采购人拒绝派代表参加评标，能正常开标吗？

一般来说，评标时，除了评标小组，采购人也是应该派代表来参加的。但在一些实践活动中，有时还会碰上采购人拒派代表参加的情况，这种情况下可以正常开标吗？需不需要暂停评标？

根据我国《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十五条规定：“评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。”根据相关规定，开标必须在招标文件里要求的递交投标文件截止时间同时进行，而评标是否在开标后立即进行，与开标是没有必然联系的。如果采购人方面不派代表参加评标，影响的只是评标小组的构成，是不会影响开标的因此，若采购人拒派代表参与评标，应继续开标。

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那么这种情况下需要暂停评标吗？

我国相关法律并未规定说开标与评标必须同时进行，因此开标后暂停评标是没有问题的。虽然理论上是这样，但我们要知道的是，即使采购人没有派代表，评标也是可以照常进行的，因为采购人派出的代表并不是一定要强制参加评标；其次，在实践活动中，评标时见都会提前通知，如果因为临时得知采购人不派代表参加而取消评标，对那些已到达评标现场的专家或者是正在来的路上的专家是极不好的。因此，因为采购人不派代表参加就暂停评标的行为，是没有必要的。

可能很多人会质疑：我国《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十五条规定：“评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。”这里明确规定了评标委员会的组成，没有采购人代表的评标是不合法的。法律规定是这样，但在实践活动中，若是采购人拒派代表参加或者是无法派代表参加的话，我们是没有办法强制的。这种时候为了继续评标，较为合理的做法是要求采购人书面授权从评审专家库中随机抽取符合条件的专家作为采购人代表参加评标。既符合规定，也不会耽误评标。

需要注意的是，若是采用此种方式评标，评标结果出来之后，需要跟采购人确认评标结果，这是采购人的权利，也是他应尽的义务。当然，采购人不能以委托代理机构从评审专家库中抽取专家作为代表参加评选为由拒绝确认评标结果。

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