疫情暴击！地方政府家底掏空，浙江终于藏不住了……

◎智谷趋势（ID：zgtrend）|江文华

前几天，各省公布了1-2月财政收支情况。

偌大的中国，被分为醒目的两大类：浙江，和其他省份。
疫情暴击！20多个省份财政收入大幅下跌，眼看要掏空家底。只有浙江，财政收入几乎不受影响，只下跌了1.3%。
在黑色的2月，这简直是一个奇迹般的数字。
要知道，就连经济最牛的广东，一般公共预算收入也同比下降了27.12%。“苏大强”减收16.2%，海南甚至下降58.8%，感觉公务员要喝西北风了。
数据爆表的浙江，终于藏不住了……为什么？
1-2月，浙江省居然还保持了财政收入的增长，增幅是2.8%。
这在全国范围内，绝对鹤立鸡群。
我们找到全国22个省（自治区、直辖市）的数据，发现2月真的是一片惨淡。所有省份的一般公共预算收入都同比下跌，多数是暴跌。
最惨的是湖北，跌到只剩一个零头了，跌幅高达98.5%。为了抗疫，湖北人民付出了极其重大的代价，全省经济几乎是休克状态。
海南本来是指着春节前后的旅游收入，也几乎断流了，财政收入暴跌58.8%。
山西、吉林、青海、河南四省，财政收入降幅也在三成以上。
全国各地2月一般公共预算收入情况/各地财政局
受到全局影响，全国财政收入情况也不太理想。1-2月，全国一般公共预算收入35232亿元，同比下降9.9%。
除了受到疫情影响以外，还有减税降费“翘尾”的原因。
另外，国家税务总局在2月17日发布通知：纳税申报可以延迟。大意是说，按月申报的纳税人，纳税申报期限延长到了2月28日，湖北另做规定。如果在这个日期还是无法申报，纳税人可以提出延迟申报的申请。
这些都影响了政府的“钱袋子”。
相比之下，浙江在2月的跌幅可以忽略不计。浙江，凭什么这么牛？
最大的一个原因，是数字经济和互联网产业的发达。
2019年，浙江省数字经济核心产业增加值6229亿元，比上年增长14.5%。其中有61%集中在杭州。
浙江也解释了财政坚挺的原因：
“主要由信息传输软件和信息技术服务业拉动”。
疫情之间，全国人民都憋在家里，成了线上生活。你网购健身环、烤箱，都在为淘宝天猫创收；你支付时用支付宝，也在为蚂蚁金服创收；全国14万所学校1.2亿名学生用钉钉上网课，也在为阿里创收……
虽然没有公布数据，但疫情肯定带动阿里收入激增，其缴纳的税费也水涨船高。
阿里可是浙江的纳税大户。
十二五期间，阿里巴巴纳税仅次于浙江中烟，排名全省第二。2018年，阿里巴巴和蚂蚁金服就贡献了516亿的税收，是互联网行业纳税NO.1。
资料图/杭州发布
可以这么说，你每一次淘宝，都在给杭州交税。
你炒炒股、打打游戏，都有可能用到在杭州开发的软件，比如同花顺、网易雷火都在那里。
浙江省政府官网上还有这么一条新闻：杭州一家技术公司开发的热成像系统，在疫情期间发挥了巨大的作用，公司在春节期间就加班加点研发，生产线24小时开动。
热成像系统，大家每天都能见到。走进地铁站、火车站，热成像系统检测到行人体温，提高测体温效率。 通过热成像测温仪测量体温/中国新闻网
这条新闻还写到，杭州有不少智能制造工厂，在疫情期间也加紧生产，保住了订单。
这只是杭州的情况。再来看看浙江其他城市。
我们选取了浙江一般公共预算前三名城市（2018年数据），看看它们今年2月的一般公共预算收入情况。
杭州、宁波、温州2020年2月一般公共预算收入情况 数据来源：各地财政局
其中，杭州和宁波都挺住了。
在宁波，纳税最牛的企业是镇海炼化、浙江中烟，都是不容易受到疫情影响的国企。整个宁波的税收，也基本稳定。
民企比较集中的温州，下降就比较厉害，2月一般公共预算收入同比下降24.1%。
温州的民营企业数量占温州企业的99.5%，民营经济对GDP的贡献超过90%。春节假期，加上疫情影响，大多数工厂员工都回到老家，生产无从谈起。
所以我们可以理解成，浙江2月份一般公共预算下降较小，功劳不仅属于杭州的数字经济和互联网产业，还应该感谢宁波的国有企业。
从产业结构上看，浙江并没有特别的优势。
2019年，浙江省第一二三产业占GDP比重为3.4∶42.6∶54.0，和江苏、广东相比，结构几乎一模一样。
2017年至2019年，浙江、江苏、广东、北京产业结构 数据来源：各地统计局
不过，江苏、广东2月份一般公共预算收入同比跌幅都较大。
以广东为例。
2020年1-2月，广东省地方一般公共预算收入共2241.72亿元，下降7.81%。 我们来看广东一般公共预算靠前的城市（2018年数据）——深圳、广州、东莞。（注：下表为东莞1-2月数据）

今年2月，一般公共预算排在全省前两名的深圳、广州跌幅均超过20%，优等生都扛不住了，全省的数据就很难拿得出手。
至于原因，广东省财政厅给出的解释是“主要是受新冠肺炎疫情和减税政策翘尾等综合影响”。
实际上，除了浙江，受疫情影响较小的只有北京了。
今年2月，北京财政收入环比下降较少，降幅仅为6.63%，紧随浙江之后。 在首都，第三产业发挥着“压舱石”的作用。
2019年，北京第一二三产业占GDP比重为0.3：16.2：83.5。金融业、信息服务业、科技服务业等作用最大。
这很好理解。供职于北京某公司的投资顾问，可以在家里联网完成工作；在北京传媒公司上班的运营小姐姐，也可以在老家提交活动策划书，推动项目落地；学生做题，也要用到在北京开发的猿题库……
北京人民的网络购买力也是杠杠的。
2018年，北京市电子商务交易额达到2.18万亿元，占全国电子商务交易总额的7.1%。

疫情之下，今年地方政府恐怕要勒紧裤腰带，过“紧日子”了。
支出紧张，赤字也肯定会上升。
截至3月21日，各级财政已经安排疫情防控资金1218亿元。
为了让地方财政运转，国家还采取新增地方债、提高地方财政资金留用比例、加快转移支付等手段。
虽然如此，地方政府还是太难了，特别是1-2月财政赤字的几个省份。
例如山西省，1-2月份一般公共预算收入391.3亿元，一般公共预算支出却达到663.2亿元，是前者的近1.7倍。
如果接下来的几个月赤字严重，就不仅仅是勒紧裤腰带的问题了。
2020年，紧日子才刚刚开始。

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