随着物联网、大数据、云计算及移动互联网等新技术不断融入传统行业的各个环节,新兴技术和智能工业的不断融合,确保居民用水安全,解决取水、供水、用水、排水等问题的诉求和矛盾,全面应用新科技和互联网思维是当前水务管理部门促进和带动水务现代化、提升水务行业社会管理和公共服务能力、保障水务可持续发展的必然选择。
本项目计划运用先进的计算机网络技术、大数据挖掘技术、智能能耗分析技术、GIS地理信息技术、无线网络技术、传感技术、自动控制技术、微功耗技术、物联网技术等开发国内领先的智慧水务一体化服务管理平台,涵盖生产、调度、采集、监控、营收、维护、异常监测等各个环节;提供供水系统的统一规划、统一标准、统一建设、统一管理和调度综合解决方案。
智慧水务平台通过数据采集设备、无线网络设备、智能采集终端、水质检测传感器、压力传感器、流量计、智能水表等在线监测设备实时感知供排水系统的运行状态,并采用可视化的方式有机整合水务管理部门与供排水设施,实现从水源地到水龙头,水龙头再到排污口全闭环管理流程,以更加精细和动态的方式实现水务系统的智慧管理。
“智慧水务”的基本框架如图:
整合资源构建平台:充分利用现有数据和系统资源,构建厂站网一体化系统管理平台;
创新管理方式,提高管理能力:运用大数据、云计算、“互联网+”等创新监管,建立统一管理平台,改进水务公司管理方式,完善管理体系,推进智慧水务发展。
以数据挖掘提升决策分析能力:充分利用水质、水量、压力等数据,挖掘有价值的信息,辅助水务公司决策支持;
智能化绩效考核:构建绩效考核体系,将分散的数据经过收集、处理、分析和评价,指导水厂绩效考核。
本工程目的是安全、低耗、优质供水,完全符合国家十二五的总体战略,符合建设部对供水企业现代化建设和科技进步发展规划要求。“智慧水务”方案与指令的合理性和实时性直接关系到供水系统服务质量和管理中心的经济效益与社会效益,应用信息化技术手段建立以“智慧水务”优化决策软件为核心的科学系统是供水管理中心长期追求的目标。为了建立一个科学的供水系统,需要进行了大量的基础性工作,如建立了供水管网地理信息系统、管网水力模型系统、供水远程数据采集与监控SCADA系统。在这些基础之上建立“智慧水务”系统具有十分重要的科学意义和经济价值。只有建立了“智慧水务”系统,使已经建立的软硬件系统成为一个有机的整体,发挥其保障和提高供水服务质量、应对供水紧急事件、降低供水成本,并且能提高供水企业的管理效益,降低企业运营成本和生产成本,最终提高供水企业的经济效益和社会效益。
1)水厂集散控制系统(DCS)
2)社区二次供水和分质控制系统
3)供水远程数据采集与监控系统(SCADA)
4)供水管网地理信息系统(GIS)
5)管网水力模型系统
6)供水科学调度系统
1)用户智能报装系统
2)营业智能收费系统
3)供水智能服务热线系统
4)大客户智能管理系统
5)终端用户智能服务系统
1)门户网站与办公自动化系统
2)管理信息系统(MIS)
3)安防和视频监控系统
1)调度网络系统
2)机房工程系统
基础硬件建设主要包括调度中心、机房和网络建设三大部分。
调度中心的主要功能是实现对整个供水管网监测点、加压站、取水站、水厂等的数据采集、显示、统计分析、报表生成和打印;厂、站的设备远程控制,并将数据送至上一级的管理信息系统。
图5-2
本工程调度网络系统指的是供水信息化各子系统信息集成等需要使用以太网链路的信息层、支持TCP/IP协议的专用网络,调度中心到各水厂、站点、服务器中心以及管网监测点的网络。
信息系统安全是整个信息系统建设的关键指标,在系统规划时,信息系统安全性的规划设计是十分重要。
以制水工艺为先导、供水管网地理信息为基础,管网模型为核心,构建“智慧水务”平台,实现供水系统生产的自动化、水质水量监测的现代化、信息资源共享化、管理决策智能化,保证供水工作水平与快速发展的社会和经济水平相适应,从而降低供水系统成本、增加供水系统调控能力、提高水资源利用效率和供水系统的应急响应能力,使公司达到最优化运营。
“智慧水务”生产运行管理系统,整合了分散、无序、多介质的各类生产运行数据,建立起企业生产运行数据填写、上报、导出报表、统计分析等信息化管理体系和快速、准确、高效的数据共享与交换机制,实现以供水企业生产运行全过程管理为核心,详尽记录企业生产运行过程中的工艺运行、水质化验、设备运行、设备状态、能源消耗等数据,最终形成完整的企业生产运行管理信息化模式。
“智慧水务”生产运行管理系统对于供水企业而言,建立了网络化的下属部门生产运行数据上报机制,实现了对下属部门的远程运行监管。各下属部门上报的生产运行数据智能化的汇总和统计,快速形成企业整体的生产运行各类报表,为企业整体运营管理、决策提供参考数据。通过本系统将极大的提高下属部门上报数据的及时性和准确性,减轻总部运管人员的汇总计算、统计分析的工作量,提高企业运行监管工作效率,提升企业整体信息化管理水平。满足了供水企业针对生产管理科学化、规范化、专业化、信息化的迫切需要。对于供水企业,生产运行数据是企业生产运行控制、安全生产保障、生产优化调度、生产计划制定、生产成本分析等运营管理业务决策的最基础、可靠、有力的依据。
图7-1
水厂集散控制系统简称水厂DCS,主要实现取水、水处理和供水泵站统一控制与管理,是降低工人劳动强度、保证制水质量与安全以及节约制水成本的必要手段。水厂DCS一般包括一个监控工作站和分布在各工位的若干个监控子站,各监控站通过现场总线连接,各监控子站连接本工位的传感器和执行器,根据工艺需要配备闭环控制或顺序控制功能,同时将本站信息上报到监控工作站,也接受监控工作站的整体优化控制指令。
本项目涉及的水厂、站都有厂、站控制系统,因此本次主要是通过厂、站控系统接口采集数据,原有本地的系统数据和控制方式不变; 对能耗、水质等方面需要增加的,通过增加的设备采集接入SCADA系统。
供水远程数据采集与监控系统简称供水SCADA,其功能是远程在线获得整个供水系统运行状态信息,包括各水厂、加压站、取水站、中间水池的所有运行状态信息以及管网运行状态数据,并可发出指令控制各水厂、站、点的设备(如泵、电动阀等)。为保证整个供水区域的供水量、供水水压、供水水质(浊度、余氯、PH)的要求,需对供水系统的水源、水厂、泵站、水池及其管网水压、水量、水质(浊度、余氯、PH)监测点进行全面监控管理。
SCADA拓扑图如下:
图7-4
只有在管网普查、摸清家底,弄清楚现有管网结构的基础上,才能够制定科学的管网更新改造计划,减少管网漏损率。
对非金属管道的探测至今仍是一个世界性的难题。多年的行业实践经验让我们认识到,对此问题最好的解决办法就是做好竣工测绘。管线覆土前进行竣工测量可以准确的测量管线埋设位置、埋设深度、材质、管径、断面尺寸、连接关系等。这样可以基本杜绝管线的漏测、误测情况。
供水公司每年新增和改造大量的管线,如果不能实施竣工测绘,不使这些管线数据及时录入管网数据库,这些当前比较清晰的管线情况,再过一段时间却会变得模糊起来。今后,供水公司将会花费成倍的人力、物力进行探测也很难把这些管线资料弄准。
《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号)“抓紧开展市政地下管网普查,明确地下管网权属和管理责任。加强城镇供水、燃气、电力、通信等各类地下管网建设,优先改造老旧管网,降低管网漏损率。”
鉴于以上原因,供水公司需要尽快建立起《供水管网地理信息系统》,并将此系统作为公司各业务系统的基础信息平台。将公司目前及今后要建立的计算机系统与管网管理信息系统完整地结合在一起,建立公司核心的管网管理信息数据库,把管网的图形信息、属性资料,乃至管网日常维护数据、用户信息等都整合到数据库中,实现公司统一的数据平台,充分发挥图文一体化系统的强大管理功能。
供水管网管理涉及规划、设计、施工、维护、管理各部门,通过网络实现供水管网信息资源共享、统一管理,在保证数据完整性、一致性的前提下,通过浏览系统,使公司所有相关人员无论是在办公地点、抢险现场还是在异地查询,均能通过局域网或远程网络快速查到所需的管网系统的实时图形、属性资料,以完成相应的维护、管理工作,预留与互联网、无线网络的接口,以适应应用的进一步发展。
将管网的规划设计纳入信息系统中,使设计部门在进行供水工程设计时能够直接利用管网管理信息系统的最新数据,方便地进行各种查询比对,完成设计图。设计部根据施工结束后的竣工图对设计图直接进行修改后可直接存入中心数据库中,避免多次制图可能带来的数据失真。
将SCADA 遥测系统与管网管理信息系统结合,及时对管网输配系统进行分析计算,使调度指挥中心能直观地在管线图上看到整个管网的压力分布及各点的属性,为安全供水提供调度依据。
智慧水务平台各个系统存在信息交换,通过与其他系统的集成融合能够发挥系统的最大价值。
信息交换示意图
完善供水服务体系,满足社会用水新需求。完善客户服务系统和“一站式”对外服务系统,进一步转变服务理念,丰富对外服务工作手段和方式,提升对外服务水平,提高工作效率,充分利用信息技术更好地服务于客户。同时,建立社会监督评价体系,完善制度,满足社会用水新需求。
对外服务系统它具有灵活的流程管理:可由系统管理员根据业务需要自行定义工作处理的流程图,对任何一个业务的处理,除了可以按业务的正常流程进行传递外,还可以通过对传递下个岗位的选择实现业务流程的灵活运转,为减少人为误差、缩短用户流程、实现无纸化办公、方便客户用不提供了必要的手段。同时,将业务所经历的岗位均记录在案,便于对流程进行分类、分析管理。以岗代人,便于实时监督:在此系统中,任何业务的流转不是在操作人员之间流转,而是在各岗位之间流转。因此,通过对各岗位的允许运转时间标准化限制,达到对用户服务承诺时间的承诺考核,实现业务的规范化和标准化。灵活的业务处理手段,业务覆盖面广:供水营业中的大多数业务,都能在客户服务管理系统中找到相应的处理或解决方案,合理高效的查询统计:用户可根据提供任意线索在系统中进行模糊查询及灵活的关联查询,为操作员提供极为方便的获取资料的方法。客户服务系统在供水行业的应用,将有效地促进企业对外服务、提高内部工作效率和为管理者提供最佳管理与决策方案服务,从而提高企业的经济效益、管理水平。
图8-1
受理申请、勘察设计、业务审批、工程管理、业务收费、签约供水等过程的无纸化传递和管理,在内部网上实现工程文档的传递,记录工程流转顺序、相关的责任人、每项工作所用时间、工程过程各种文档(设计图、预算清单、材料领用等)。做到业务过程有记录,业务结果有统计汇报和考核。另外,通过规范业务流程,实现“内转外不转”、“一口对外”服务。
业务处理类型有:新装、搬迁、过户、报停等,以及停水处理审批流程、用水监察处理流程等其他业务。
远程抄表控制系统实现对计量表用量信息、运行状况的远程监控,管理员足不出户即可监测计量表运行状态、掌握能耗使用规律,为管理部门合理资源分配、节约能源、提高管理效率提供依据。
远程抄表控制系统由计量表、采集器、集中器和综合抄表管理系统软件组成。
计量表远程抄表控制系统网络结构图如下:
图8-6
各收费点通过计算机网络调取收费数据,对每月的自来水费、维护费、滞纳金等进行开票收费以及对帐统计,生成日、月、年收费报表,并提供给财务计算机生成相关财务数据。公司可实现在线实时查询、进行实时收费监查,管理各收费点的实时收费情况。系统可以提供未交费用户情况,补交费情况,按片区、调压器、地址(小区或楼栋)、抄表员等查询打印用户名单。
营业厅交费、银行实时联网代收费管理、第三方(超市、药店等门店)代收费、互联网缴费(支付宝、微信支付)、多种表型及抄表方式整合(机械表、IC卡预付费表、远传抄表等)
供水智能服务热线是一个24小时的呼叫中心系统,借助计算机及通信网络为市民提供报修、咨询与投诉等全方位的用水服务,从而改进供水管理,改变居民的用水生活质量,提高供水企业在群众中的信誉。供水智能服务热线系统是售后服务重要环节,是自来水公司和客户的主要沟通渠道。本工程供水智能服务热线系统负责全水司范围内客户服务,使客户能够通过统一的电话号码,以电话、传真等方式从自来水公司获取用水信息,实现业务申请、咨询、投诉、受理、查询等,采用智能自动外拨技术实现客户回复、客户回访、客户调查等业务。
智能化营业厅的建设,就是通过基础支持系统的建设,包括电子化设备的全面运用、具有特色的服务评价系统的运用,以及空间的合理化分布和人性化的各类服务,从而提高营业人员的工作效率,方便客户办理各类用水手续、了解供水业务及相关信息,为客户提供更为舒适的服务环境和更为全面的服务指导,从而提升水务公司整体形象。
智能化营业厅建设目标:
1、营业场所服务与收费的实时监控
2、收费过程的语音提示和电子显示
4、水费的自助缴费
5、营业人员和客户的一对一服务,减少由于排队带来的干扰
6、用户对于营业人员的服务的及时满意度评价
7、营业厅多媒体上实时的查询与咨询
8、高清晰度电视终端提供供水服务的信息和供水知识宣传
智能化营业厅建设内容:
1、客户排队叫号系统
2、营业厅视频监控系统
3、自助充值缴费系统
4、触摸屏查询系统
5、语音报价系统
6、窗口对讲系统
7、户外LED电子显示屏
8、网上营业厅
高度集成化后的智慧水务系统管理平台能提供一个统一的信息访问平台,实现单点人口,统一管理。在浏览器环境下,通过一次身份认证,按照各自的权限,动态浏览自来水企业内部的服务信息、生产运行信息和办公等各类信息;提供一个统一的信息发布系统和公文流转系统,可方便地对所发布的信息和公文进行动态维护;提供一个统一的数据整合环境,利用计算机三层结构技术,分步骤地实现企业信息集成平台与现有各类计算机系统的无缝集成及平滑过渡,以及将来新增系统的数据集成;建立自来水用户基本信息数据库、生产基本信息数据库、办公管理等数据库(即建立企业综合数据仓库)和综合信息访问平台,实现对企业信息的规范管理,并进行相关分析,处理和数据挖掘工作,以实现对自来水企业的现代化管理。
图8-1
门户网站系统对外向客户提供企业基本信息,包括企业风采、供水服务、法律法规、企业文化、新闻中心等,同时客户还可以通过网站进行水费查询、网上咨询、网上报修等工作。对内与办公自动化系统相结合,将企业的信息资源从各部门相互独立、资源重复、沟通不畅的状况转变为一个面向员工、客户、合作伙伴和决策者的整合系统。门户网站与办公自动化系统的功能及技术要求与自来水公司的业务流程密切相关,在其需求调研、开发、使用过程中需不断调整以适应业务模式和方法。门户网站与办公自动化系统应具备功能扩充的可能,并预留有与SCADA系统、对外服务系统的数据接口以便将来进行集成应用开发。
根据部门,智慧水务门户主要分成首页、生产调度、客户服务、材料设备管理、水质管理等几大板块。
图8-2
通过建立OA系统,实现单位管理向无纸化办公的转变。通过OA系统为单位内部的信息传递建立联系,便于单位内部协同工作。规范使用者的管理从而实现信息集中式管理和分布式应用。搭建起单位内高效协同的办公平台。
人力资源管理应具备以下功能:
人事管理、薪资管理、保险福利管理、考勤休假管理、人事合同管理、招聘管理、培训管理、绩效考核管理、计件工资、宿舍管理、员工自助、经理自助。
在智慧水务的安全防范体系中,安防和视频监控系统的作用是非常重要的,其利用摄像机等硬件设备对被监控现场进行监控,是智慧水务安全的重要保障。
水厂安防监控系统,由数字监控摄像机、数字硬盘可备份录像系统、红外对射报警仪等部分组成,对水厂内各个区域进行不间断监控,保障水厂的安全生产。系统应用同轴电缆组成的闭合环路内传输视频信号,从摄像、图像显示和记录,构成独立完整的系统。系统能实时、形象、真实、清晰地反映被监控对象,并通过硬盘记录下来。同时报警系统设备对非法入侵进行报警。
污水处理综合运营管理系统通过将水处理的生产运行、调度监控、事务处理、决策等业务过程向数字化、信息化、智能化模式迈进,实现水处理管理规范化、精细化,提升企业市场竞争力;节能降耗、减员增效,提升企业信息化管理水平;企业资源合理配置,实现企业经济效益最大化。
污水处理综合运营管理系统是一套应用物联网及云计算技术实现智能化、专业化的水务生产运营管理模式,涵盖水务运营管理全流程的综合运营管理系统。
污水处理综合运营管理系统利用物联网技术实现远程分布式数据采集,运行信息共享,生产数据实时可视化,设备养护自动化管理,系统故障实时告警,事故预案智能提示,生产报表自动统计生成等功能。
污水处理综合运营管理系统将专家系统和计算机技术完美结合,实现水处理系统诊断、水泵机组联编优化调度、曝气池节能优化控制等优化目标。
污水处理综合运营管理系统利用人工智能和大数据挖掘技术实现水务企业最优化控制和精细化管理。
在根据业务需求对各项信息采集范围、内容做出统一部署的基础上,按照对现有系统进行充实整合的原则,推进综合信息采集系统的建设,丰富信息采集内容、增强信息采集时效、提高系统利用效率,逐步形成比较完整的综合信息采集体系,基本满足各项业务应用的主要信息需求。建设内容主要包括:覆盖全市的水量采集点、水文站网站点、供水水库水位雨量采集点、重点水务工程视频监控点、覆盖中型水库大坝安全监测点。
业务应用系统是水务信息化建设的核心内容,将进一步深化信息化手段在水资源管理、水环境监管及水污染治理、水务工程建设与管理和水务行政资源管理等领域的应用,推动涉水事务管理的现代化和精细化。
1、水务政务综合应用系统
做好对现有办公网络系统的整合和功能提升。主要的工作有三项:
(1)对水务信息公共服务网进行信息源整合,完善和改进信息发布、网上申报、审批等互动功能,针对不同用户的需求,提供个性化、专业化、场景式服务,使水务公众服务平台由内容导向阶段向服务导向阶段发展。
(2)建设水务热线服务系统,以语音服务、传真、短信以及人工服务等方式向市民提供全方位、全天候、高效率、不间断的投诉及咨询服务。
(3)完成领导服务平台建设,开发完善计划、财务、行政事务、科技、党务等各类办公系统,完成与人事、档案系统及业务系统的整合,全面支撑水务行政事务的处理。
2、水务业务综合应用系统
(1)水务(三防)指挥调度中心
水务(三防)指挥调度中心一方面需要满足水务局各业务综合指挥调度的需要,另一方面也需要满足水务局、三防办作为市应急指挥系统三防及供水专业应急单位指挥调度的需要。中心由硬件和软件设施两部分构成。
硬件设施包括网络系统、大屏幕拼接显示系统、多媒体会议系统、土建改造与装饰工程、配电照明与供配电系统、UPS系统、防雷接地系统、空调新风系统、消防系统等常规会商设备,建设有线及IP电话系统、数据录音系统、多路传真系统、短信群发系统、无线调度系统、视频监控系统、视频会议系统。
软件设施主要是水务(三防)指挥调度综合业务平台,其主要功能包括:
a.在整合各水务政务、业务系统的信息资源的基础上,实现对信息的综合查询与分析,并按主题进行重构和可视化展示,为决策提供信息支撑;
b.为防灾减灾与应急调度、水资源实时监控管理、供水与节水监管、排水与水环境监管、水土保持管理、工程建设与运行管理等提供集成操作环境,实现水务(三防)指挥调度的会商、指令发布与实施、信息发布与社会反馈跟踪等功能,并满足市应急指挥系统的要求。
(2)防灾减灾与应急调度业务系统
在三防通信信息系统工程实施的基础上,继续深层次支持防灾与应急调度业务,开发不同区域和不同预见期的实时洪水预报与调度模型与方案、水源地突发性水污染事件模拟模型与供水应急调度模型与方案,提升水务领域综合指挥调度水平和防灾减灾与应急调度的快速响应能力。
(3)水资源实时监控管理业务系统
集成源水(水库水、境外引水)、自来水(水厂水、管网水)基础信息和动态信息(水量、水质监测信息及视频信息),结合行政审批、水资源费征收及使用管理、水资源规划与评价、水资源调度以及日常事务信息,依托水资源在线监测、污水在线监测、引水工程自动控制等信息采集监控体系,整合水资源信息管理系统和供水水质信息管理系统,建成覆盖全市、多层次服务的实时水资源监控管理系统,实现水资源的统一管理和优化调度。
(4)供水与节水监管业务系统
对供水基础信息、水量监测信息、水质监测与评价信息、水价信息、供水计划与调度信息、行政审批信息进行统一管理。利用水务局对供水企业的行业管理职能,建立与供水企业的信息交互平台,实现对全市用水户信息收集,对用户用水计划、超计划加价收费情况、水平衡测试、建设项目用水节水管理、节水器具技术设备信息、节水考核信息、非传统水资源开发利用信息进行统一管理。通过将信息化和数字化手段应用于数据采集、统计分析、分析评价、以及上报和审批等各个环节,提高供水管理工作效率,实现用水节水工作的精细化管理,为创建节水型城市提供信息化技术手段。
(5)排水与水环境监管业务系统
对排水基础信息、排水用户、污水排放情况(水量、水质、污染源)、排水许可行政审批、排污费征收等信息进行统一管理和及时更新,整合各供水企业排水管网数据,初步建立起排水管网GIS系统,辅助排水管理部门有效进行排水监管工作。通过在线监测,及时、准确、完整地提供排水与水环境相关信息,初步建立集水质数据收集、分析、评价、统计、整编、发布等功能为一体的水环境信息系统,为水环境监管提供强大支持,为全市“清源行动”以及建立清源行动的长效机制、杜绝新的污染源提供信息化技术支持手段。
(6)水土保持管理业务系统
在水土保持信息管理系统及水土保持监测站网建设的基础上,全面开展水土保持与生态环境动态监测,对水土保持信息进行标准化处理和规范化管理,并进行全方位分析预测、动态评价、仿真模拟和方案优选,为水土保持和生态环境建设提供信息化技术手段。
(7)工程建设与运行管理业务系统
按在建、已建两个阶段对包括信息化工程在内的各类水务工程进行全面管理。选择各阶段的重点工程进行三维仿真,展现水务工程建设成果;对工程项目建设各环节,如项目依据、设计前期工作、设计变更、施工准备、建设实施、质量监督、竣工验收、后评价等进行统一管理,提高水务工程建设的管理水平和规范化程度。对已建工程的基础数据、实时运行情况、日常维护进行统一管理,在信息采集监控体系建设的基础上,实现重点水务工程实时监控与管理。
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