作者：关敏
非洲军事政变的先河始于1952年纳赛尔上校所发动的推翻法鲁克王朝的“革命性政变”。2011年埃及军方在扳倒穆巴拉克运动中给予了他最后一击。2013年7月，埃及军方再次强力介入政治，把穆尔西拉下马。非洲联盟为体现对联盟宪章权威的尊重和捍卫，做出了暂停埃及非盟成员国资格的决定。埃及自由派本应该是民主的天然拥护者，但这次他们却欢呼雀跃地拥护军事政变。这表明：自由派、世俗派在选举中屡战屡败，不得不求助于军方，才得以推翻原教旨色彩浓厚的政府，这将令各国自由派、世俗派在选举面前更加不自信。这会导致人们迷信暴力政治乃至武力和恐怖主义。
埃及叙利亚之所以流行军事专制，是因为这里战争频繁；突尼斯之所以能避免军事专制，是因为这里几乎无战争。同样是战争频繁的以色列（甚至超过了埃及叙利亚）却一直是民主体制，根源于他们完全西化。
一、频繁的战争与镇压导致专制
埃及作为最古老的专制国家，一直是个战争频仍的地区，后来被奥斯曼土耳其吞并为行省。1914年12月，埃及为英国的正式保护国。1922年2月，英国形式上承认埃及独立，但埃及仍然是英军占领下的傀儡政权。
穆斯林兄弟会简称穆兄会，由哈桑•巴（班）纳于1928年创立于埃及伊斯梅里亚，在50个地区建立了分支机构，在叙利亚、苏丹、约旦、巴勒斯坦等地都有支部、学校、清真寺和商业公司。其成员在埃及已达50万之多，遍布社会各个阶层，该组织影响力遍及全球穆斯林社会，是近代历史悠久、规模庞大、组织严密的世界性伊斯兰政治集团。其基本宗旨是：以《古兰经》和圣训为基础，在现代社会复兴伊斯兰教，建立伊斯兰国家，实施伊斯兰教法；以哈里发为统一象征，建立不分民族、不受地域限制的穆斯林世界社团，摆脱外国援助，清除外来影响。其信条是：“阿拉是我们的指引，先知是我们的领袖，古兰经是我们的律法，圣战是我们的路径，牺牲在通往阿拉的道路上，是我们的终极理想。”1940年被法鲁克王朝取缔。1948年12月内阁总理诺克拉西宣布解散兄弟会，封闭其总部。不久，兄弟会成员暗杀了诺克拉西。1949年2月哈桑•班纳被当局情报机构暗杀。
1952年7月23日，以纳赛尔为首的“自由军官组织”利用兄弟会的力量推翻了法鲁克王朝，后兄弟会因对权力分配不满改而反对纳赛尔政权。1954年1月纳赛尔宣布解散穆斯林兄弟会，逮捕哈桑•哈蒂比等430人，兄弟会被迫转入地下。同年10月，在兄弟会暴徒八次近距离开枪暗杀纳赛尔未遂之后，兄弟会遭到当局大规模镇压，1200多人被判徒刑。在1966年被政府判处绞刑之前，被称为“现代恐怖主义之父”的萨义德•库特伯在监狱被监禁十多年，在这十多年时间里，他写出了后来被现代恐怖主义奉为经典的《路标》，成为几乎所有伊斯兰激进组织，包括“基地”组织的最高行动指示。这位被称为“穆兄会教父”的萨义德•库特伯被绞死之后，其胞弟流亡到沙特阿拉伯，在那里，他教出了恐怖大王本•拉登。有学者认为，正是埃及的兄弟会为日后基地组织、塔利班恐怖主义、伊斯兰国奠定了思想基础。
1956年纳赛尔出任总统，国际苏伊士运河公司被收归埃及国有。英法不干了——当年修这个运河花了那么高的代价，还指望它继续赚钱呢。所以，1956年10月，英、法、以色列合伙发动第二次中东战争。10月29日，以色列军队在英法空军的掩护下，侵入西奈半岛。在联合国与美苏的帮助下，迫使英法从西奈半岛撤退－－纳赛尔一举成为阿拉伯世界众望所归的民族英雄。
1967年6月埃及发动第三次中东战争，联合约旦、叙利亚，进攻以色列。开战仅3个小时，埃及就损失300架飞机，近三分之一飞行员阵亡；再过6天，埃及又丢了西奈半岛，被迫关闭苏伊士运河，一败涂地。据说纳赛尔为了不让国内民众了解惨败的状况，下令射杀逃回的士兵。
纳赛尔从此每况愈下，1970年因心脏病突发去世，副总统萨达特(1918-1981年)继任总统。1971年9月11日经公民投票通过的永久宪法，规定埃及是“以劳动人民力量联盟为基础的民主和社会主义制度的国家”，经济上“国家所有制、合作社所有制和私人所有制”三种形式并存；总统是国家元首、武装部队最高统帅、国防委员会主席、警察最高长官、全国司法机构最高委员会主席；总统由人民议会提名，公民投票选出，任期6年，只能连任一次。
1973年9月10日，萨达特宣布恢复与叙利亚的正常关系，并组成埃叙军队，向占领埃及西奈半岛的以色列军队发起进攻。史称第四次中东战争。“十月战争”的最高指挥官、前苏联伏龙芝军事学院的毕业生、时任空军司令的穆巴拉克亲驾战斗机轰炸以军，虽然没有取得压倒性优势，但和6年前相比已有天壤之别。“十月战争”结束，穆巴拉克成了“民族英雄”，职业声望达到顶峰。
以色列很快抢回西奈半岛，并攻进叙利亚。后来在美苏调停下，战争结束。埃及收回西奈半岛，作为交换条件，它正式承认以色列。萨达特签署以巴和解的“戴维营协议”，并因此获诺贝尔和平奖。
但是，国内形势严峻，1977年埃及爆发了“面包暴动”。当时的埃及政府计划取消对面粉、米和食油的津贴，触发数以十万计民众上街抗议，历时两天的抗议最终迫使政府让步，将取消津贴的计划搁置，不予实施。
1972年穆斯林兄弟会公开反对萨达特同以色列媾和。自1979年1月起，穆斯林兄弟会派生出“伊斯兰集团”、“真主的战士”、“圣战组织”、“赎罪和迁徙”等派别。这些派别声言“推翻萨达特政府”，主张建立伊朗式的“政教合一的伊斯兰国家”。1981年9月，萨达特以“维护民族团结和社会安宁”为由，下令取缔该组织的刊物《呼声》，并对4万多所清真寺实行国家监督，同时逮捕该组织的800名骨干分子。
1981年10月6日，萨达特总统阅兵时，士兵中的兄弟会成员冲上检阅台扫射，萨达特总统及另6人丧命，副总统穆巴拉克幸免，继任总统，实行紧急命令与戒严管治。
纳赛尔、萨达特留下的重要遗产是中央集权的计划经济。埃及政权从1952年至1981年，整整30年亲苏。萨达特的改革，经济仍以国营企业和公司为主体。
八十年代穆巴拉克主政，才开始推行市场经济，九十年代对外开放。在他统治的30年当中，埃及虽然积极引进外资，却搞公私兼营；经济低迷，民生凋敝，在贫穷线徘徊的人口，高达4成；但穆巴拉克统治下的埃及人均GDP还高于中国呢！
埃及自1952年革命后，曾宣布解散一切政党。1976年萨达特宣布实行多党制。1980年5月22日经公民投票修改宪法，规定政治制度“建立在多党制基础上”；“总统可多次连选连任”。1987年4月，穆斯林兄弟会联合另外两个反对党参加议会选举，一举获得60多个席位，成为“最主要的反对派势力”。穆巴拉克2005年在美国小布什政府的压力下开放总统和议会大选，埃及首次实现总统的“差额选举”！ 2005年，穆斯林兄弟会赢得议会88个席位，成为最大反对派。 “打倒穆巴拉克”的口号时常回旋于开罗街头。穆巴拉克不得不施以铁腕镇压。
萨达特总统遇刺后，埃及保持了30年“国家紧急状态”。穆巴拉克倚重军队和警察系统有恃无恐地采取高压统治。他以严厉镇压恐怖分子的名义打击异议人士，将对其执政集团进行监察或批评的记者、牧师、活动家和民众，扔进监牢，酷刑相加。穆巴拉克以维护国家安全的名义重建情报机关，清除伊斯兰极端分子。在上埃及地区，他命令军队烧光甘蔗田，让极端分子无处可藏；他把伊斯兰分子全家送进监狱，严刑拷打，威胁恫吓。当国内极端势力基本肃清，他立即把情报机关改造成强大的专政武器。这个机构，号称“国中之国”。穆巴拉克辞职以后，因为担心报复，情报机关大量销毁文件，当忍无可忍的老百姓闯进它的办公大楼，只能看到没过膝盖的碎纸片堆满办公室。
据推测，埃及情报机构至少拥有10万正式雇员，此外还有数量未知的情报员。秘密警察的耳目渗入每个领域，甚至包括超市和体育俱乐部，就连电视节目里的脱口秀内容，也要提前审查。在军队，年轻军官时时受到监视；在各级政府，官员任命必须秘密警察点头。即使身为政府部长，也免不了受它勒索。秘密警察有时也用“软实力”逼人就范。2005年， “穆斯林兄弟会”在议会中赢得88个议席，秘密警察立即警告相关政府各部“不要希图与他们合作”。秘密警察同时提醒税务部门，此后要对这88人“多加关照”。多家人权组织推测，过去10年被情报机关秘密逮捕、至今下落不明的埃及公民，总人数在8000到1.5万之间。一份没有来得及销毁的文件显示：有9412名政治犯被秘密收押。这份文件的创建日期，是2003年。
穆巴拉克独裁政权积极推行经济自由化，其后果就是总统和军队首脑的亲戚朋友们吃得脑满肠肥，利益集团盘踞各要害部门。半岛电视台披露，埃及执政党前组织秘书家产30亿美元，前住房部长为17亿美元，前旅游部长为22亿美元，前商业部长为20亿美元，前内政部长为14亿美元。埃及20%的少数权贵拥有社会总财富的55%，而60%的底层民众只拥有18%。早在穆巴拉克担任空军司令并一战成名的1973年“斋月战争”前后，其家族公司就已靠倒卖军火大发国难财。穆巴拉克下台后瑞士政府立即宣布冻结他和他的家属在瑞士的资产，由此揭露出穆巴拉克及其家属在海外资产约700亿美元。“这个数字包括了存在美联储金库里的原本属于埃及国库的75吨黄金”。西方情报人员说，穆巴拉克二子在任何重要商业项目中都要抽取2%至5%的好处。他的家族，在伦敦、纽约等地拥有豪华房产，在埃及度假圣地沙姆沙依赫也有漂亮的别墅（隔壁住着拉登的一个堂兄）。2005年7月，沙姆沙依赫发生连环爆炸，死亡超过80人，大多数是西方游客。穆巴拉克下台后，从内政部流出的一份文件披露：遭遇恐怖袭击的几家酒店，都属于哈桑•萨利姆的产业。当时，这个老板和加马尔——穆巴拉克的公子爷——谈生意谈崩了，加马尔恼羞成怒，不惜制造血案教训萨利姆。
二、推翻穆巴拉克的和平革命
1981年，埃及人口3500万。到2011年，埃及人口达到了8100万（学者估计在9100万以上）。30年涨到过去的2.5倍。与此同时，埃及的可耕地面积和农业技术可没增长——这个罗马帝国的粮仓，现在是世界上最大的粮食进口国之一。这在经济史里是什么现象？——典型的马尔萨斯人口陷阱。如何解决马尔萨斯陷阱问题？答案是：王朝崩溃，农民起义，大规模战争，简单点，两个字：杀人。
埃及面积为100.145万平方公里，疆域横跨亚、非两洲。2012年8月底，埃及人口已经达到9100万人。一方面人口迅速增长，另一方面经济增长的速度无法创造足够的就业岗位。埃及2009年第一季度的失业人口为234.6万，失业率达9.4%。城市通货膨胀率在20%以上，为近20年来的最高水平。美国国会的研究报告则称，埃及半数成年男性没有工作，90%的埃及女性在毕业两年之后仍然失业。
埃及人的尊严被践踏到什么程度？警察在大街上看着谁不爽，随意扇耳光。穆巴拉克每年从美国接受数十亿美元的经济援助，13亿美元的军事援助。与此同时，埃及有40%的人每天收入在2美元以下（联合国规定的标准贫困线为每天生活花费不足两美元）。
自2011年1月以来，作为“风暴之眼”和政治重要晴雨表的开罗解放广场就几乎没有平静过，只是每次人们游行示威所针对的对象在变换，要赶下台的“独裁者”在换人。在将近两年的政治转型期中，埃及社会的三大主导力量（军方、穆兄会、世俗派力量）在权力博弈中交替变换权力舞台上的主角和正反方。2011年1月14日深夜，向来局势稳定的北非小国突尼斯政局突变，执政23年之久的总统本・阿里在民众街头抗议28天后流亡沙特阿拉伯。仅仅10天之后的1月25日，埃及也爆发了大规模的民众抗议示威活动。穆兄会和世俗派力量联手，通过声势浩大的百万人以上的大游行，终于以18天的超级速度赶走了前总统穆巴拉克。埃及民众抗争的头两周里，因警民冲突、或反对与支持穆巴拉克两派民众的冲突，死亡300余人。
埃及这次反穆巴拉克的革命，许多人都以为是“穆斯林兄弟会”幕后搞的，但出乎意外，策动者竟是一批年轻的中产阶级知识分子。在埃及民主运动进程中起主导作用的泛阿拉伯“4月6日青年运动”，它于2008年4月6日大罢工之后成立，其领导层都是一批年轻专业人士，包括律师、会计师、网站设计员。
4月6日运动本身就是埃及纺织工人这么一个工团组织，一个左倾的组织团体。2008年初，埃及马哈拉（El-Mahalla el-Kubra）工业城国有纺织厂的工人宣布，因为物价高涨和薪水微薄，他们打算在4月份的第一个星期天出来罢工。这件事情引起了首都开罗的娴熟于各类技术应用的年轻人的注意。于是这群年轻人在脸书（Facebook）上开设了一个团体，准备于4月6日，在整个埃及组织声援性的抗议和罢工行动。令他们震惊的是，这个脸书团体很快就有7万人加入响应。
2009年夏天，穆罕默德•阿德尔（Mohamed Adel），这个20岁的博客作者和四六运动的活动人士，去了贝尔格莱德，学习非暴力革命策略方面的训练。他学会了如何培训其他人，于是他返回埃及并开始教导其他人。在这次反穆巴拉克的运动中，是穆斯林兄弟会受到普世价值的感召，才加入了“4月6日青年运动”。
2010年6月，年轻的萨伊德（Khaled Said）被亚历山大警察打死后，他的Facebook页面就成了抗议分子的网上据点。赛义德是一个普通的小生意人，才28岁，因为偶然掌握了警察收缴毒品后分赃的录像，在一个网吧上网的时候就被警察所逮捕。当警察试图带走他的时候他反复询问：“你们凭什么抓我？我犯了什么罪？你们有逮捕证吗？你们不能随便抓人！”即使是他这样抗争，警察还是强行带走了他，当天，他在警局里竟然被活活殴打致死！一个好端端活生生的青年，在没有没有任何罪名的情况下，不经过审理、不经过法庭的裁决就这么不明不白在监狱里被打死了，这是什么道理？这是什么社会？！后来人们在facebook上看到了他惨死的照片，都出奇的愤怒。这个国家没有任何人身保障，平民们的权益甚至生命在当权者眼里一文不值，他们随时可以拘禁甚至杀害平民。在埃及的监狱里关押着几万政治犯，每年都有上万人不经指控和审理就被关押，原因就是他们对现实不满，这在当权者眼里就成了他们的罪行。
开罗的高宁曾设立脸书“我们都是萨伊德”，纪念2010年6月遭警方从咖啡馆拖走、并被活活打死的埃及男子扎伊尔德。他写道：今天我们的好兄弟赛义德被他们杀害了，明天或许就会轮到你、我，埃及的青年不能在这样下去了，这个国家里的所有孩子，无论是穆斯林还是基督徒都应该站出来去驱逐那些致使我们的生活如此不堪的家伙。我们不需要穆巴拉克这个法老王了，我们不需要他和他的那些官员，他们都是可耻的贼，是把我们钱包里的钱偷走的贼，他们不但偷取了我们的钱而且还雇佣那些杀害赛义德的警察来压迫我们。这个时代应该结束了，哪怕付出再大的代价我们也要终结这个时代，终结这种贫困、屈辱的生活。
当2011年1月14日传出突尼斯总统本.阿里逃离出境的消息时，埃及人准备在1月25日革命。25日这天是“警察日”，全国放假一天。组织者在网上公布示威地点，并号召抗议者做完祷告后在下午两点左右分别在各地开始抗议。
1月25日，安全部队部署在每一个已公布示威地点旁边。与此同时，组织者委员会却声东击西，挑选的4名现场指挥开始下令他们所负责的人员前往海伊斯甜品店。组织者将他们自己分为10个单元，每个单元只有一个人知道秘密的目的地。示威者以这些小组为单位前往海伊斯甜品店，汇聚成一个不受警察控制的300人示威队伍。看到安全部队不在场，社区居民成百上千地从社区狭窄的巷道里涌出，使队伍膨胀到数千人。下午1点15分，他们开始朝着开罗市中心行进。到警方意识到这支队伍并重新派出小分队封堵道路时，示威者人数已迅速地超过警方力量。他们占领解放广场数小时，高呼：“穆巴拉克下台！废除宪法！解散议会！建立联邦政府！”警方以抓捕和殴打对付民众，有人死伤。直到午夜过后，警察动用催泪瓦斯和橡皮子弹，才驱散示威的群众。
1月28日始，埃及军队进入首都开罗及其它大城市。面对暴力机器，开罗街头的数千民众高呼，“人民要求总统下台”。
1月31日，民众抗争进入第7天，示威群众拒绝接受总统穆巴拉克领导的新政府，再度涌入首都开罗中心广场。在一周的抗争造成至少125人丧生和数千人受伤后，策划人士宣布无限期大罢工。“穆斯林兄弟会”表示拒绝接受新政府，并呼吁继续示威，直到政府垮台。在31日的宵禁开始几小时之后，示威人群依然没有散去。民众爬上装甲车与士兵共同欢呼；入夜民众裹席于装甲车履带下入眠。开罗解放广场的人们唱道：GO，GO，GO，向前冲，觉醒的狮子在怒吼，要把腐朽来撕碎，要把专制埋葬，伟大的埃及岂容小丑玩弄，没有平等，没有人权，是贫困的根源。
2月4日开罗百万民众上街，要求穆巴拉克立即下台。2月6日，政府与反对派对话，反对派暂时同意穆巴拉克留任到9月。双方同意成立宪法改革委员会修改宪法。朝野对话后，抗议民众一度减少，仅剩5000民众留守解放广场，军方摆出清场架势。然而几天后大量抗议民众卷土重来，没有“见好就收”，而是不依不饶，要求独裁者立即下台。
2月11日是埃及历史上决定性的一天。当日埃及政府宣布穆巴拉克将发表重要演讲，民众普遍预料穆氏将宣布下台。然而等到傍晚，穆巴拉克在电视上竟以“拒绝外国干涉”为由，重申自己留任。演讲播出后，数以十万计的民众蜂拥而上，将总统府和国家电视台团团包围。此刻反对派领导人巴拉迪呼吁军队“拯救国家”，足见反对派对埃及军队的信任。
穆巴拉克是在军方最后通牒下才被迫下台。当天深夜副总统苏莱曼出面宣布：穆巴拉克辞去总统职务，最高权力移交军方。民众闻讯喜极而泣，欢呼声、锣鼓声、歌声、舞蹈、烟花彻夜不息。
前以色列副总理夏兰斯基（Natan Sharansky）指出：所有独裁政权，都是本国不稳定的根源，并威胁周边国家安全。独裁统治下的稳定是虚假的，因扼杀言论自由，没有公平选举，一定会积攒民怨的岩浆，等待一次“更大不稳定”的火山爆发。所以为了表面的“稳定”而支持或默许独裁者，从长远看，会酝酿更大的灾难。美国前国务卿赖斯说，“暂时的动荡不安要远远胜于建立在专制基础上的虚假的稳定。”
三、埃及重回军人政治的轨道
2011年2月11日穆巴拉克下台了，埃及的政治架构露出原形。埃及表面上虽然有宪法，有总统、总理和内阁，实际上是军人政治。所以穆巴拉克下台后，不是由副总统暂代执政，而是交由埃及武装部队最高委员会掌权。在此后近一年多的过渡期内，上演的是埃及最高军事委员会（军方）和迅速崛起的穆兄会之间的权力博弈。双方围绕着议会选举、制宪委员会的组成等政治过渡“路线图”争执不断。
2011年2月12日，军方解散议会，中止现行宪法，暂时掌管国家事务，直至议会和总统选举，以确保权力和平过渡。埃及人民对此十分不满，穆兄会就借机组织抗议，迫使军政府同意2012年就进行大选。3月19日，全民公决通过宪法修正案，修正案将总统每届任期缩短至4年，只能连任一届。11月28日，埃及举行议会选举，宗教政党获2/3席位，其中穆斯林兄弟会占据半数，几个自由派政党的席位加在一起还不到二成。
2012 年1月新一届人民议会成立，共508席。6月14日，最高宪法法院裁定：人民议会选举法部分条款违宪并予以解散。军方就把立法权、制宪权、预算制定权，以及对外宣战权等权力悉数收入囊中。最终，在新宪法尚未制定的情况下，埃及倒置性地先举行了议会和总统选举。6月24日，穆尔西在总统选举中赢得51.7%的选票，成为埃及史上首名非军方身份总统。8月12日，穆尔西借助西奈半岛事件成功解除了原军方领导人国防部长坦塔维和总参谋长阿南等军队高级官员的职务，并任命了新生代的军方高层。
之后，权力博弈又演变成世俗派力量与穆兄会之间的对峙，而由穆尔西一手提拔的新军方高层则采取表面上保持中立，实际上支持穆兄会的立场。而这场世俗派力量与穆兄会势力的白热化对决又以2012年11月22日穆尔西发布的宪法声明所引发的宪法危机为导火索。穆尔西颁布的新宪法声明旨在赋予总统更多权力。该声明规定，总统有权任命总检察长；强调在新宪法颁布和新议会选出前，总统发布的所有总统令、宪法声明、法令及决定都是最终决，任何方面无权更改。同时发布总统令，免去总检察长阿卜杜勒•马吉德•马哈茂德的职务。穆尔西一举将自己凌驾于司法权之上。反对者认为这是他想要独揽权力的象征，而穆尔西则称这是民主改革的需要。
2012年11月24日，全国拯救阵线（NSF）成立，汇集了35个世俗党派和自由党派，目的便是阻挠伊斯兰主义的宪法的通过。他们提出了“废除扩权声明”和“推迟宪法公投”这两个需同时满足的对话前提条件。在反对党的压力下，穆尔西虽然宣布废除了此前发布的“扩权声明”，但仍坚持宪法草案公投时间不变。12月15日和12月22日，在反对派一片反对声和大部分法官拒绝监督的情况下，埃及新宪法举行按地域分两个阶段公投，并以微弱半数（63.8%）获得通过。12月26日，穆尔西颁布总统令，在全民公决中获得通过的宪法正式生效。
这部宪法离政教合一只有一步之遥：它宣布伊斯兰教在埃及法律体系和社会生活中处于核心地位，将“伊斯兰教法原则”定为立法依据的“主要来源”，主张宗教领袖伊玛目拥有崇高的地位。这部匆匆起草完成并在强烈的抗议和反对浪潮中仅以微弱半数获得通过的存有较大争议的新宪法（合格选民参加投票比例只有32.9%）自然会给未来的冲突埋下隐患。 2013年1月24日，示威者与警察在2011年大规模示威两周年前夕发生暴力冲突，一周内近60人死亡；2013年6月2日，最高宪法法院裁定，协商会议（议会上院）选举时依据的法律违宪，将在新人民议会选举结束后解散。6月17日，穆尔西改组了省政府，一口气换了十几位省长，换下去的都是不支持兄弟会的人，换上去都是兄弟会的人，其中甚至于还有包括以前涉嫌参与过绑架西方人质的嫌犯也当省长，虽然此人后来很快辞职了，但这个任命起了火上浇油的作用。
穆尔西上台后，埃及成为了世界第一大小麦进口国，而即便如此，埃及人民赖以生存的面包仍然出现了供不应求的情况。政府的巨额债务主要归因于每年200亿美元的巨额补贴。在埃及，一条面包折合不到人民币1角钱，汽油不到1元3角一升，而天然气的价格也仅仅是成本的7%。穆尔西及穆兄会对权力的贪欲以及对治国理政的无能，加上日益表现出的伊斯兰主义政策倾向，使得原本支持穆尔西及穆兄会的一些知识阶层和自由派及世俗力量，甚至一些持自由化思想的穆斯林力量，均开始站在了穆尔西的对立面。他们认为，以民主方式上台的穆尔西及穆兄会正在蜕变为埃及新的“法老”，所推行的政策已经与“民主”的本意相去甚远。
2013年6月29日，几千人在解放广场示威，打出了两年前迫使穆巴拉克下台时一模一样的标语口号：“人民要求政权下台”。6月30日，示威的人数急速膨胀到几万人，全国其他城市也积极响应，据说全国有百万人游行反对穆尔西。自由派在媒体上措辞激烈地抨击穆兄会，说他们是“恐怖分子”，电视节目主持人更把他们形容为“虐待狂、极端暴力”，广场上还时时有耸人听闻的传单，有的说政府要出卖苏伊士运河，有的说政府要放弃西奈半岛……7月1日，反对派限穆尔西一天内下台，否则将面临全民不合作运动；军方限冲突双方48小时内解决危机。
7月3日晚，国防部长塞西发表全国电视讲话，以穆尔西未能解决国家当前面临的危机为由解除他的总统职务，同时宣布中止宪法，提前举行总统选举，由最高宪法法院院长暂行总统职权。这次自由派的示威比2011年推翻穆巴拉克的那次效率更高，那次经历了18天，这次只用了5天。
与此同时，不仅穆尔西本人处于埃及军方的软禁之下，穆兄会的高层领导人也纷纷被军方逮捕。随后的一个多月里，在开罗以及其他12主要城市的街头，对立两派的示威游行几乎就没有停止过，并造成了数百人的伤亡。8月14日，警方对开罗两个广场上的穆尔西支持者进行武力清场，并强行铲平了示威者的帐篷。截至2013年8月20日已有866人死亡，受伤人数约4000人。
2013年9月6日，埃及政府决定解散穆斯林兄弟会。 10月9日，埃及宣布正式解散穆兄会注册的非政府组织，禁止其在埃及的一切活动并没收其全部资产。12月24日，埃及过渡政府总理贝卜拉维宣布穆斯林兄弟会为恐怖组织。“一切都好像回到了1954年的纳赛尔军人政权镇压穆兄会的年代。”美国对外关系协会的埃及专家库克教授回忆道。“当他们处于强势地位时，他们毫不犹豫地使用强势碾压过了弱势一方；当处于弱势地位时，他们的首选并不是选举、辩论和建设共识并且让步，而是军事干预和街头暴动。”
到2014年，超过1.6万穆兄会成员被拘捕，上千人被判处死刑。3月24日埃及刑事法院判处528名穆斯林兄弟会成员死刑。4月28日，埃及同一法院判处683名穆兄会支持者死刑。8月10日，埃及宣布解散穆兄会下属政党，终判不可上诉。2014年3月8日，沙特阿拉伯内政部发布声明，将埃及穆斯林兄弟会等组织列入恐怖组织名单。
2014年1月18日，新宪法草案以98.1%的支持率（投票率38.6%，近2000万人参与）通过全民公投。 与前两次修宪相比，埃及新宪法显示出军队在埃及政坛的重要作用，以及将军队在当下埃及政治结构中的“监国”地位合法化的趋势。新宪法只是对穆巴拉克权力进行略微修改的版本——允许保留军政府在外交和安全政策中的核心位置，限制埃及人曾以为在“阿拉伯之春”中赢得的言论和结社自由，并允许政府在法庭上审判持不同政见的平民。
2014年6月3日，军方总统候选人塞西以96.9%的得票率当选总统。 塞西作为军方亲穆斯林的人，上台之后他对穆斯林的态度比原来的坦塔维这种世俗色彩强烈的军方领袖更强硬，说开枪就开枪，说血洗就血洗。为了打击恐怖主义分子，他不断地在全国范围实施紧急状态即戒严。2018年4月2日，阿卜杜勒•法塔赫•塞西在总统选举中赢得97.08%的选票，成功获得连任。
根据选举法，埃及议会共设596个议席，其中448席被分配给无党派独立人士，28席由总统直接分配，各政党将角逐余下120席。埃及议会选举于2015年10月、11月分两阶段进行。2016年1月，埃及新议会第一次全体会议在埃及议会大厦举行。
点评：穆巴拉克在位的时候，一手反自由派，一手反极端穆斯林。穆巴拉克倒台，自由派跟穆斯林互掐，穆斯林有强大群众基础，基本上就要把埃及变成政教合一国家。于是在美国支持下，埃及军方发动政变，干掉穆尔西，重新控制局面。经过4年的民主斗争，埃及民众又回到了起点。