【说·运营】“羊儿客”“黑车”“定线”“选客”，打车乱象何时了？
编辑 | 的小客
今年五一起，重庆旅游火爆全国，成为很多游客“打卡地”首选。7月1日，暑运大幕开启，可以预计，重庆还将成为很多人的旅游目的地。打造重庆旅游业发展升级版，建设世界知名旅游目的地，离不开好的城市形象。不过有游客反映，在重庆火车站、旅游景点、轨道站等窗口位置，存在“黑车”、拒载、喊价等情况。对此，记者兵分多路进行暗访。暗访发现有些窗口单位非常规范，乘客体验很好，而有些，就需要提档升级了。
体验地点一：重庆北站北广场
体验感受：差评
作为很多游客抵达重庆的首站，火车站成为给游客留下第一印象的窗口之一。记者调查走访重庆北站南北广场发现，站内乘车存在一些“乱象”。
记者来到重庆北站北广场，刚从负一楼火车出站口往外走，就有人靠上来问：“出租车，走不走？”见记者未理，此人又扭头去询问其他人了。在出租车候车点，在候车乘客队伍中有10多个人在揽客，他们徘徊在候车乘客队尾，不断提醒“至少还要等一个小时，才排得上车”“出租出租，马上走，不排队”。
记者询问一揽客白衣女子从重庆北站北广场到加州百合园多少钱，对方开价60元。通过查询手机导航显示，只有不到10公里的路程，实际打车费用不到30元，远低于女子所喊价格。随后，记者随白衣女子到负二楼停车场，这里停了不少私家车。在白衣女子电话召唤下，大约5分钟后，一辆车牌号为渝GZ3387的白色小汽车停在面前。记者询问不是出租车吗，怎么是私家车？白衣女子又改口说是专车，还舒适些。
司机自称和白衣女子是夫妻，在火车站干这行已经8年了。平时司机将车停在火车站附近，女子揽到客后，电话通知司机将车开进车库接人，既减少了风险，还可以节约一笔停车费。记者问为什么不去跑滴滴，司机回答没这个收入高来得快，平时高峰期在这儿拉客的有几十个人，好的时候一天可以接10单左右。记者按此估算，司机一个月毛收入就可以达到18000元左右。
记者问这么多年没被执法人员抓过吗？司机说揽客的人被逮到过几次，会罚几十元，去年车被抓过一次罚了七千，但车被扣的那半个月，他另找了辆车就把钱给挣回来了。
体验地点二：江北机场T3航站楼
体验感受：好评
那么，对于在城市窗口位置存在的乘车乱象，有没有做得好的？记者调查发现，人们对江北机场的乘车体验普遍反映较好。
记者体验发现，在江北机场T3航站楼，从下飞机到到达厅，一路上都可以清晰看到出租车、网约车指示牌。在到达厅外，规划有专门的出租车候车点，另外停车场在不同楼层都规划有专门的网约车接机点。
乘客从机场出来后，要么排队上出租车，要么提前预约网约车，到车库指定位置上车，或者乘坐地铁10号线，都很方便。记者在机场出租车候车点和网约车接机点来回逛了几圈，出租车都有序排队等候乘客，网约车也都提前停在车库，未发现有人停车揽客。
体验地点三：解放碑商圈、轨道嘉州路站
体验感受：差评
除火车站、机场外，商圈、市内重要交通节点也是游客们的“打卡地”，这些地方的乘车体验同样重要。根据部分网友反映的情况，记者分别到解放碑、轨道嘉州路站进行体验。
记者观察发现，解放碑下，不少游客在拍照留念。离纪念碑不远的邹容支路上，不少拖着行李的人，发现要想成功打到一辆出租车，有点难。
记者发现国泰广场与时代广场之间，经常有出租车停下等客，但是都是先询问，再选客。记者蹲守的近一小时内，先后有多辆出租车在此停车，盖住“空车”灯挑选乘客，多数车辆临停时间在10分钟左右。记者调查发现，乘客“打车”被拒理由多数是距离近、没气了、已接单，司机要么等到大业务，要么顺路才走；小业务一般是让乘客到距离较近的酒店去排队乘车。
而一些预设目的地、打组合拉客现象，在轨道嘉州路站附近比较明显。一位知情的“摩的”司机向记者透露，很多跑两路方向的出租车司机都愿意晚上来嘉州路“接单”，“从嘉州接个打组合乘客到两路，多候几十分钟，就可能进账百多块，比返空回去好多了。”
一个奇怪的细节引起记者注意，停车揽客的出租车，几乎都会将后车盖打开，露出空的后备箱。对此，有知情人透露：“电子眼无处不在，这种方式就可以巧妙地避免车牌被拍到。”
对于出租车司机停车揽客现象，在此候车的乘客颇有怨言。“拉客打组合就算了嘛，到了目的地附近还随便就把你放下了。”家住两路的殷阿姨曾两次从嘉州打组合回家，结果都被要求在半途下车，“下车那地方里我家还有起码两公里”。
在嘉州路，除轨道交通外，还有5趟公交车在此换乘，其中往两路方向的车有两趟，最晚的825路收班时间为22点15分。记者蹲守发现，晚上九、十点钟，在嘉州路停车揽客到两路的出租车最多。
体验地点四：洪崖洞景区
体验感受：好评
游客来渝，洪崖洞可谓是必去景点，特别是今年5月以来，到洪崖洞“打卡”的热度持续不减。在这样一个火爆景点，游客乘车体验如何？
记者来到洪崖洞景区外停车场附近搭车体验。接近中午时分，滨江路上车辆行驶非常通畅，一些拖着行李箱的人在此候车。不一会儿，有出租车驶近，路人招手即停。在记者蹲守的近40分钟内，有16辆出租车上下客，其中有3辆车是送人到洪崖洞游玩，随后马上又接人离开，没有拒载或盖住“空车”灯选客的行为发生。算下来，平均2分半钟便会搭到一辆车。
和其他地方不同的是，或许是景区里年轻游客更多的原因，常有乘客上车前会向司机询问是否可以手机付款，司机一般点头回应。
监管部门：违法成本小执法难，乘客发现违规可举报
据《重庆市巡游出租汽车驾驶员服务行为准则》规定，出租车“不遮挡空车标志，暂停服务时按规定签退，不停车询问乘客目的地”“不得拒载、挑客、选客；不得从事预设目的地的定线运输”“自觉排队候客，不得离车揽客”。
那么，监管部门又如何看待部分窗口位置存在的乘车体验差的问题？记者将上述调查体验情况反馈给了重庆火车北站地区综合管理局和重庆交通执法直属支队。
重庆火车北站地区综合管理局相关负责人告诉记者，对于“羊儿客”“黑车”，他们一方面与交巡警、交通执法等部门联动开展严打严查，一方面也积极与客运公司联系，在增加运力的同时，也将提供多元化的出行服务，以压缩“羊儿客”“黑车”的生存空间。
重庆交通执法直属支队工作人员介绍，在火车站揽客的“羊儿客”，一方面拉乘客，一方面帮忙找车，违法成本很小，“被有关部门查了后，顶多是法制教育，有一个数额很小的罚款，但处理完后他们很快就又回去‘重操旧业’了，管理起来很难”。
“对于出租车管理，还想了很多办法，比如在轨道嘉州路站，交通执法渝北大队每个月有10次左右的夜间巡查执法，一般在晚上8点到夜间12点进行。”该工作人员说，“但执法人员不可能每天都盯在那儿，一些驾驶员就会钻这些空档，在一些地方揽客。”
“对于出租车驾驶员预设目的地、打组合的行为，执法查处是很严厉的，查一次，诚信考核10分就没了，还要罚200元，情节严重的停运5天。”该工作人员表示，从2011年起，重庆便建立了出租车驾驶员诚信考核体系，一个驾驶员的年度满分为20分。
基于此，对于发生重大安全和服务质量事件、诚信考核扣分达到20分且未复训考试合格、三次诚信考核为B级的驾驶员，一律进入驾驶员不良信用记录名单，不得从事出租汽车驾驶工作。
该工作人员告诉记者，他们将通过路面巡查、亮证执法、便衣执法、现场值守等多种方式严查这些违法行为。乘客如发现出租车驾驶员有违规行为，可拨打（023）96096反映。需要注意的是，投诉时要保留好证据，如拍照、录音等。
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