央行副行长范一飞：资管业务不得无牌照经营，鼓励增加权益性投资

图片来源：中国财富论坛供图

记者 |胡颖君

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资管新规过渡期延长，是新冠肺炎疫情冲击下本着实事求是原则做出的政策安排，不涉及资管业务监管标准的变动和调整。

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8月22日，央行副行长范一飞出席第六届中国财富论坛并发表主题演讲。
范一飞表示，资管新规过渡期延长，是新冠肺炎疫情冲击下本着实事求是原则做出的政策安排，不涉及资管业务监管标准的变动和调整。金融机构是资管业务转型升级的第一责任人，要按照金融管理部门工作部署，在新的过渡期政策下，立足自身实际，主动完善整改计划，尽早完成整改任务，巩固防风险成果。同时，资管行业要继续坚持回归本源，强化底线思维和风险意识，有序严格落实破刚兑、去通道、限嵌套等监管要求，坚决防范结构复杂的产品死灰复燃加快新产品拓展，推动行业转型升级。 范一飞指出，资管新规明确了资管业务是持牌业务，无牌照不得经营，但在实践中仍有部分机构“无证驾驶”。以第三方财富管理公司为例，据统计，我国有超过5000家财富管理公司，主营业务是代销基金等金融产品，其中相当一部分存在无牌销售保险、公募基金及设立资金池等问题，给金融稳定带来严重威胁。 对此，一方面，要以对业务的实质性监管为核心，坚持审慎监管，严格市场准入管理，财富管理公司从事相应销售业务必须向金融管理部门申请牌照。另一方面，借鉴国际经验，推动行为监管落地，以保护投资者权益为出发点，加强行为监管，强化投资者适当性管理，完善信息披露要求，明确行为监管要求，建立资管业务指引按照资管业务实质，统一行为监管规制，以进一步提高监管的有效性、适应性和前瞻性，维护市场秩序，推动公平竞争。 资管新规落地两年以来成效显著。截至目前，已有21家商业银行理财子公司经批准设立，17家已经获批开业，实现了洁净起步、轻装上阵。各类资管机构结合自身行业特点，加强主动管理能力建设，增加长期限、净值化产品发行，行业从无序的监管套利转向有序合作竞争，步入良性发展轨道。至2020年6月末，资管产品募集资金余额约80万亿元，较资管新规发布前下降7.4%。 资管业务回归本源，资管产品在逐步压降存量非标资产的同时，通过对债券、股票以及金融债和存单的投资，对金融机构表内资金运用形成支撑，间接支持了实体经济。截至2020年6月末，资管产品直接配置到实体经济的资产余额39.6万亿元，较2018年末增加2.4万亿元。 范一飞表示，鼓励资管行业增加权益性资产和另类资产配置，坚持长期投资理念，适当拉长考核周期。加快推进我国养老第三支柱建设，加大养老型资管产品创新，培育和发展长期资金，为我国直接融资体系的发展提供源头活水。

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