自从川普上任以来,在留学生或是针对海外华人的政策问题上,几乎是每隔一段时间就作个妖,就算是在美国疫情严重的今天,也依然不忘搞点绿卡、OPT方面的问题。
一个月前,川普刚宣布美国暂停移民60天,一个月后又急着琢磨将H1B和OPT限制一波。
川普或将限制OPT与H1B
据华尔街日报于5月24日报道,知情的政府官员透露,川普政府预计在数周内将对国际学生毕业后在美国工作进行限制。
未来即将实行的具体政策将可能是:暂停或缩短留学生新的OPT签发,禁止留学生进入某些行业应聘;与此同时,还将暂停或缩短新的H-1B签证,H-1B从三年签证变一年签证。
这条消息,对于留学生来说实在是过于残忍了。
为什么这么说?
首先,OPT与H1B对于留学生能否继续留在美国来说都极为重要。
持有F1签证的留学生可以在毕业之后有1年的专业实习时间,这段期间叫作OPT。换句话说,持有F1签证的留学生若还想要留在美国以学生身份工作的话,OPT是唯一的合法途径。
而H1B签证是美国最主要的工作签证类别,持有H1B签证者可以在美国工作三年,然后可以再延长三年,但6年期满后如果签证持有者的身份还没有转化,就必须离开美国。
其次,中国在美留学生数量极大,且参与OPT项目的学生较多。
近年来,参加OPT项目的人数迅速增加。在2018-19学年,有超过22.3万名新毕业生留在美国,高于五年前的10.6万名。
除了参加OPT项目的留学生数量较多之外,中国留学生在美国留学生中占据最大比例,足足有三分之一。
换句话说,川普政府若是限制OPT与H1B,受影响最大的,就是我们中国留学生。最直接的影响便是H1B签证无法被批准,个人的学生签证也会面临过期的困境。
话说回来,川普之所以来这一招,是因为想要解决新冠肺炎严重冲击美国的经济,致使失业人数爆增、美国毕业生毕业就面临失业的问题。
5月8日,美国劳工部公布了过去一个月的失业率,数据显示20至24岁人群的失业率约为26%,而普通居民的失业率约为15%,创下了失业率有史以来的最高记录。
正是为了保障美国本土毕业生毕业后能找到工作机会,川普将保护伞伸向了美国本土毕业生,将众多国际留学生踢到了伞外。
并不支持川普动刀H1B和OPT
其实,早在5月4日,福布斯就向外界“预告”过川普政府将对留学生实施这一政策。
更令中国留学生心寒的是,这项政策的“预告”,看上去像是专门为中国留学生“量身定做”的......
早在一个多月以前,也就是2020年4月22日,特朗普政府发布总统公告:暂停大多数新移民入境至少60天,并下令进行30天的审查,建议对临时签证持有者实施新的限制。
针对这项政策,美国共和党参议员Tom Cotton持支持态度,并对媒体直言不讳地表示,应禁止中国学生去美国的技术领域学习,因为他们会带着这些知识回到中国。
与此同时,代理国土安全部部长Chad Wolf也表示:“从国土安全部的角度来看,我们当然得关心中国学生可以使用的签证数量(并加以合理控制)。”
在这样的偏见下,Chad Wolf还补充说道,“针对众多情况,我们将提出一系列与留学生相关,包括OPT在内的建议。”
据美媒5与8日报道,美国四位共和党参议员,包括Tom Cotton在内,联名向川普政府提交了一封关于“禁止发放新的临时工作签证”的信。
这项禁令包括的签证类别里,除了有:
1.为高技术移民人才设置的H-1B签证,
2.为季节性工人设置的H-2B ,
3.以及EB-5投资者签证,
便是今天讨论最多的,对留学生影响范围最大的OPT项目。
可笑的是,美国国家政策基金会(NFAP)在近期发出了一份报告,该报告可谓是将美国提出联名信的4位参议员的脸打得生疼。
根据美国劳工部的调查数据显示,2020年1月至4月,在美国整体失业率飙升的大背景下,计算机相关行业的失业率不升反降:
与此同时,据美国移民局的统计,在2019年,66%的H1B持有者都是在计算机相关行业工作。
换句话说,计算机行业就业并未达到饱和状态,若暂停H1B签证的发放,甚至还有可能影响计算机行业的就业率。
更重要的是,北佛罗里达大学经济学教授Madeline Zavodny的一项研究表明:“没有证据表明参加OPT(选择性实践培训)计划的外国学生会减少美国工人的工作机会。”
如此看来,支持这封联名信的专业人士并不多。至于这些“禁止发放新的临时工作签证”的“作妖”政策能否通过,就让我们拭目以待。
川普政府如此作妖,不禁让人感慨这届留学生与川普八字不合。
自从川普上台之后,他提出的各项跟移民相关的政策致使H1B签证申请遭拒的比率大幅度上升。
根据美国移民局数据显示,短短四年左右,H1B拒签比例从6%飞速上升到32%,搞得我们留学生群体人心惶惶。
而如此高的拒签率,川普又是怎样做到的?让我们来简单回顾一下川普对于留学生的无情铁政...
早在17年,川普就在《国家安全战略报告》文件,提出一项政策:为了防止外国人盗用知识产权而限制签证,而他口中的外国人主要指的就是“前往美国学习科学,工程,数学和科技的中国人”。
2018年2月,美国政府再度加大对中国内地人的签证审核力度。在面签开始前的1-3天,相关工作人员会进行随机的电话突击调查,加大了不少留学生申请签证的难度。
同年5月,川普政府计划收紧高科技专业的中国留学生签证,签证有效期将被限制在1年。根据白宫官员的透露,川普政府要求,所有攻读机器人、航空航天和高科技制造等专业的中国学生签证有效期将被限制为1年,目的在于“减少非传统情报收集者的经济盗窃行为”。
而到了10月,《金融时报》更是爆出美国政府有考虑过禁止向中国公民发放学生签证的可能性。
不仅如此,在去年三月,更有多名留学生曝出,不少人在返校或申请过程中遇到了“行政审查”,签证迟迟没有音信,最严重的甚至被拖了18个月,致使这些留学生没有别的选择,只能选择“quit”.
疫情还没过去,川普就又打算实施自认为“政治正确”的措施,对留学生进行限制......
这场疫情,留美学生绝对是最焦虑的群体之一。先是随时都害怕会收到回国航班取消的信息,接着还有可能陷入自己回国便无法返回美国的困境。
所幸的是,OPT或H1B是否暂停,仍没有铁板订钉,大家无需过度焦虑。目前大家要做的一件事,是要及时关注美国官方发出的相关政策,为自己接下来的计划做好准备。
希望川普能专心抗疫,暂停作妖,也希望所有留学生无论是回国还是赴美都能顺利!
ref:
https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2020/05/04/next-trump-immigration-target-opt-for-international-students/#514d0c6845f9
https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2020/05/04/next-trump-immigration-target-opt-for-international-students/#4179b5445f98
https://www.vox.com/2020/5/24/21266920/trump-h1b-opt-visa-immigration-student
https://finance.yahoo.com/news/us-senators-want-halt-immigration-215607949.html
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