荆州“救市”：购房首付比例降至2成，契税全减免

华夏时报记者 李未来 北京报道

最低首付比例降至2成，6月30日购买新建住房可全额减免契税，为了让楼市从疫情之中复苏，湖北荆州给出了一系列针对购房者和开发商的优惠政策。

4月20日晚间，湖北荆州市住建局公布了《荆州市人民政府关于有效应对疫情促进房地产业平稳健康运行的若干意见》（下称“《荆州意见》”），从土地出让、开发、建设、预售、信贷、购房、税费等全方位、多层次给予优惠。

对此，中国豪宅研究院院长朱晓红在接受《华夏时报》记者采访时表示，“应该说（地方）去库存的压力是很大的，所以才会有放开的政策，如果不是在这种背景下，它不会使用这样的政策，无论是银行还是开发商都不愿意。”

契税全免

刘羽（化名）有点后悔没有晚几个月再买房，他是荆州市沙市区的，年前从工作地西安回到老家，在沙北新区购买了一套房，房价8500元／平米，面积110平米，总价大概94万，最低首付比例3成，差不多30万左右。2021年交房，交房后要按照1.5%的比例缴纳契税，大约1.4万元。

如果在4月18日以后买这套房，到交房时这1.4万元的契税是可以免掉的，而且可以最低只付2成房款。

根据《荆州意见》规定，自文件印发之日（4月18日）至2020年6月30日在荆州市购买新建商品房，缴纳购房契税后，由财政部门全额奖励返还。并且，参加疫情防控的一线医护人员在我市购房，购房契税优惠期延长到2020年年底。

购买首套住房的，首付比例不低于20%，二套住房首付比例不低于30%，《荆州意见》还要求银行加快放款速度。而此前荆州市的普遍情况是首套房需要30%首付，二套房需要40%首付。

公积金方面，疫情防控期间，6月30日之前个人住房公积金贷款不能正常还款的，不作逾期处理，不收罚息。而受疫情影响生产经营困难的企业，可申请缓缴6月30日之前的住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工申请贷款。

“如果放开是有针对性的，而且不考虑金融危险的问题，我觉得放开是应该的，我们不能把‘补药’当‘营养品’来看，短期刺激是有必要的，没有必要用‘一刀切’的模式。”朱晓红表示，这个政策至少传递了一个信息，那就是调控政策不是“一刀切”，而有针对性的，该松的松，该紧的紧，等到以后有非理性消费苗头的时候中央和地方政府肯定还会采取其他的政策，因此要把这种调整要看成是正常现象。

幼儿园可纳入容积率

对于开发商来说，《荆州意见》给出了很多不错的优惠条件。

在认定新冠疫情不可抗力的基础上，《荆州意见》规定“凡在我市从事城市建设和房地产开发经营建设活动中，涉及与政府及政府部门投资企业合同法律关系处理时，均可以‘不可抗力’因素处理，疫情防控期间的起始时间为2020年1月24日至全省人民政府解除疫情防控公告日期的次日。”

开发商在荆州拿地时，可以降低土地竞买保证金，新出让土地按起始价的20%确定竞买保证金，出让合同签订后一个月内缴纳土地出让总价款的50%。而此前在签订合同时就需缴纳土地起始价的50%作为竞买保证金。

缴纳完50%的土地款后，开发商就可以申请办理“五证”当中的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

规划方面，如果前期土地出让时便附加了规划设计方案，那么后期规划部门不再对该方案进行审核，当场核发规划许可证，以提高建设项目落地效率。

另外，《荆州意见》还降低了小区配建标准：一是将新出让土地中商品住宅项目配建保障房比例下调至3%；二是把配建的幼儿园纳入容积率；三是对于规模小于1500户或15万平米的住宅、商住项目，不单独配建社区用房，按照每100户20平米的标准货币化补偿，易地集中配建社区办公服务用房；四是高层建筑不强制采用外墙保温，取消公共建筑地面保温。

这更利于开发企业完成规划中的容积率、配建、施工等任务。

税费方面对开发企业的减免力度也很大。《荆州意见》指出，因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳2020年度城镇土地使用税、房产税有困难的，经税务机关核准，可依法减免。疫情期间房地产企业自营出租的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区，为承租方减免租金的，可申请减免对应的房产税、城镇土地使用税。

一季度成交惨淡

记者了解到，荆州城区一季度商品房成交断崖式下滑，土地供应基本陷于停滞。

根据荆州市住建局发布的《2020年1-3月荆州市本级城区房地产市场运营情况》，1-3月，荆州城区新建商品房销售1404套，销售面积15.97万平方米，同比下降66.46%；其中，新建商品住房销售1200套，销售面积13.91万平方米，同比下降66.63%。

2020年1-3月，荆州城区存量房成交842套，成交面积8.59万平方米，同比下降42.15%；其中，存量住房成交811套，成交面积7.98万平方米，同比下降45.17%。

供应方面，一季度荆州城区新建商品房批准预售2118套，批准预售面积23.98万平方米，同比减少30.29%；其中，新建商品住房批准预售1832套，批准预售面积21.32万平方米，同比减少35.02%。住房租赁企业0家，租赁项目0个。

2020年1-3月，荆州市城区无房地产开发用地供应，截至3月底，荆州城区已批准预售尚未售出的商品住房18702套，面积191.46万平方米。