通辽两月内第三名厅局级官员落马，事涉当地“教父级黑老大”易连峰案件｜反腐记
张国平此前在通辽任职长达29年时间，他是最近两个月以来第三名被查的与通辽有密切关系的厅局级官员
文｜《财经》实习生 徐辰烨
编辑｜鲁伟
内蒙古又有官员落马。2020年9月27日晚，内蒙古自治区纪委监委发布消息称，内蒙古自治区兴安盟盟委委员、副盟长张国平涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。
9月22日，兴安盟召开推动经济社会高质量发展现场会。张国平以兴安盟常务副盟长参加了该活动，这也是其最后一次公开露面。
张国平的落马之所以备受关注，是因为他的通辽任职经历——张国平曾在位于内蒙古自治区东部的通辽市任职长达29年时间，其多位同僚已于此前落马。张国平也是近两个月来第三位落马的与通辽有密切关系的厅局级官员。
《财经》注意到，近年来，通辽官场经历了一场地震，许多现任和离任的重量级官员纷纷落马。
当地相关人士告诉《财经》，包括张国平在内的与通辽有密切关系的官员落马，与通辽“教父级黑老大”易连峰的案件有关，是当地“打网破伞”的结果。
任职通辽29年，多位同僚此前已落马
现年51岁的张国平是蒙古族干部，其仕途的前29年一直在家乡通辽。
1989年，张国平从内蒙古哲里木盟财经学校毕业后，进入通辽奈曼旗太和乡，担任团委书记。此后的14年中，张国平一直在奈曼旗工作，历任奈曼旗太和乡党委组织委员、奈曼旗治安镇党委镇长等职，于2000年成为奈曼旗八仙筒镇党委书记。
2003年12月至2007年11月，张国平在通辽第一大区科尔沁区担任区委常委、组织部部长。有“硅砂储量的王国”之称的科尔沁区近年来有多位官员落马。2020年6月被“双开”的内蒙古满洲里市原市长许爱莲曾担任科尔沁区委常委、宣传部长；2019年被查的辛金山曾任科尔沁区委书记；2015年被查的许亚林曾任科尔沁区政府副区长，张国平与上述三人均做过同事。
2007年年底，张国平调任通辽经济技术开发区，任党工委副书记、管委会副主任。2012年，张国平回到通辽市政府，担任政府副秘书长，政府办党组成员，市招商办主任。而他的顶头上司就是时任通辽市委常委、市人民政府副市长的孙振云，后者已于2020年8月落马。
2013年，张国平调任通辽扎鲁特旗，担任旗长。此时担任旗委书记的正是后来成为通辽统战部部长的曹文敏，两者搭班子近两年的时间。2020年3月，曹文敏落马。
2014年，张国平任霍林郭勒市委书记，主政霍林郭勒市，这也是其在通辽仕途的最后一站。霍林郭勒市是一个煤炭大市，全国五大露天煤矿之一的霍林河露天煤矿就在此地。
2020年2月28日，内蒙古开展“倒查20年煤炭腐败问题”专项整治工作，霍林郭勒市成为了这场整治行动的重点。内蒙古霍林河煤业集团原总法律顾问李永先，内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司党委书记、董事长何江超等人在这场反腐风暴中先后被查。
2018年，张国平离开任职29年的家乡通辽，担任内蒙古自治区阿拉善盟盟委委员、组织部部长，跻身副厅级。张国平同时兼任阿拉善盟委党校校长。
2019年9月3日，阿拉善盟委党校举行秋季学期开学典礼。张国平在开学典礼中发言勉励学员“要进一步坚定共产党人的理想信念，做忠于信仰的新时代好干部”。他还强调，身为一名党员干部，一辈子都面临着“补钙”的大课题，要把补足精神之“钙”作为增强信仰定力的经常性工作，扎实理想信念这个根，须臾不能放松自身的“修炼”。
2020年3月，张国平调任内蒙古兴安盟，担任盟委委员、副盟长。6个月后，张国平落马。
两个月内已有三名厅局级官员落马
此次被查的张国平，是最近两个月以来第三名被查的与通辽有密切关系的厅局级官员。
8月11日，通辽原市长郝茂荣落马；8月27日，内蒙古农牧厅党组书记、厅长孙振云被查。
上述当地相关人士告诉《财经》，政商勾结是通辽存在的典型问题。通辽只有一个中心城区，即科尔沁区，人口密度大，官员、商人以及商业都汇聚于此，彼此关系紧密。“教父级黑老大”易连峰就是在通辽科尔沁区起家，其产业也大量集中于此。此次张国平落马或与易连峰案有关。
中国矿业大学（北京）廉政研究中心执行主任、博士生导师刘金程告诉《财经》，腐败的两个要素是权力与利益。政商勾结类型的腐败，其本质在于分别掌握经济资源与公共权力资源逐利者合谋垄断部分市场并划分租金收益。
易连峰是通辽易丰房地产有限责任公司、通辽市新世纪大酒店有限责任公司原法定代表人。易连峰率领手下长期盘踞于通辽，成为当地“教父级黑老大”。2019年12月31日，其因涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、开设赌场罪等被批准逮捕。
2020年6月28日，内蒙古乌海市中级人民法院依法对易连峰等54人组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪一案公开开庭宣判。易连峰作为黑社会性质组织的组织、领导者，构成组织、领导黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、行贿罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、强迫交易罪等14项罪名，数罪并罚决定执行有期徒刑22年，剥夺政治权利5年，并处没收个人全部财产。
易连峰案也是近年来内蒙古地区广受关注的大案要案。该案是乌海市中级人民法院建院以来受理的规模最大、涉案人员最多的刑事案件，仅案卷材料和证据就有492册。其也是当地历年来出动保障警力最多、安保级别最高、庭审安保方案最完善的重大涉黑案件。
易连峰发迹于通辽科尔沁区，这里也集中了易连峰大量产业，新世纪大酒店就在此处。为了保证产业的正常运转，易连峰积极寻找“保护伞”。曾主政当地的落马官员辛金山、傅铁钢等人都是其重要的保护伞。此外，时任通辽市公安局科尔沁区分局政委、局长刘兴臣等国家机关工作人员也被其笼络。
值得注意的是，张国平在科尔沁区和通辽重要岗位任职的时候，也正是易连峰产业飞速发展的时期。
近期，通辽官场经历了一场地震。去年以来，通辽至少已有通辽市委原书记傅铁钢、通辽政协原副主席吴国林、通辽原政法委书记辛金山等多名重量级官员落马。此外，还有严洪波（曾任通辽市委常委、科尔沁区区委书记，2017年被查）、杨静波（曾任通辽市委副书记、组织部部长，2018年被查）、肖剑平（曾任通辽市政府秘书长，2019年被查）、孙振云（曾任通辽市人大常委会主任）等曾在通辽担任过重要职务的官员落马。
通辽反腐并非仅停留于厅局级干部层面，“打虎”的同时也“拍蝇”。仅在2020年5月29日，通辽就有5名官员同日宣布被查，分别是：通辽市公安干校校长王山林；通辽市人大常委会法制工作委员会主任刘福贵；通辽市奈曼旗旗委常委、政府副旗长郭勇；通辽市开鲁县公安局党委委员、副局长肖立民和通辽市开鲁县公安局刑侦大队副大队长张民。
前述当地相关人士告诉《财经》，张国平被查并非通辽官场地震的结束，通辽的反腐或许仍要持续一段时间。
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