贫困县企业IPO不能降低标准

证监会再出重磅，全国贫困县企业IPO将适用“即报即审、审过即发”政策。本栏认为，此举一方面将加大贫困县不愿意“脱贫”的意愿；另一方面，投资者不是慈善机构，如果给它们开设上市绿色通道，必须要保证它们的业绩和成长性能够让投资者满意，它们的基本面也必须要符合公司上市的标准，否则将是对投资者的不公平。

一直以来，国家对于贫困地区都有一定的扶持政策，也正是因为这些政策的存在，导致部分贫困县虽然已经不再贫困，但是却不愿意摘下贫困县的帽子，因为一旦“脱贫”，这些扶持政策将会消失，这是哪一任县领导也不愿意看见的事情。现在证监会给贫困县企业开设绿色通道，将会进一步增加贫困县不愿意脱贫的想法。

这并不是最重要的，最重要的是不能因为某一企业属于贫困县，就可以降低标准安排上市。A股市场上曾经为了给国企脱困，上市了一批并不太符合上市标准的国有企业，它们也成为了其后垃圾股的重要来源。现在如果让贫困县的企业上市融资，但是其业绩和成长性却达不到上市标准，将会拉低上市公司的整体业绩水平。

另外，从造假上市企业的所属地看，银广夏、欣泰电气、绿大地等公司都属于中西部地区，虽然不能说中西部地区的公司更喜欢造假，但确实越不发达地区造假的可能性也就更高一些。

本栏认为，企业IPO是一种商业行为，不应该因为国家扶持而让投资者承担相应的风险和责任，二级市场投资者大多属于普通老百姓，他们没有王健林那样财大气粗，他们的小目标也是在股市能够获得自己满意的投资收益，依据现在的新股发行上市情况，只要是证监会批准的发行上市，普通散户是不可能不去申购的。这就是说，指望普通投资者用脚投票部分招股企业，是几乎不可能实现的。

还有，给贫困县企业开设绿色通道，可能也会增加二级市场的承接压力。假如贫困县企业上市不占用原有的排队额度，那么势必会让二级市场承受更多的新股接盘。例如原本每月发行上市20家公司，现在如果需要增加5家绿色通道企业，二级市场每月将会承接25家新股上市，这对于二级市场的压力也将更大。

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