智慧城管系统提高城市综合管理水平

   城市的管理工作纷繁复杂，千头万绪，要将这些工作真正做好，离不开一个高效、有序的指挥运行平台。而智慧城管系统的建立试用，则从根本上解决了这一问题，有效适应新形势下城市管理的新要求，让城市管理工作更加快捷有效。智慧城管系统以互联网+城市管理模式推动城区内网格化管理，此系统包括空间地理信息系统、统一视频监控系统、统一定位系统、统一呼叫系统、队伍管理系统等。通过信息化的手段，促进城市管理问题，主动发现解决城市管理问题、视频语音调度一线执法力量、执法过程全纪录、执法人员监督考核融为一体，一条线打通综合行政执法全流程。有人发现，有人巡查，有人解决，有人反馈，形成一个闭环的过程。从而推进城市管理和社会治理模式创新，实现城市管理决策科学化、治理精准化、服务高效化。

目录
　　一、智慧城管系统方案介绍
　　二、智慧城管系统方案优点
　　三、智慧城管系统功能介绍
　　四、智慧城管系统APP开发
　　五、智慧城管系统方案特点
　 六、智慧城管系统整体架构
　　七、智慧城管系统发展前景
　　正文
一、智慧城管系统方案介绍
智慧城管是新一代信息技术、社会管理创新2.0环境下的城市管理再创新，它以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑，通过全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，形成以市民为中心、城市社会为舞台的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，将以人为本的价值实现提升到一个新的高度，实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。6108方案以应用和需求为导向，创新城市管理新模式，基于具有自主知识产权的智慧城市2.0运营平台，自主研发智慧城管系统。该系统以数字城市技术和网格化管理服务新模式为支撑，开展了城市网格管理与运行服务关键技术的研发与突破。

二、智慧城管系统方案优点
　　智慧城管是针对传统城市管理中出现的多头管理、职能交叉、资源共享不畅、服务不能落地等问题提出的新的城市管理和服务模式，是网格化管理技术和管理理念在城市管理中的典型应用。智慧城管依托统一的网格化服务管理平台，根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将城市地域划分成若干网格状的单元，并把“人、地、物、事、组织”等全部纳入管理体系中，对每一网格实施精细化、主动化、可视化管理。
　　1、小摊小贩监管系统
　　在城市管理部门划定的禁止摆摊设点的区域，摄像机自动锁定目标并预警，并可自动将预警信息推送给智慧城管平台，指挥中心再派法给负责本辖区的城管网格员进行确认，同时PTZ的摄像机自动锁定目标进行跟踪监控，并在事发之前进行预防和控制，把危害降到最低。同时将录像资料保存下来，作为处罚的依据。
　　2、渣土遗留管控系统
　　在城市主要干道，一旦有超过当有超过轿车体积的大型车辆经过,智能监控设备可以在第一时间进行预警，通过视频接力进行全程跟踪沿途有没有偷倒渣土行为发生，另外也可以通过指挥中心推送给本辖区城管网格管理人员，让企图偷倒渣土的车辆无处遁形。
　　3、违法停车、占道经营管控系统
在监控区域里设置一个违停区域，一旦有违停车辆进入，或者有店家占道经营，监控平台上进行弹框预警，并自动推送到本区域城管网格管理人员，执法队员可在第一时间赶到现场处理。

三、智慧城管系统功能介绍
　　智慧城管系统推动数字城管向智慧城管的平台升级，实现“全民参与，全民共享”的城市管理成果，有效连接城市管理的一切人、物、事。智慧城管系统有效支撑对城市精确、敏捷、高效和全时段、全方位覆盖的管理与服务需求，实现了感知、分析、服务、指挥、监察的“五位一体”。
　　1、具有智慧架构系统;和传统的数字城管相比，智慧城管增设感知层和传输层，形成具有智慧因子的城管系统架构。
　　2、具有ESB系统;基于消息服务总线(ESB)的城管系统，将地图、部件、地理编码、定位等功能资源整合管理，并以服务的方式提供，形成安全、方便的城管服务。
　　3、全民参与的城管系统;具有强交互性的城管系统。利用微博、微信、电话、短信、网站等现代化手段，令公众积极参与到城市管理的监督中，提高公共的参与度。
　　4、具有自动分析功能;自动网罗系统中多种信息来源，并进行智能分析，为城市管理者提供智能辅助决策功能。
　　5、可扩展性;智慧城管具有高度可扩展性，按需实现管理内容与部件的扩张。从单纯管理地上市政设施、城市事件的小城管，逐步发展为包括地下城管、社区、应急等多业务的大城管。扩展地下公共基础设施，如地下管线等的管理应用，实现城市管理业务全覆盖;扩展社会化管理内容，系统下沉到街道和社区，实现对人口、治安、维稳等社会因素的管理;扩展为城市综合应急平台，实现事件接报与地图定位。
6、二三维一体化的城管系统;智慧城管采用二三维一体化技术，由基于二维地图的城市管理，发展为基于二维地图与实景影像、二三维一体化的城市管理，能够实现三维数据的快速加载、二维三维地图联动、空间和属性查询、空间分析、简单编辑、地址定位等功能，让城市管理更加直观高效。

四、智慧城管系统APP开发
　　随着时代的推进与发展，我们所生活的都市逐渐趋向于智能化、现代化;一款智慧城管APP开发充分发挥互联网时代下的优势，不仅便于提高城市管理的效率，也能够为居民提供诸多的便捷。智慧城管APP开发深化全民共管，让所有人一起参与到建设智慧化城市的管理当中，推动城市的快速发展。
　　1、智慧城管APP开发的价值
　　智慧城管APP开发目前开发功能同样依据需求，其中有包括服务地图、人行道违停、寻找车位、停车缴费、停车补缴费、城市动态、消息公告等多方面的应用功能，不仅服务于居民，也基于城市建设的需求;进而也形成了集信息服务、市民互动、政策宣传三大类智慧城管综合服务系统。
　　智慧城管APP开发实现了居民只需要使用手机就可以获得一站式专业的城市管理服务，有效提高市民在城市管理中的参与度与互动性;对于智慧化的城市建设而言，起着相当重要的作用，促进未来智慧城市管理体系的形成。
　　2、智慧城管APP开发的功能
　　1)利用高新技术提高城市管理效率 智慧城管APP开发会充分利用物联网、云计算、信息融合、网络通讯、数据分析等现代信息技术手段，实现城市管理要素、城市管理过程、城市管理决策等全方位的智慧化发展，为今后的城市的智慧建设提供有力的保障，促进城市建设发展。
　　2)优化城市管理效率 城市的建设仍然需要完善，通过不断的管理体系改革，提高整体效率可以达到更好的效果;通过智慧城管APP开发可以积极引导群众参与城市管理，拓宽与群众便捷快速互动的渠道，以实施贴心城管专项行动为载体，推动城市管理上水平，树立城管队伍新形象。
3)便于提高居民们的使用体验 手机客户端的智慧城管建设模式，让用户可以通过手机获取诸多的功能板块，提供一站式的便民信息服务;遇到类似破坏公物或者是其他不文明现象都可以进行在线投诉举报，一起加入到建设文明智慧化城市的行列当中;当城市建设与智能手机结合在一起，便可以形成智慧城管的新模式。

五、智慧城管系统方案特点
　　智慧城管是在数字化管理模式基础上，针对数字城管运作中暴露出的管理缺位等问题，根据建设智慧城市的总体战略构想和武昌城管工作实际，按照 “功能实用、以我为主、分期实施”的原则，在充分保留原有数字城管资源优势的同时，从体制、机制、以及技术层面上进行一系列提升和拓展，逐步实现 精细化管理，精确化数据，精准化服务的城市管理预判，预测，预警相结合的城市综合管理全新模式。
　　1、自动感知：通过GPS/RS/RFID/传感器/摄像头等智能设备自动感知、自动判断、广泛传输，来满足城市管理的多样化应用和业务需求。
　　2、科学决策：通过全方位多维度的数据控制和分析，为决策的制定提供高精度的参考性和预见性，推动城市管理决策科学化。
　　3、应用融合：融合桥梁、防汛、管网、自来水、路灯、户外广告、停车、固废、工地等多方面的管理系统，细化城市管理监管行业，提升管理效率。
　　4、公众互动：开创全民参与城市管理的新模式，以人为本、社会协同，公众服务，变小城管为大城管，变城管“独唱”为“合唱”。
5、多维展现：二维、三维一体的展现手段，更精准形象地展示城市管理对象及管理过程。

六、智慧城管系统整体架构
　　智慧城管系统总体架构建筑在层次模型之上，底层是基础平台层，是支持系统运行的必要的系统硬件、软件平台;数据层包含了本系统的所有基础数据库;应用支撑层，是支持系统运行的必要的支撑中间件和应用服务组件;应用层实现了智慧城管的业务应用系统的功能，面向城管监督员、监督指挥中心、指挥中心、各专业单位、各级领导和综合部门，以及社会公众等。标准规范体系、信息安全体系是本系统建设、运行的必要保障。在标准规范体系、安全防护体系的框架内和系统支撑平台上建立整个智慧城管系统，通过数据集中统一管理，在GIS平台、工作流引擎和中间件构成的运行平台基础上建设智慧城管系统，各种终端用户登录到各个应用系统。
　　1、智慧城市管理系统：包括了标准子系统(住建部标准9大子系统)和扩展子系统(定制化开发应用子系统)实现服务范围覆盖广泛、行业监督精细的城市管理综合执法及市民的全面互动。
　　2、地理信息共享平台：平台提供地理信息、企业信息、人口信息、经济信息等共享服务，实现资源共建共享，避免了信息资源孤岛现象。
　　3、数据建设：对基础地形数据、正射影像数据、单元网格划分、部件数据、地理编码数据、三维实景影像多项数据进行高效整合。为城市管理各企事业单位提供统一的数据管理，实现数据虚拟化存储、一体化维护、动态化交换、可视化应用。实现海量数据存储、大数据量分区处理、大批量高速处理计算、数据质量有效控制的效果。
4、运行环境：基于软硬件和网络支撑平台，为平台运行提供安全可靠、持续稳定的运行环境保障。

七、智慧城管系统发展前景
数字化城市管理系统建设，根据数字城管的总体框架，数字城管发展的趋势以及城市管理的需要，从构建“大城管”的理念出发，创建“一级监督，一级指挥、二级联动、综合考评”的城市管理模式，建设实用性强、通用性的标准应用系统和拓展应用系统，建立包含城市地理编码、事部件、单元网格等数据信息的专业数据库，搭建高安全性、高稳定性的系统运行环境，最终实现对城市管理问题的“主动发现、统一受理、高效处置”，有效提高城市综合管理水平。随着互联网的发展以及智能硬件设备的诞生,不仅给人们生活带来极大的便利,同时将这些技术运用在城市管理中,也会对城市管理带来帮助,不仅减轻了城管人员的工作量,也极大的提高了办事效率。智慧城管系统是新时代下发展的新的城市管理模式的必然产物。