钢铁行业“产能产量双控”，催生牛年牛市强预期

经济观察网 记者 李紫宸 2020年第四季度一路抬升的钢价在进入春节前后有所回落，但截至目前，钢价依然维持在相对较高的价格水平。西本新干线数据显示，最新钢材价格指数为4540，去年12月下旬，钢价指数一度达到年内最高点4940。

基于多重利好因素，市场对2021年的钢铁市场的预期普遍乐观。

兰格钢铁网分析师陈克新认为，2021年中国钢铁行业的产能产量双控政策、大概率的宏观经济高增长以及美元继续贬值等几大主要因素，预计钢铁市场需求将保持增长。

北京时间1月26日，国际货币基金组织发布《世界经济展望报告》更新内容，报告预计，在有效的疫情遏制措施、强有力的公共投资和央行流动性支持下，中国经济今年有望增长8.1%。国际货币基金组织同时上调了2021年全球经济增长预期，将之前的5.2%增长率调高至5.5%，并认为中国和美国复苏最为强劲。陈克新认为，新一年国内外经济显著提速，将为中国钢材总量需求的稳定增长奠定基础。

2020年，美元出现了一定幅度贬值，陈克新认为，这是中国钢铁生产与物流成本走高的重要因素之一。综合多方面情况分析，预计2021年内美元还会继续贬值，这已经成为市场共识，区别只是在于美元的贬值幅度而已。只要美元贬值，就会刺激国际市场铁矿石、废钢、焦煤、油气等钢铁冶炼原料和能源价格相应上涨，刺激其海运价格相应上涨，刺激国内物流费用相应提高，最终增加中国钢铁及成品材生产与物流成本，成为新一年内中国钢材市场价格高位运行的重要支撑力量，成为钢材市场继续升温的重要支撑力量。

2月8日，工信部在其官网发布《继续奋斗勇往直前开启钢铁行业高质量发展新征程》称，2021年，要以深化钢铁供给侧结构性改革为主线，持续抓好去产能工作，出台并落实《钢铁行业产能置换实施办法》，严禁新增钢铁产能。研究制定去产量工作方案，实行产能产量双控政策，确保2021年全国粗钢产量同比下降。去年底以来，工信部已多次表态，要促进钢铁产量压减，实现今年粗钢产量同比下降。

兰格钢铁网分析师王静向经济观察网分析，钢材价格影响因素主要是成本、需求、货币以及市场情绪等。2021年国内需求稳中有升的概率较大，海外经济将继续恢复，钢材需求也有增量；成本方面，主要原料基本面偏好，钢材生产成本也在高位；由于尚未走出疫情影响，全球主要经济体继续保持货币宽松的概率比较大。总体来看，支撑钢材价格的有利因素较多。

从拉动需求的因素看，2021年基建和房地产投资仍将实现增长，制造业方面，由于贸易摩擦和去杠杆等原因，近两年投资受到一定抑制，去年四季度制造业的产能利用率已经达到较高位水平，今年制造业生产和投资可能仍会表现偏强，带动钢铁整体需求的增长。

王静认为，粗钢去产量将改善钢铁行业的供需格局，提升其对下游的议价能力，从而对钢材价格形成支撑。

“今年钢材需求有增长预期，压减产量导致的供需缺口可能通过减少出口、增加进口来弥补。国内钢材市场价格与海外的价差是影响进出口的关键因素，目前海外市场价格高于国内，不利于进口，钢材进口增加需要缩小价差，从这点来看，对国内钢价也是正向支撑。”王静说。