重磅！深圳大幅收紧房地产调控政策，取消“落户即可购房”
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今年上半年表现最“魔幻”的深圳楼市迎来了重磅调控。
7月15日，深圳市住房和建设局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，适当调整户籍居民购房条件，在深圳市落户满3年且连续缴纳36个月个税或社保才能购买商品住房。同时，更新存量住房交易计税参考价格，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。
除了以上最核心的两条外，比照过往深圳出台的楼市调控政策不难发现，此次出台的新政在多个方面都有收紧，力度之大，可见深圳市政府对稳定楼市的坚定决心。
收紧之一：落户3年且缴社保满3年方可购房
按照2016年10月深圳发布的楼市调控政策的规定，深圳市户籍居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民家庭）继续执行限购2套住房的政策；深圳市户籍成年单身人士（含离异）在深圳市限购1套住房；能提供自购房之日起计算的前5年以上在深圳市连续缴纳个人所得税或社保证明的非深圳市户籍居民家庭，限购1套住房。
而此次出台的新政对深圳户籍居民购房者规定了社保和个税缴纳时间。
深户居民家庭、成年单身人士（含离异）须在深圳市落户满3年，且能提供购房之日前在深圳市连续缴纳36个月及以上个人所得税或社会保险证明，方可购买商品住房。非深户居民家庭、成年单身人士（含离异）继续按照提供购房之日前在深圳市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明方可购买商品住房的规定执行。
对此，深圳市有关方面负责人解释称，近几年，深圳市落户即可购房，一定程度上加剧了市场供需矛盾，这对于早期已落户深圳并连续多年在深圳工作的市民也不公平。
收紧之二：夫妻离婚购房，购房资格追溯3年计算家庭住房套数
根据深圳于2018年7月底发布的楼市调控政策，为抑制离婚炒房，购房者离婚2年内申请住房贷款，贷款首付款比例不低于七成，但离婚前无房无贷仍按三成执行，仅有一套按五成执行。
此次出台的新政规定，夫妻离异的，任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。
具体来讲，在离异之日起3年内，若离异前家庭名下在深圳市无房，离异后任一家庭成员可以成年单身人士身份在深圳市购买1套商品住房；离异前家庭名下在深圳市有1套商品住房，离异后无房一方可以成年单身人士身份在深圳市购买1套商品住房；离异前家庭名下在深圳市有2套商品住房，离异后任一家庭成员在深圳市均不得购买商品住房。
收紧之三：首付款有差别，二套非普通住宅最低首付比例提高10%
2016年10月深圳的政策规定，对购房人家庭名下在深圳市无房且无贷款记录的，继续执行贷款首付款比例最低30%的政策；购房人家庭名下在深圳市无房但有贷款记录的，贷款首付款比例不低于50%；购房人家庭名下在深圳市拥有1套住房的，贷款首付款比例不低于70%。
此次出台的新政明确规定：对无房无贷的首次购房家庭，继续执行贷款首付款比例最低30%的政策；对无房但有房贷记录或已有1套住房的购房家庭，如购买普通住房，继续按2016年深府办〔2016〕28号文分别不低于50%、70%的贷款首付比例要求执行，如购买非普通住房，最低首付款比例均提高10个百分点，即分别为60%、80%。
收紧之四：个人二手房转让增值税从2年免提高为5年免
为发挥税收调控作用，此次出台的新政更新了二手房交易计税参考价格，同时将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。具体而言，个人将购买不足5年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买5年以上（含5年）的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税；个人将购买5年以上（含5年）的普通住房对外销售的，免征增值税。
收紧之五：普通住宅实际成交总价须低于750万元
2019年11月深圳宣布调整“豪宅税”标准，从2019年11月11日起，容积率在1.0以上、单套建筑面积在144平方米以下的房子为普通住宅，满2年可免征增值税。此次新政对普通住房标准进行了细化，规定享受优惠政策的普通住房应当同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0（含）以上；单套住房套内建筑面积120（含本数）平方米以下或者单套住房建筑面积144（含本数）平方米以下；实际成交总价低于750（含本数）万元。
热点楼盘须优先满足无房居民家庭需求
针对深圳市热点片区部分楼盘因区位、学位等因素出现抢购的现象，新政规定：对社会关注度高、预计购房人数较多的热点楼盘，严控认购人数，要求优先满足无房居民家庭购房需求，并根据在深圳市缴纳个人所得税或社会保险时间长短等因素制定楼盘销售方案，合理确定房源和认购人数比例，确保有限住房资源优先销售给无房自住家庭。
同时，深圳市有关部门将持续开展房地产市场秩序整顿工作，对涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、发布虚假房源、恶意哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场、捏造和散布不实言论等违法违规行为的房地产开发企业、中介机构及从业人员、各类贷款主体、个别业主，依法依规采取约谈、暂停网签、停业整顿、取消从业资格、吊销营业执照等处理措施，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。相关违法违规信息公开曝光，并纳入房地产行业诚信系统、公共信用信息系统等予以联合惩戒。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次政策对深圳户籍人口购房出台了进一步收紧的内容，进一步体现了深圳落实“房住不炒”的导向。此类政策具有很强的风向标意义，说明今年下半年部分房价过热的城市，依然以政策收紧为导向。
编辑：邱江
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本期责任编辑：王宙洁
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