“新冠疫情中最安全国家”榜单出炉，中国未列入三甲……

来源：医学界

作者：燕小六

全球新冠肺炎疫情正在恶化——6月8日，世界卫生组织 （WHO） 总干事谭德塞如是说。
如此严峻形势下，哪些国家应对病毒威胁的努力更成功，能赋予国民更强安全感？
近日，《200个国家和地区新冠肺炎安全等级和风险评估的大数据分析》 （以下简称《分析》） 发布。其结果显示：瑞士以752分，成为“新冠疫情下最安全国家”。德国以749分，居全球第二；以色列位居第三 （748分） 。中国以总分717，排名第七。

2020年4月5日，一对男女分别站在瑞士和德国的国境内，隔着围栏交流。/Reuters

“科学解封”，瑞士排名靠前
《分析》由英国智库公司“深度认知集团” （Deep Knowledge Group） 独立完成，长达250页。
它采用WHO、美国约翰斯·霍普金斯大学、世界银行、《柳叶刀》等500个权威数据源，基于6大维度、30个指标、130个定量和定性参数，比较200个国家和地区的“抗疫得分”。
6大维度分别是：

• 隔离有效性：封锁范围、封锁时间线、对隔离民众的经济支持、旅行限制等。
• 检测和监测能力：测试有效率、AI用于诊断、监测系统和疾病管理、数据可靠性和可追溯等。
• 政府风险管理效率：政府结构、经济稳定性、疾病大流行准备度、立法效率等。
• 医疗体系准备度：新冠病毒相关设备可及性、医护人员的数量和质量、医疗资源的移动率等。
• 紧急应变能力：社会应急能力、军队应急专业力量和经验、过往国家级别应急经验等。
• 区域弹性：病毒传播风险、慢性疾病患病率、文化特殊性和社交原则等。

根据其结果，从全球范围看，撒哈拉以南非洲和南美，以及中东和亚太地区部分国家，是疫情下的“高危地区”。

图片来源于《200个国家和地区新冠肺炎安全等级和风险评估的大数据分析》
具体到国家和地区，疫情安全等级可分为4个层级。第一层级为，抗疫取得显著成效、已部分或完全解除封锁、经济正稳定复苏的国家和地区。共有20个上榜。
按得分从高到低排列，“疫情下最安全十大国家”分别是：瑞士、德国、以色列、新加坡、日本、奥地利、中国、澳大利亚、新西兰和韩国。

图片来源于《200个国家和地区新冠肺炎安全等级和风险评估的大数据分析》
《分析》称，瑞士、德国和以色列位居前三，原因包括：第一，新冠肺炎传播率、确诊率和死亡率持续下降；第二，以一种基于事实和科学的方式，在不牺牲公共健康和安全的前提下，谨慎地逐步放松封锁政策；第三，国家经济具有较强韧性。
“以瑞士为例，其国家债务水平较低。作为欧洲主要经济和金融中心，即使在新冠病毒大流行下，瑞士仍具有高度的经济适应力。”《分析》指出。
此外，新冠肺炎累计确诊数排名前五 （从多到少） 的美国、巴西、俄罗斯、英国和印度，都属于第三层级，分列榜单第58、91、61、68、56位。
在“最不安全”的五国中，倒数4名都在非洲，依次是南苏丹 （最危险） 、卢旺达、马里共和国、乍得。倒数第五是亚洲的阿富汗。

图片说明：非营利组织NRC工作人员正在阿富汗一个村庄，给民众讲解新冠病毒防控知识。/NRC
中国综合表现如何？
作为全球第七大“疫情下安全国家”，中国在一些维度上，表现不俗。
比如，在紧急应变能力方面，中国得分139，位居全球第一。
中国的检测和监测能力也很强，得分132，为全球第9。排名前三的分别是新加坡 （145分） 、以色列 （143分） 和阿拉伯联合酋长国 （143分） 。
在政府风险管理效率维度，中国获得172分，为该维度第12位。德国 （194分） 和以色列 （191分） 是该维度第一、第二。瑞士和奥地利均获188分，并列第三。
在隔离有效性方面，中国得分120，位居第19位。排名第一的是新西兰，获得153分。
中国的医疗体系准备度得分80，为全球第22位。
在各项得分中，中国的“区域弹性”得分较低，仅74分，为该维度第83位。

3月10日，中国武汉方舱医院全部休舱，医护人员摆出庆祝的姿势。/新华社
时隔2个月，排名大变
这是“深度认知集团”第二次发布同类报告。
4月中旬，该集团曾发布《分析》称，“疫情下最安全国家”Top 5分别是：以色列、德国、韩国、澳大利亚和中国。彼时，瑞士排名全球第11位。
对比两份报告发现，其评估范围、评价指标等，随疫情进展而有较大变化。
比如，4月《分析》主要考察欧洲、北美和亚太等国家和地区，特别是当时或更早些时候的重疫国。但未完全涵盖非洲和南美洲。
此外，4月《分析》的考量重点，在于防控措施及其效果、医疗体系准备度、危机管理和救治效率等。具体参数包括社交隔离令发布时间、旅行限制范围和程度、新冠病毒检测规模、医院收治水平等。因此，那些对新冠危机做出迅速反应且高度戒备的国家和地区，排名较高。
而6月《分析》加入“区域弹性”“政府风险管理效率”等指标，且在总分中占比较高。这导致经济更具韧性的国家，最终排名靠前。
“深度认知集团”创办人卡明斯基 （Dimitry Kaminsky） 告诉德国《明镜》周刊：“有些国家和地区的得分出乎意料。考虑到医疗水平、政府管理效率和应急经验、以及严格和大规模的监测和检测能力，它们的得分本该更高一些。”
他以英美为例称，这两个国家是技术和经济强国。但在新冠肺炎疫情下，其累计确诊数、死亡数高得惊人。“这一发现有力证明，影响区域安全的最关键因素之一，是特定的危机管理策略。从WHO数据可知，相较于‘行动延迟’的国家和地区，更早实施社交隔离令、旅行禁令及统筹医疗资源的国家，其受影响程度更低。”
《明镜》周刊指出，在疫情全球流行之际，企业和投资者希望寻找依据，以更好地判断投资场所安全性及长期风险隐患。而上述《分析》将为其提供全面评估指标。
卡明斯基还称，根据《分析》建议，为预防疫情二次暴发，各国领导人应促进跨部门协作，尤其是军方应急力量、立法部门和卫生主管部门间的配合。
但美国《福布斯》商业杂志认为，需要动态看待《分析》结果。一方面，这仅是单一机构开展的评估。另一方面，各个国家内的不同地区，其风险有所不同，亦会随着疫情发展而变化。比如，三四月间，纽约州是全球疫情的“震中”。但如今，巴西里约热内卢等地情况更糟。

参考文献：

1.The 100 Safest Countries In The World For COVID-19.Forbes

2.COVID-19 Regional Safety Assessment:Big Data Analysis of 200 Countries and Regions COVID-19 Safety Ranking and Risk Assessment.Deep Knowledge Group

3.Switzerland named as the safest country in the world for Covid-19.Time Out

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