2020-02-04

关于贯彻《国务院办公厅关于支持国家级

新区深化改革创新加快推动高质量

发展的指导意见》的建议

智慧城市作为现代城市发展的必然趋势，代表着高品质城市治理发展的方向。2020年城管处在推进智慧城市建设，提出以下建议：

一是推进“智慧城管”躯干建设。现阶段目标是依托“规建管”一体化平台，提升城市精细化管理水平方面，在二期规建管一体化平台建设中推进三个子系统部件:即感知系统、地下管网模拟、应急管理系统建设。下一阶段，将按照“三步走、三融合”的构想，着眼一个平台页面集成全部子系统，实现单点登录。远期目标是强化物联网和区块链技术应用，连通市政、环卫、交通等基础设施，通过大数据平台收集和处理设施的信息，分步实现各专项功能，助力未来智慧城市管理。

二是实现“智慧城管”耳聪目明功能。近期目标是积极筹划城管监控中心，实现各区域、各部门关键点的可视工作。已接入重点路段8个高清探头，抓紧调试后投入使用；推进包括工地监控、道路监控、车辆监控等方面的监控运用；推进市政、环卫等设施可视化工作；利用卫星遥感和无人机航拍，精确助力未来智慧城市管理。远期目标是实现基础信息共享，“智慧城管”各子系统开发都应预留数据共享接口或导出功能，便于福州市、长乐区等相关智慧管理平台对接。

三是实现“智慧城管”呼吸感知功能。加快推进智慧市政综合运维管理二级子平台建设，推进GIS系统和物联网系统应用，推进感知系统建设实现，包括智慧市政综合监管平台、市政专项业务管理平台、市政通移动应用平台、物联网监测平台。加强基础信息数据采集，及时有效识别、分析和处理，为未来智慧城市管理开拓空间。对垃圾桶、公厕、中转站等公共环卫设施进行信息化、可视化管理，及时掌握环卫设施数据状态。对可清理的设施实现自动提醒并规划路线、安排清运等功能。目前新区集团生态公司已在制定前期建设方案。

四是实现“智慧城管”指挥调度功能。近期以实现渣土为主的土石方调配管理为主要目标。根据渣土土石方资源的各自特点，统一规划、合理安排、智慧化调配。配合各方面的监管手段，合理安排滨海为核心的渣土土石方资源调配。推进渣土土石方申报和分级审批制度，探索日报、周报、月报形式，跟踪监控渣土土石方运输情况。远期目标是利用智慧平台实现预警、处置、反馈三个阶段闭环管理，实现高效便捷管理。建立网格化的社会治理体系，通过将城市划分为一个个单元网格的网格化城市管理，将城市的部件、事件进行规范化、标准化，并纳入网格范围，使城市管理责任清晰，分工明确。通过APP、小程序等通用数据交换平台，加强“智慧城管”纵向和横向的连接，与监控指挥中心数字信息联动，形成一张共治共享数据网。

五是加强“智慧城管“人员培训学习。努力提高城市管理人员思想理念和业务水平，充分认识滨海新城自身的独特性。学习应当是日常工作的常态，不仅仅是管理制度和硬件提升，更应该是开拓思想、管理技术和技术水平的提升。

规划建设部城管处

2020年2月3日