软件园十年造就核心推动力
大连正在建设全球软件和服务外包新领军城市。在世界产业版图中谋求新的位置，大连需要一批新领军城市的推动力量。这其中包括产业园区、包括领军企业。从本期信息产业版开始，我们将逐一介绍一些这样的推动者，可以毫不夸张地说，他们的存在与发展将决定大连的未来。十年前，当大连这座美丽的海滨城市还是以她的足球、旅游、服装及造船工业著称时，一种新兴的绿色产业在不经意间开始改变着城市的经济结构。时至今日，正是这个当初并不被人看好的高附加值的绿色产业———软件和信息服务业，撬动了大连社会经济发展的引擎，使大连一举成为“软件名城”。
国际数据集团（IDC）在去年7月第一次发布了全球交付指数（GDI）统计，该指数是对亚太地区35个可能作为离岸交付服务中心的城市根据劳动力成本、租金成本、语言能力和员工离职率等一系列标准进行比较和排名的新指标。统计显示，大连在该指数排序中位列全球第五位、中国城市第一位。
昔日的星星之火成就今天的燎原之势。这一切，就发生在这里———大连软件园。
星星之火：十年磨砺
政策篇：从“火炬计划”到“基地城市”
1998年，大连市信息产业局成立，大连软件园在一片棚户区上破土奠基。十年来，在市委、市政府的正确领导下，大连软件和服务产业取得了令人瞩目的成就。
大连软件园于1999年开园之际，即被国家科技部认定为“国家火炬计划软件产业基地”。之后被国家各部委评为“国家软件产业基地”、“软件产业国际化示范城市”及“国家软件出口基地”。2004年3月，大连软件园成为科技部批准的全国首批“中国软件欧美出口工程试点基地”。
2006年8月，商务部在大连软件园召开服务外包座谈会，大连被商务部和信息产业部联合认定为第一个“中国服务外包基地城市”，同年大连软件园也被授予第一个“中国服务外包基地城市示范区”，标志着国家服务外包“千百十工程”全面启动。产业篇：发挥产业优势，推动经济结构调整
东北财经大学从事软件产业经济效益研究的苏惠香博士的研究成果显示，2007年软件产业总量对GDP的贡献第一次赶上第一产业的贡献，并且第三产业的贡献也第一次从总量上超过第二产业的贡献，这说明，大连的后工业时代已经开始，软件产业已经带动第三产业的快速发展，经济结构趋于好转，软件产业将成为大连的支柱产业。
大连发展软件和信息服务业，除了发挥其原有的制造业优势、针对日本市场的地缘优势、优美的城市环境等优势外，还有一种优势在发挥着至关重要的作用———政府平台优势。我市在国内率先提出了软件产业国际化的发展思路，并提出一系列的产业创新，使大连在这一轮全球服务业转移的过程中率先进行主动承接，赢得发展先机。市政府在2000年第一次发起产业创新工作，制定了大连做“中日软件产业合作战略门户”的阶段性目标，并大力支持软件人才教育和培养；2003年，规划旅顺南路软件产业带，确立了软件和信息服务外包的发展方向，提出“大连，中国IT外包中心”的口号并在国际国内推广，大力扶持企业开展国际质量、安全等技术和管理认证；2007年，进一步提出“做全球软件和服务外包新领军城市”的宏伟发展目标。体制篇：独特的“官助民办”创新模式
大连软件园作为大连高新区的专业化分园享受高新产业政策，是全国第一个，也是当时唯一实行“官助民办”体制的软件园区。这种体制的好处就在于政府与企业之间优势互补，形成了一个良性的互动模式。
根据十年前大连的实际情况，大连市政府英明决策，支持民营资本亿达集团投资的 D LSP（大连软件园股份有限公司）作为园区开发运营主体，进行大连软件园的土地开发、规划建设、招商引资、物业管理、人才招聘及“一站式”客户服务。政府则充分体现政府职能，为大连软件园的建设提供土地规划控制，协调政策资金和贷款贴息，制定产业发展方向，营造产业政策环境，搭建国际招商平台、园区技术开发平台及人才入连的门户网站等，发挥重要的产业扶持作用。
“官助民办”体制的创新成功关键在于“官助”，政府在产业发展方面对大连软件园给予高度信任和支持，不断提供政策的集聚和资源的集聚，尤其在产业规划、国际招商、品牌塑造、政策实施等方面积极引导，极大地激发了开发企业热情，充分发挥开发企业专业能力，使大连软件园真正成为了大连软件产业的核心载体。
实践证明，官助民办的软件发展模式高效激发了大连的整体软件产业的活力。2007年，大连市软件和信息服务业实现销售收入215亿元，出口7.2亿美元，从业人员达到6万人。其中，大连软件园分别贡献了近一半的销售量，2／3的出口以及近六成的从业者。
燎原之势：推动新领军城市的崛起
园区篇：外资企业比例最高的“软件社区”
DLSP总裁高炜在接受媒体采访时常会谈到，“如果你每天中午漫步在园区的街道，每天看到成百上千的年轻人朝气蓬勃的脸庞，那种为了生活勤奋拼搏的精神，就会感受到很多‘硅谷’中蕴含的‘魂’的东西，感受到中国人的活力，这些让很多外国人都感到惊讶和不可思议，从这里我们可以看到我们国家未来和产业未来的希望，他们也是我们这个产业发展到今天最大的财富”。
当你漫步在大连软件园的林荫路上，穿梭于软件园各楼宇间，浏览过楼内外矗立的企业水牌，这种“恍若硅谷”的感觉自然生于心底，似曾相识。大连软件园的概念已经不是一个工业园区那么简单。
2002年大连软件园一次性通过了ISO9001质量管理体系认证，成为国内首家从园区开发建设、物业管理到企业服务全业务流程通过该认证的专业机构。在占地面积3平方公里的大连软件园一期范围内，现已开发完成包括软件研发楼、教育培训、生活配套在内140多万平方米物业设施。至去年底园区软件和信息服务企业员工达到3.5万人，在校软件学院学生1.2万人，并且为超过1万名相关人员提供高品质公寓，使大连软件园成为常年容纳超过5万人的国际化色彩浓郁、人气兴旺的集“工作、商务、生活、休闲一体”的“软件社区”。
截至目前，大连软件园的入园企业数量达421家，包括世界500强34家，并有5家企业员工总数超过了2000人。当年，随着园区第一家外资企业新加坡博涵咨询有限公司的入驻，第一栋定制楼宇“ GE大厦”的顺利交付，大量外资企业纷至沓来。而今，高达44％的外资企业比例使大连软件园成为国内外资比例最高、国际化色彩最浓厚的软件园。同时，全球排名前十位的ITO（应用软件开发外包）和BPO（业务流程外包）服务提供商中，有6家已在大连开展了外包业务。
2006年为响应商务部的“千百十工程”，大力推进和发展中国的服务外包产业，DLSP先后与武汉东湖新技术开发区、天津经济技术开发区及苏州高新区联手，输出DLSP成熟的管理运营模式和经验，以及丰富的客户资源，承接全球ITO／BPO业务向中国各城市的转移。至此，DLSP已经在全国运营管理了大连软件园、武汉光谷软件园、天津滨海服务外包产业园、苏州苏高新软件园四个专业园区。人才篇：助跑求职“最后一公里”
为满足软件产业可持续发展对人才的需求，大连软件园为企业提供了强大的培训支撑平台。大连软件园依托周边的高等学校，积极推动各级软件和外语专业教育，继中国第一所民营专业软件学院———东北大学东软信息技术学院在园内落成之后，大连交通大学软件学院于2002年正式招生，大连外国语学院也开展外语和软件双专业人才教育。加上大连理工大学软件学院和大连大学软件学院，以及多所 IT职业培训单位和大型电子商务培训中心，一个多层次、多体制的软件人才培养体系正在大连软件园及其周边地区快速形成，满足了孵化企业可持续发展对人才的强烈需求。全国规模最大的民办软件专业大学———东软信息技术学院已具万人规模，全市22所高等院校开设 IT相关专业100多个，全市高等院校每年 IT人才输送能力已达到6000人。一些世界知名的软件教育培训机构，也正加紧将其业务投向大连。
2007年，大连软件园的人力资源服务体系得到进一步发展与充实，通过高效率、多渠道的人才服务，努力帮助入园企业打破人才瓶颈、解决后顾之忧。针对大连软件与信息服务业高速发展、人力资源严重不足的状况，专门为园区500强企业开发编制出英文版《人力资源解决方案计划书》，并为主要外资企业提供人事代理服务，全面处理外企在开办期的人才招聘、人事管理等事务，积累了为大客户提供综合人力资源服务的宝贵经验。通过联合园区企业前往日本举行专场招聘以及到国内几十所重点院校举行招聘会等活动，帮助企业收获了很多高质量的技术熟手和优秀的后备人才。
大连软件园培训中心根据企业的需求开展定制培训，为IBM、惠普、简柏特等500强企业定向开发多项技术培训课程，培训毕业生的就业率超过90％。同时还根据企业需求，改革了大学生实训基地的课程体系，使其更有针对性与实用性，积极为软件产业培训和储备后续人才。
近日，大连软件园与全球最大的计算机化认证考试服务公司———美国普尔文有限公司及美国教育考试服务中心（ETS）等公司强强联手，成立东北首家“国际服务外包人才测评中心”，旨在建立一套被国际认可的标准化服务外包人才评估体系，形成并完善大连服务外包行业人才的标准化评估体系，为大连软件和服务外包企业吸纳、引入、甄选符合企业需求标准的复合型人才，确定人才的培养方向将提供重要参考，最终提升大连软件产业在国际市场的影响力。服务篇：入园企业的“贴身管家”
通过十年的摸索和探索， D LSP总裁高炜在今年明确地提出了公司的发展愿景，包括三个方向。第一，我们要成为中国政府和各地方政府发展软件和服务外包产业的合作伙伴；第二，我们要成为跨国公司和国内软件和信息服务企业在中国开展软件和服务外包业务的最佳合作伙伴；第三，我们希望能成为中国最大的软件园区的投资商和运营管理服务商。
同时，大连软件园正逐步建立起一支高素质、专业化的运营管理团队，不仅有体贴入微的人力资源解决方案，更致力为客户提供“综合的解决方案”。
就基础设施解决方案为例，大连软件园所有建筑都依照ITO （信息技术外包）／BPO （业务流程外包）服务标准设计建造，所有楼宇都配备高容量电力供应、双回路供电系统、楼内备用柴油发电机、中央监控、自动灭火系统等基础支持设施。大连软件园还有经理人俱乐部、双语学校、幼儿园、银行、便利店、健身中心，关注园区员工每一个生活细节。
在企业服务大厅的大连软件园客户服务中心，为入园企业提供全套最完善的解决方案。包括去工商、税务等部门办理手续、为企业提供从投资考察论证分析、公司设立、人员招聘、团队组建、市场调研、产品推介、客户介绍、技术支持、人员派遣、减低成本、信息共享、企业运营、资金运作、合作伙伴介绍、空间灵活的办公场所、零风险投资的BOT企业进驻模式、优惠政策等等一系列服务。一年一度的由大连软件园承办的经理人年会，更是搭建了政府与园区企业经理人之间沟通的平台。
赢在服务，客户至上，致力成为跨国公司和国内软件和信息服务企业在中国开展软件和服务外包业务的最佳合作伙伴。
后记续写传奇：超越班加罗尔？
为了进一步扩大大连软件产业的规模，大连市政府于2003年正式启动了旅顺南路软件产业带建设，大连软件园二期作为核心项目率先启动。大连软件园二期工程绵延10多公里，可用地面积8.6平方公里，规划建筑面积400多万平方米，总投资将超过150亿元，按照香港国际设计公司的规划，大连软件园二期将遵循“专业化、规模化、国际化”的原则，重点建设软件开发区、技术研发区、信息服务区、教育培训区和定制式大型企业专属园区等产业区，并按照国际水准建设公共服务区、通信技术服务区、商务会展区、高档住宅区和滨海休闲公园等配套服务区。目前大连软件园的战略合作伙伴新加坡腾飞公司、香港瑞安集团、东软集团已经纷纷进驻。
在国家“火炬计划”实施20周年之际，大连软件园十年回顾也正是大连软件产业十年的缩影。在新的十年，大连已提出打造“全球软件和服务外包的新领导城市”的目标，到2012年，大连软件产业计划实现销售收入900亿元人民币，软件出口45亿美元，2017年，大连软件及服务产业的规模要达到全球领先的水平，超越班加罗尔也许将不再是个梦。
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