代表委员访谈│全国人大代表、苏宁易购董事长张近东：大力发展C2M生产基地助农富农

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“2020年，尽管压力前所未有，但是危与机并存。在今年的政府工作报告中，一揽子惠民助企政策的推出，一系列扩内需强市场举措的提出，对我们企业来说，无疑是重大利好。”作为在零售行业深耕多年的企业家代表，全国人大代表、苏宁易购董事长张近东今年参加全国两会带来了5份建议，内容涉及乡村振兴、数据共享、绿色物流、小微企业融资等领域。

从行业实践出发，张近东建议多方联动发展C2M生产基地建设，以助农富农的方式参与乡村振兴。在物流领域，张近东今年再次建言加快推进绿色配送。受疫情影响，“无接触交付验收”正在成为主流，张近东表示，要加快推动“最后100米”无人配送常态化运营。

此外，张近东对数据共享难、小微企业融资难等行业和社会问题也提出了建议，如推动公共数据社会化共享，保障数据共享的安全可控；在金融扶持的基础上，引入产业力量，实现对小微企业的综合扶持；提升智慧社区基础配套，建立全场景运营服务体系。

积极投身产业扶贫浪潮

“企业作为市场发展的主体，必须要积极投身到产业扶贫的浪潮中去。”产业扶贫如何开展？从苏宁自身发展经验看，张近东总结了三个重要方向。

一是以数字技术推动农业产业升级，通过前端市场需求的数据分析，反向推动农产品、手工艺品等生产制造的产业化发展，培育契合市场需求的各类特色生产基地。

二是以互联网平台推动农产品品牌化发展，通过打通农产品销售的各类线上线下平台，打造永不落幕的农产品交易会，实现农产品品牌升级，真正造富农人。据介绍，目前苏宁已经上线了400多个以销售当地农产品和工艺品为主的中华特色馆。

三是通过新业态推动农村消费升级，将全链路的零售能力向农村市场输出，让农村市场的消费者同样享受到品质化的商品和便捷的服务。目前，苏宁零售云已经成为助力县镇市场业态升级的重要力量，发展了近6000家的门店。“未来我们希望实现十万家的规模，通过激活农村消费市场活力，全面助力乡村振兴。”张近东告诉记者。

大力发展C2M生产基地

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为响应乡村振兴战略，各电商企业积极推进模式创新，依托线上线下优势助农富农。但是，在电商扶贫过程中，部分地区依然存在农产品上行路径少、生产种植和销售脱节、农村地区基础设施尚待完善、农村人口老龄化导致对互联网技术认知和应用不足等问题。

张近东在一份题为《大力发展C2M生产基地 助农富农推动乡村振兴》的建议中提出，应进一步统筹资源，政府、电商、农户、院校多方联动，推动返乡年轻人成为创富主体，带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M（Cus-tomer-to-Manufacturer，用户直连制造）模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。

近年来，互联网、物联网、大数据、AI等新技术广泛渗透于生产、服务、加工、流通和营销等各个环节，促进消费升级和个性化消费趋势，市场对绿色优质产品的需求越来越高。在张近东看来，C2M模式的兴起，不仅有利于消除生产种植和销售环节信息不对称，也为产品上行提供了渠道。

“许多实例证明，返乡创业的商户以村为单位聚集，依托电商企业赋能建设C2M基地，不仅自己致富，更带动周边村民脱贫增收。”张近东建议地方政府出台针对乡村C2M基地建设的扶持政策，对于达到一定规模并有效带动增收、就业的行政村和创业者，在物流、税收等方面给予支持；同时，对将销售和物流网络延伸到乡村，为农村搭建公共服务平台的电商企业，给予包括土地购买、场地租用、水电优惠等支持，双管齐下助推农产品上行。

城市物流发展面临新机遇

在这次抗疫过程中，催生了一批新模式、新业态、新经济，比如垂直领域生活电商平台、线上线下融合服务形式等，服务行业或将迎来新的发展。

在疫情防控期间，苏宁到家业务增长较快。得益于双线融合的智慧零售模式与成熟的物流配送能力，线上苏宁超市业务呈现翻倍增长，家乐福的到家业务订单增长300%，其中蔬菜订单量同比增长600%，苏宁全场景零售打造的“一小时生活圈”服务的订单量同样呈现爆发式增长。

张近东认为，“在线到家”模式将成为未来主流消费形式，也将创造更大的需求和市场空间。“过去几年来，伴随消费升级，多样化、个性化、定制化的消费需求为‘宅经济’发展创造了合适的商业环境，多样化配送到家服务模式已经基本成熟。受疫情影响，到家服务模式需求在原有品类上的爆发和新品类上的扩展得以加速。”同时，“无接触配送”成为刚需。

面对消费者对于到家服务需求爆发式增长，城市末端物流面临新机遇的同时，也面临巨大的配送压力。张近东观察到，在城区物流运输方面，目前还存在配送车辆品种受限、新能源轻卡货车场景不足等问题，直接影响环境保护和城市物流配送效率，也给居民生活带来了一定的不便。

针对这一行业痛点，张近东建议，尽快完善针对城市物流业稳健发展的引导与规范化政策措施；加大对城市物流配套设施的财政、政策优惠力度；加快推动城市绿色货运配送示范工程建设；建立新能源货车管控与服务平台，从城市物流的仓储、配送等多个环节解决通行难、成本高问题。

编辑：邱江

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本期责任编辑：陈梦娜

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