设项目增加，都意味着土地出让收入增加，有助于缓解地方财政压力。

从长远来看，试点结束后将会在全国推广，闲置的集体用地将变为建设用地，将会带动经济发展，会加速城乡一体化发展。

这一次试点的8个城市，包括了北京、上海、天津、重庆四个直辖市，还有长三角的江苏、浙江、安徽，以及珠三角的广东，基本上是国内政治、经济最为发达的地方，用地矛盾非常突出。选择这些城市作为试点，明显可以看出，国家在稳房价和盘活存量土地之间寻找平衡点，所以对于房价下跌的这种担忧，其实没有必要。