哈尔滨“3套房被住建局私转开发商亲戚”事件追踪：私下变更或偷逃税款600万

华夏时报记者 宋婕 陈锋 北京报道

9月18日，《华夏时报》刊发《任性的住建局：已网签备案的房子离奇换了人名》一文，报道了哈尔滨人王世纲在2011年用1130万元购买的三套房子，在已经进行过网签备案的情况下，被哈尔滨市住建局离奇过户给开发商的亲戚，当地公安的侦查显示案件疑点颇多，却蹊跷“戛然而止”，不予立案。

报道引发众多关注，目前当地住建局纪检监察组已经开始介入调查。

在此过程中，王世纲发现，当时房子被离奇过户不仅绕过了他，还未经税务机关审核，涉嫌逃税600万元。当地税务部门目前正在着手调查。

王世纲经常路过被离奇登记在他人名下的房子，如今正在装修

违规变更备案信息

涉案房子位于哈尔滨市的新区道里区。2011年时道里“百废待兴”，各项配套均在规划中，房价不高，王世纲以1130万元的价格买到了总面积1600平米的三套门市房。

房子被住建局离奇过户给开发商的亲戚是在2018年7、8月。经过7年的快速发展，道里已经成为哈尔滨新的中心区，房价也水涨船高，溢价2倍多。按照当时的市场价，三套房子的价值一跃升至3500万元。

在2018年5月前，哈尔滨市政府将商品房网签合同备案信息的二次更改权下放给了开发商，这也是造成当时房地产市场产生诸多乱象的原因。但住建局的联机系统显示，上述三套房产中，一套有四次备案信息，剩下两套分别有两次。

王世纲最初买房时，房主是自己的孩子，次年改成妻子的名字，开发商拥有的二次更改权在2012年就已经被使用了。之后三套房子在自己一无所知的情况下离奇易主，两套在2018年7月25日过户至开发商实际控制人的亲戚、河北唐山人许志欣名下；另一套先是过户给一家公司，之后又在当年8月14日过户至哈尔滨美意房产租赁有限公司，且三套房均已办理了房产证。

后来的过户未经房屋产权人同意，住建局私自更改这一违规行为已在此前的报道中指出过。王世纲注意到，变更还避开了税务机关的稽查，致使国家应缴税款流失。

或逃税600万

从房屋进行第三次备案登记起，就已经从新房买卖变成二手房交易。三套房子都是门市房，在进行买卖时，按照相关法律规定，当事人应当按规定缴纳契税、个人所得税、增值税、印花税等税费。王世纲算了一笔账，以2018年三套房合计市场价3500万元，买方的购房条件按照最优条件计算，也至少应该缴纳600万元的税款。然而据他了解，房子第三次和第四次备案登记，是在未经税务机关审核的情况下，私下变更商服产权所有人，致使应缴税款流失，“这是偷税”。

记者联系到哈尔滨市一位房产中介，她称更改房屋备案信息与二手房交易的手续一样，也要缴纳契税，大约是交易价格的20%。这与王世纲所说的类似。

2020年9月24日，记者致电哈尔滨市住建局，该局纪检监察组组长袁忠孝称，目前王世纲举报的“一房两卖”事件已经开始由纪检着手调查，具体业务还不清楚。

据悉，王世纲已将房主许志欣和哈尔滨美意房产租赁有限公司在购房过程中偷逃税款的行为，以文字材料举报至哈尔滨市国税局稽查局，希望该局彻查此三套房产手续违规变更中的偷逃税款行为，并将涉及犯罪的案件线索移交公安机关处理。记者致电稽查局，对方称按照检举办法，不能向举报人之外公开任何细节。9月27日，王世纲从该局获悉，目前已对该举报开始进行调查。

违建仍在出租

王世纲告诉记者，因为三套房所在的项目存在违建，2019年7月，住建局对开发商哈尔滨中祺亿和房地产开发公司（下称“亿和地产”）下发了责令整改通知书和两份行政处罚决定书。

责令整改通知书显示，项目在2012年5月进行屋面钢结构工程时，是在未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自开工，违反了相关法律条例。住建局要求开发商限期整改，否则将依法对其进行行政处罚。

之后住建局以同样的原由，对亿和地产及其法人代表王金禄下发了行政处罚决定书，分别罚款30万元和3万元。

王世纲称，按照规划，屋面钢结构只是楼顶的装饰物，但却违法建设成了3层高的商铺。现在距离行政部门下发处罚已经过去了一年，商铺仍在对外出租，未受到任何影响。“违建没被依法整改拆除，以罚代拆的罚金至今也没有缴纳，这让住建局下达的处罚决定和整改通知变成了空头文书，住建局也没追查。”

《华夏时报》记者在工作时间多次拨打开具整改书和处罚书的住建局道里区监察大队，均未获接听。

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