软考笔记之3项目立项管理

提示：立项管理不属于项目10大领域5过程组47过程框架内，往往容易混淆。

项目建议书

• 项目建议书，又称立项申请，是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件； 是对拟建项目提出的框架性的总体构想。
• 项目建设方：使用基本建设投资的基层单位，公司甲才是项目建设方；项目建设方立项管理一般经过可行性研究报告、项目建议书、邀标书、中标公告、签订合同。（中标公告，15天内向主管单位汇报，30天内签订合同）
• 项目承建方：承建方就是负责接下这个工程，进行施工的单位或者法人，所以公司乙才是承建方； 承建方的立项管理一般经过项目识别、项目论证、投标、签订合同四个阶段。

项目招投标

• 项目招投标，实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务

招标：

1）公开招标
会有招标公告，没有指定特定的法人或组织。
2）邀请招标
以投标邀请书为准，指定特定法人或组织。
3）招标代理
招标人有权自行选择招标代理机构帮助招标。

投标

• 过程：1）取得招标文件 2）编制标书 3）递交标书 4）标书签收
• 有效期截止开标日期
• 有效期内不得撤回、修改
• 投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标
• 在招标文件要求的截止时间后的送达的投标文件，招标人应当拒收，并原封退回。

评标

评标由评标委员会负责

• 评标委员会由相关领域专家（高级职称或同等专业水平的技术、经济等）、招标人、招标机构代表等5人以上单数组成，专家人数不得少于2/3。
• 开标前，招标机构及任何人不得向评标专家透露其即将参与的评标项目内容及招标人和投标人有关的情况。
• 评标委员会成员名单在评标结果公示前必须保密。
• 投标人应提供基本帐户银行开具的资信证明（截止开标日起3个月）
• 最低价评标法评标 、 综合评价法评标两种方式

选定项目承建方

• 中标通知书发出之日起30日内签订合同。

可行性研究

是一种系统的投资决策的科学分析方法，包括：
1）技术可行性分析
2）经济可行性分析
3）运行环境可行性分析
4）其他方面可行性分析
三个基本阶段：
1）初步可行性研究
2）详细可行性研究
3）可行性研究报告
七个步骤：
1）确定项目规模和目标
2）研究正在运行的系统
3）建立新系统的逻辑模型
4）导出和评价各种方案
5）推荐可行性方案
6）编写可行性研究报告
7）递交可行性研究报告

• 机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、评估与决策是投资前期的四个阶公网。如果前期进行了机会研究，初步可行性研究可以省云不做。
• 详细可行性研究的方法
  1）经济评价法
  2）市场预测法
  3）投资估算法
  4）增量净效益法（有无比较法）

第3章 项目立项管理 157
3.1 立项管理内容 157
3.1.1 项目建议书 157
3.1.2 项目可行性研究报告 157
3.1.3 项目招投标 158
3.2 可行性研究 160
3.2.1 可行性研究的内容 161
3.2.2 可行性研究的步骤 163
3.2.3 初步可行性研究 163
3.2.4 详细可行性研究 165
3.2.5 效益的预测与评估 179
3.3 项目评估与论证 180
3.3.1 项目论证 180
3.3.2 项目评估 183

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