智慧园区中心服务平台建议方案

 

第1章   项目概述

1.1项目背景

发展大数据开发与应用、生物技术和知识产权转化培育等虚拟经济与实体经济有机融合的新兴经济业态。作为当前全区信息化程度最高、建设规模最大、综合竞争力最强、产值规模最大的高标准信息化产业园区，它的战略意义将会十分重要。

因此，要不断发展入园企业，解决入园企业共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量，增强市场竞争力，实现创新发展，在现阶段最好最有效的方法就是加强信息化服务平台的建设。

1.2建设目标

园区内服务企业的所有资源，建成信息畅通、功能完善、服务协同、资源共享、供需对接，快捷的企业信息化服务体系，为入园企业提供找得着、用得起、有保证的服务。

具体目标是利用园区门户网站对园区内服务资源和社会资源进行整合，构建一个利用云计算、物联网等现代化信息技术为基础，实现整个园区的循环经济产业服务平台。主要实施政府政务服务、企业电子商务推广等工程，在园区范围内增强公共信息服务能力，为入园企业提供细致、贴身、深入的服务，提升园区公共信息服务整体水平。

1.3建设内容

园区企业公共服务平台网络依托门户网站构建，为园区企业提供信息查询、融资担保、电子商务、创业辅导、人力资源、法律维权、技术支持、对外交流与合作等10项服务功能。为园区管理者提供数据统计、图表分析、资源整合、统一管理等服务功能。同时在硬件设施的管理上结合信息化手段融入了公共服务平台的建设。结合园区需求，我们为园区企业公共服务平台提供了以下子平台建设：

Ø  云计算中心网络平台

Ø  在线呼叫平台

Ø  政府服务平台

Ø  商务服务平台

Ø  信用与金融服务平台

Ø  人才公共服务平台

Ø  技术创新服务平台

Ø  管理咨询服务平台

Ø  停车场管理平台

Ø  智能安防平台

第2章  云计算中心网络平台

2.1总体目标

建设“智慧园区”所要依赖的两项基本技术是前端的物联网技术和后端的云计算技术。云计算技术是目前最流行的IT技术，其主要用于解决按需服务的需求，提供资源池、弹性计算、高可扩展、安全稳定、自服务、自动化、虚拟化和便捷的网络访问的基础架构。

建议园区打造成为先进的云计算中心，发展并支撑面向整个入园企业的电子政务云、存储云、物流云、环境云的应用。并通过云计算中心的建设，传播新理念、研发推广新应用，助力园区信息化建设。

2.2总体架构

云计算中心是园区信息化向智慧化发展的必经阶段，同时在建设智慧园区过程中也会带动相关产业的整体发展，成为经济转型、产业升级、城市提升的新引擎。

智慧园区的体系结构可以分为四层，分别为感知层、传输层、平台层、应用层。其中感知层和传输层主要属于前端物联网技术，云计算中心主要聚焦于应用层和平台层。

对应智慧园区的平台层和应用层，园区云计算中心从网络架构上可分为底层的“云计算/存储基础架构”和上层的“云服务平台”两部分。

云计算/存储基础架构：云计算中心的基础架构由计算资源池、存储资源池、网络系统、云管理平台和云安全中心等模块构成。充分利用现有资源，升级与新建并举，构建服务器云计算资源池，并可以根据需要划分为若干虚拟数据中心，用户可以按需购买或租赁计算、存储资源。

云服务平台：云服务平台于云计算中心的业务架构上层，是面向用户的体验窗口，其服务内容是否丰富、是否方便快捷，直接决定了云计算中心对企业和个人用户的吸引力。云服务平台以建设智慧城市为核心，面向企业和个人用户提供内容丰富、体验优质的服务。用户也可以给予云服务平台，园区建设自己的个性化业务、服务。

2.3基础平台

2.3.1 云计算资源池模块

计算资源池的作用是承载应用服务器、Web服务器的压力，支撑云工程涉及到的企业信息系统等业务的运行。

计算资源池是整个云计算中心的计算核心，是运算性能最直接的体现。云计算中心的计算资源池模块可以通过虚拟化技术和分布式运算技术，将大量专用服务器的运算能力叠加起来，形成比超级计算机更强大的运算能力。计算资源池与云存储模块、高速接入网络配合工作，可以实现远超传统超算中心的整体性能。

2.3.2 云存储资源池模块

云存储资源池实现虚拟机镜像文件的共享存储，并用于视频、文档、图片、声音及物联网数据等非结构化数据的存储。存储资源池采用元数据与实际数据相分离的方式，通过分布式存储技术，将多台物理设备中的存储空间聚合成一个虚拟存储池，既能充分发挥存储系统的性能和磁盘利用率，又能为用户提供文件系统的共享功能，是一个完全开放的、共享的、跨平台的系统，具有高性能、高可靠性、使用维护简单、性能和容量可线性扩展的高端存储系统。

针对不同用户采取不同的存储策略，例如针对政务信息资源提供密级较高的存储策略；针对动漫企业、软件开发企业提供海量数据存储空间，从存储能力上保障企业正常运转，从而为园区的云用户提供海量数据存储基础物理设备全面支撑。

2.3.3 云安全管理模块

随着我国信息化的高速发展，信息成为政府、重要行业、企业以及个人的重要资产，其可靠性、安全性和完整性关系到企业的生存力和竞争力。

园区云计算中心的用户大多是IT企业，信息安全的重要性显而易见。因此在建设初期就要构建云计算信息安全保障体系，建立突发事件应急处置机制，遵照信息系统安全等级保护的要求，结合智能安全管理和持续安全服务，打造一个全新的最优的云中安全盾。

2.3.4 主备数据中心

主备数据中心是云计算中心基础设施，主要是由大量服务器组成。

计算中心主备数据中心选址建议在基础设施、供水供电条件相对较好的、有一定产业基础的高新园区，保证主备数据中心正常、顺畅运行。

主数据中心是数据的主要生产中心，日常提供数据服务的总出口，因此，数据中心建设需采用高起点、高标准的规划和设计，整体系统设计符合国际公认的数据中心标准ANSI-TIA-942-Tier3+等级和国家《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008标准要求，具有可持续性、高可用性、灵活性和经济性等特点。

可选：数据灾备中心作为主数据中心的备份中心，为数据提供统一的、安全的备份服务，与主数据中心实时同步机制。在主数据中心出现问题时，灾备中心第一时间进行服务恢复，因此，灾备中心建设与主数据中心建设标准一致。

2.3.5 云计算中心网络平台

云计算中心网络平台主要包括三部分：主备数据中心互联网络、云计算中心接入网络和云计算数据中心内部网络。

1.  主备数据中心互联网络

2.  云计算中心接入网络

接入网络是云计算中心的一个重要组成部分，它承载了所有面向公众提供服务的业务系统。接入网络可以利用各家运营商的公共网络，但是在安全设计和规划必须要结合整网安全防护策略进行。

云计算中心接入网络设计安全策略如下：

-各区域之间访问控制的需求，尤其对来自互联网的访问进行访问控制；

-病毒和攻击防范的需求；

-链路负载均衡的需求：可以实现将流量均匀的分配在多个互联网出口；

-服务器负载均衡：将来自互联网的访问需求在服务器群中进行负载分担；

-安全管理的需求：对安全事件进行统一收集和处理。

3.  云计算数据中心内部网络

主数据中心内部的网络系统设计考虑到“分区分域、多重安全”的安全保证以及根据不同分区对性能要求的不同，采用不同的网络技术，配置不同的网络设计，从而保证各类系统对带宽、延迟等的要求。

主要有核心区和数据中心内部多个子分区的网络系统。

 

第3章  公共服务平台设计

3.1设计原则

在平台设计中，结合自治区平台相关要求，并遵循以下原则：

1、先进性：避免原网站平台技术体系不一致的局面，采用先进的互联网技术和软件开发技术，采用统一、先进的技术路线和体系结构；

2、易用性：整个系统应易于操作，易于使用。平台设计制作使用的技术不对浏览者的计算机操作水平有过高要求，不对使用的浏览器有特殊要求，方便个人和企业用户的使用，做到用最少的点击、最短的时间找到所要信息、办完所要办理的事项的目标。

另外，平台页面的设计应简洁、美观，尽可能地提高浏览速度，突出主要信息，导航系统在层次清晰的同时方便浏览者对相关信息和服务的访问；

3、符合主流标准：系统采用的各种协议、信息格式、接口标准等，都应符合主流标准，保证系统能与其它系统进行信息交互；

4、成熟性：应采用成熟的软件产品和开发语言，保障软件开发的质量和网站运行的效率；

5、稳定性：采用成熟的技术体系，有大规模网站应用的实例；

6、安全性：提高网站的互动能力的同时增强网站安全性，杜绝网站的木马以及利用网站代码漏洞进行网站攻击。

另外，后台应用软件的设计将采用分层的模块化结构设计以及面向对象的设计方法，使系统具有较强的灵活性、可扩展性和可维护性，也是本次项目建设所要遵循的基本原则。

3.2总体设计

根据以上设计原则要求，平台总体架构设计如下：

图 3‑1平台总体架构图

从技术的角度看，整个系统分为四个层次，分别为信息资源层、内容管理层、应用层和用户层。

信息资源层，是各种信息的存储层，包括：图片、文字、表格、文本等多种类型。结构化和非结构化的数据信息，数据标准和规范将遵循自治区平台标准。

内容管理层，是多种信息资源的综合处理和存储，涵盖了内容采集、模板管理、内容管理、信息发布、权限管理等多个功能。

应用层，包括栏目设置、信息发布等多种应用，构建多种外网栏目和信息。

用户层，提供外部、内部用户访问，门户将是各种用户访问的统一入口，是园区企业公共服务平台网络对外信息发布的统一渠道，是园区中心形象的展示。

3.2.1 风格设计

ü 平台语言

中文。

ü 丰富内容显示和清晰导航

通过栏目导航、内容导航、关联链接等方式充分展示各种信息，使浏览用户能不超过三次点击即可找到所需要的信息。

ü 突出重点

即在门户中突出某些重点页面、栏目和信息，结合丰富的内容显示，做到“内容全面、轻重有度、先后有序”。

3.2.2 页面设计

3.2.3 设计理念

入园企业公共服务平台网络在园区门户网站基础上升级改造而成，将运用全新的设计理念，全新的技术体系进行构建。页面风格简洁大方，以蓝色系为主，庄重、大方。同时，合理进行网站栏目规划，实现相关内容发布，相关系统集成。

3.2.4 功能框架

3.2.5 功能简述

3.2.5.1    呼叫中心平台

搭建园区窗口统一呼叫热线有效的支撑政务平台、公共服务信用金融平台等公共服务的互动反馈机制，来电统计、需求检索（根据企业注册资金、规模、成功案例等进行检索）、结果反馈等功能，均可实现图表化便于查看分析。

以管委会为枢纽融合政府、外省资源以及省内龙头企业保障入园企业可持续发展，为入园企业提供方便快捷的咨询服务、技术产品推广服务。

搭建入园企业办公室、服务机构、企业多方之间的互动交流平台，实现政府帮扶企业，企业推动经济的可持续发展策略，打造西北第一高新技术产业资讯推广热线。

3.2.5.2    政务服务平台

政务服务平台为全市入园企业提供完善的政务服务，管理与指导全市入园企业又好又快发展。

政务服务平台的主要建设内容：

平台门户改造：以园区网站为基础，改造与升级平台门户，实现统一内容管理，实现对流媒体的管理与维护。

融合入园企业经济运行监测系统和入园企业专项资金项目管理系统，实现对入园企业运行情况和资金申请的电子化管理和服务。

1、门户网站升级改造

网站升级改造采取“统一平台，门户访问，资源共享，应用集成”的策略进行建设。以内容管理系统为技术支撑，实现各网站数据统一维护、信息共享、单点登录以及应用集成。主要建设内容如下：

用户管理：实现用户注册、用户信息维护及用户权限管理等。企业可注册用户，并进行相关业务申报和交流操作。

单点登录：实现相关网站系统平台和门户的单点登录，用户一次登录即可办理所有业务。

新闻类栏目：提供政策、高新技术产业动态资讯、通知公告等。

展示型栏目：入园研发企业/金融机构/培训机构/人才机构等介绍、园区风采等。

下载类栏目：提供政策、文件、表格等下载。

互动型栏目：政务咨询、政务服务等。

2、入园企业经济运行监测系统

入园企业经济运行监测系统主要包括运行监测系统软件和分析统计系统软件开发两大部分。

1）监测平台系统

包括企业报送子系统、地方管理机构报送、采集数据处理、系统管理、信息发布、在线交流、查询统计分析等子系统。

2）统计分析系统

包括地区监测报告、企业监测报告、全市规模以上入园企业经济运行分析月报、重点产业集群运行分析月报、地方监测子系统等子系统。

3、入园企业专项资金项目管理系统

入园企业专项资金项目管理系统建设，主要完成项目申报系统、实施跟踪系统业务系统建设。

1）项目申报系统

包括企业注册、项目申报、项目审核、项目评审、项目计划、财政资金划拨。

企业注册：入园企业登录系统完成注册信息和企业基本信息填写。

项目申报：申报用户登陆系统后，根据业务需要选择符合单位要求的专项资金项目进行申报，填写项目申报信息后，提交附件材料后完成申报。

项目审核：入园企业主管部门会同本地财政部门根据自治区的统一要求，对项目进行预审，最终形成本地推荐项目名单上报自治区入园企业办。

项目评审：自治区入园企业办业务处室对项目进行，从系统专家库中按照专项资金项目要求抽取专家，形成专项资金项目评审专家名单，通知专家在指定时间内登录系统进行项目评审，汇总评审意见，完成项目评审工作，根据业务处室初审意见和专家意见确认年度专项资金项目。

项目计划：自治区入园企业办确认年度专项项目，汇总项目信息提交省财政厅进行确认审核，形成年度专项资金项目计划。

财政资金划拨：省财政厅根据年度专项资金项目计划向项目企业进行资金划拨。

2）实施跟踪系统

项目实施跟踪系统主要实现，专项资金项目立项之后，对企业实施项目的跟踪管理，主要包括项目合同管理、过程管理以及验收管理。

项目合同管理，企业申报项目列入年度计划后，省入园企业办和企业签订项目合同，确定项目实施计划、资金使用、考核指标等内容，以便对项目实施情况进行综合管理。

项目过程管理，按照项目要求，企业在规定时间提交项目实施过程文档，管理部门对项目实施情况进行考核评价。

项目验收管理，项目完成后，企业提交项目验收材料，入园企业办组织技术、财务专家召对项目实施情况进行验收评价。

3.2.5.3     公共服务平台建设

打造综合公共平台，为入园企业提供供求信息，提高入园企业的市场拓展能力，实现企业推介，产品推广，扩大企业影响，提高知名度和市场竞争力。同时，提供产品供求信息服务，促进入园企业供需双方便捷沟通与交流。

主要建设内容：

1）企业注册服务系统：由内容管理系统支撑，企业用户在商务平台门户进行注册，经过审核后，可以进行企业相关信息发布。

2）搜索服务系统：由内容管理系统支撑，提供基于网站平台的关键字检索和全文检索。

3）供需发布系统：由内容管理系统支撑，企业可发布产品供应信息和产品需求信息，通过平台为供需双方搭建信息沟通桥梁，撮合企业成单。

通过统一的公共服务平台，实现企业宣传、产品推广，并结合企业需求，搭建供求信息发布平台。

3.2.5.4    信用与金融服务平台

金融服务平台主要搭建金融机构、担保机构、信用机构与入园企业之间的桥梁，为入园企业投融资提供政策支持和资金扶持。

提供金融机构、担保机构、信用机构、政府机构政策、信息、流程、联系方式等，方便企业查询和咨询。

在线处理的业务逻辑描述如下：

1）业务受理

用户登录平台之后，对金融服务机构、资金提供机构下融资需求订单，或者发布融资需求，金融服务机构竞标之后建立订单。平台生成针对该笔融资业务的受理单，由客户提供针对平台需要的资料，上传附件到平台。

2）资信评级

建立信用评价系统，根据客户资料测算出客户的还款意愿以及还款能力，作为资金提供方以及金融服务机构衡量客户信用能力的依据。

3）担保

建立担保系统，对客户抵押物进行评估抵押，签订贷款担保协议，协助资金提供方发放贷款。风险发生后，按照担保代偿比率代偿损失。

4）动产监管

建立仓储管理系统，代为监管贷款客户的动产情况。

5）放款

建立金融系统，资金提供方（银行、小额贷款公司、典当行等）接受客户的申请，在有担保、仓储监管、抵押物等风险防控措施下，对客户发放贷款。

6）贷后监管

建立担保系统、动产监管系统等，在贷款发放之后，对贷款企业的资金状况、运营状况、财务状况、动产情况等进行全面考察，测算风险概率，做出风险预警，避免风险的发生。

7）还款

还款期到达之后，客户换本付息，解除担保责任、监管协议等。

8）资产管理

建立资产管理系统，对平台中的坏账、呆账、抵押物等进行清偿。

由管委会牵头，搭建金融服务平台，为入园企业提供投融资、信贷等全方位金融服务，需要通过主动调整组织架构、拓宽服务渠道、借助信息科技等手段不断调整优化业务管理，构建以入园企业为中心的金融服务模式。

3.2.5.5    人才技术创新服务平台

营造校政企联合服务模式通过管委会为企业与大专院校提供一下两种合作模式：

“研发带动型”：入园企业的创新技术产品研发提供给学校，由学校以此项技术为基点深入研究，以应用产品带动校企共同发展，促进校内培训基地的建设，实施校园优专业企业高利润。

“智力合作型”：入园企业与大专院校开展智力资源合作，在合作中不断有企业特有知识涌入校园，学校可开展新课题可为企业提供源源不绝的可用人才，共同打造贴近产业园发展的高新技术品牌。

保障入园企业人才补给，带动产业园经济持续增长持久发展。

人才技术创新服务平台为信息发布类，包括企业招聘、个人求职、研究与开发创新平台、科技成果产业化平台、创新服务平台、政校联合服务平台。

1、   企业招聘：

为入园企业提供人才招聘服务，协助入园企业从学校、社会等多渠道引进合格人才，提升入园企业的软实力。同时提供与求职者的综合信息交流服务，方便信息交流沟通顺畅。

2、   个人求职：

为求职者提供求职服务，让求职者找到适合自己的岗位，促进入园企业服务从业人员在入园企业之间进行有序流动，平衡社会人力资源供求。

3、研究与开发创新平台

研究与开发创新平台为高新技术的创新研发提供一个良好的环境，主要包括创新资源信息收集、创新资源信息推送、科技研发管理。

创新资源信息收集：采集创新资源信息，进行有机整合并进行高效管理，为新技术研发提供支撑。

创新资源信息推送：将整合的创新资源信息向各创新主体进行主动推送，让各创新主体充分共享创新信息。

科技研发管理：统一高效管理科研创新成果、资料、思想、方法，为创新成果产业化提供保障。

通过入园企业将创新资源收集整合报送至管委会，由管委会将资推送至创新主体，实现由政帮扶企业使得信息通道无闭塞完成政企双赢的整体建设模式。

4、科技成果产业化平台

科技成果产业化平台用于推动研发科技成果的产业化，主要包括科技成果信息服务、技术交易服务、创业辅导服务。

科技成果信息服务：发布研究开发、科技成果、市场需求等信息，并为成果信息供需双方提供交流服务。

技术交易服务：提供科技成果交易服务，促进技术进步和经济增长。

创业孵化服务：提供研发、生产、经营等创业孵化服务，降低创业入园企业的创业成本和创业风险，提高企业成活率和成功率，打造西北第一家“智慧产业孵化基地”。

5、创新服务平台

创新服务平台提供咨询和培训服务，辅助入园企业技术升级，增强入园企业自主创新能力，主要包括成果中介，科技成果培育、人才培训服务三个功能项。

成果中介：组合各个中介服务机构，为科研成果提供中介服务，加强科研成果的推广力度。

科技成果培育：为入园企业提供咨询服务，解决入园企业科研力量薄弱，各自为战的局面，建成并完善行业创新技术服务体系，为企业提供全方位的服务。

人才培训服务：平台根据本行业的具体情况，通过举办一系列的技术和管理培训，为企业从业人员进行相关方面的培训，使其尽快强化专业知识和技能，帮助企业提高从业人员的素质和工作效率。

3.2.5.6    智能停车场管理平台建设

物联网的智能停车场系统可利用传感器节点的感知能力来监控和管理每个停车位，提供特殊的引导服务，实现停车场的车位管理、车位发布、车位查询等功能，彻底改变智能化停车场的发展方向，同时依托3G网络覆盖的优势，给车主提供一种更加安全、舒适、方便、快捷和开放的环境，实现停车场运行的高效化、节能化、环保化。

包含停车场车位引导系统和停车场方向寻车系统整套方案，该系统可以自动引导车辆快速进入空车位，也可以通过建立园区内一卡通机制，将公共停车场以一卡通进行收费，同样一卡通也可以作为门禁的身份识别可降低管理人员成本，消除寻找车位和寻车的烦恼，节省时间使停车场形象更加完美，更好的为园区内企业提供便捷的服务。

3.2.5.7    智能安防平台建设

智慧安防综合信息系统，是面向数字化、网络化、智慧化、人性化的综合应用系统集成平台。在这个平台上，不仅可以实现停车场、门禁、通道、考勤、收费等智能管理系统的互联互通互动、统一决策管理，同时开放式的软件管理平台将其它如人员定位、物品监管、传感网络、视频监控、防盗报警等系统也纳入该平台，通过该平台与连接的各子系统的信息采集与交换、联动预案处理以及综合监视管理业务，构建以人、车、物、传感、安全的空间化、可视化、可决策化的动态信息资源库，实现智慧安防管理。

在此安防系统分为公共区域监控、企业内部监控在系统中，将采用前端设备有限与无线两种相结合的设计模式使安防监控无死角全方位保障园区内安全。

 

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