重磅|首个校外线上培训规范性文件出台

暑假对于不少中小学生来说本是开开心心的假期，可是不少学生并没有丝毫的放松，暑假俨然成了影藏的“第三学期”了，许多家长给孩子报了各种辅导班、培训班，前几天看过一篇文章，月薪三万，撑不起孩子一个暑假。竞争越来越激烈，家长们也不想孩子输在起跑线，不仅孩子心累，家长看着白花花的钱一直往外输送也心疼。

各种培训机构鱼龙混杂，家长们也分辨不清，不仅收费高，治理还乱，现在线上的培训机构也如雨后春笋，不断涌现。近日，教育部联合六部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》。该《实施意见》是国家颁布的首个针对校外线上培训的规范性文件。近年来，随着互联网应用的深入，校外线下培训从线上培训发展迅速，但是也出现很多问题，比如有些培训平台出现低俗有害信息或利用游戏诱导学生等内容，各类培训人员的教学水平及素质也参差不齐，乱收费，预付费高，合理退费难，这些不仅影响教学质量，还加重家庭负担，必须颁布相应的规范性文件保证各方利益。

（1）培训内容、培训时间及培训时长

培训内容上要健康、向上、正能量，不能超前也不能超标。以素质教育为导向，传播正确的价值观，培训课程不得包含与教学内容无关的淫秽、暴力、恐怖、赌博、游戏等无关链接。课程设置要符合中小学身心发展规律和认知规律，培训内容要符合国家课程设置标准。每节课时间不得超过40分钟，课间休息不得少于10分钟，直播培训类课程结束时间不得晚于21：00.主要是为了保证中小学生有足够的休息时间。

（2）线上培训人员明年6月份需取得教师资格证

线上培训机构要具有完善的教学队伍与师资力量，不得聘用在职的中小学教师，聘用外籍人员需符合国家规定，早在今年6月份就爆出某培训机构外教涉毒，教育部表示将加强资格把关，有违规行为的，将依法依规严惩。培训人员的姓名、照片和教师资格证等信息要在培训平台或界面显著公示。任何教师必须要持证上岗。没有取得教师资格证的将不能从事培训工作。

（3）预付资金不能挪用，收费上限不得超过60课时或3个月

乱收费、收费高、退费难是很多培训机构的惯病，这次就培训机构预收费机制做了相关规定。严格执行国家关于财务与资产管理的相关规定。收费时段与教学安排相一致，预付费与教学能力相匹配，预付资金只能用于教学培训，不能用于其他投资，一次性不得收取超过60课时的费用，按培训周期收费的，一次性不得收取超过3个月课时费。并签订合同保证消费者权益。

（4）长期监管，限期整改

改进监管技术手段，建立日常抽查制度，联合相关部门现有执法队伍开展综合执法，大力打击利用校外线上培训传播淫秽色情、网络赌博等违法犯罪行为，以及窃取公民个人信息、诈骗等违法犯罪活动。建立黑白名单，对于黑名单依法严肃处理，黑白名单在线上培训平台对外公布，及时更新。招生信息不得虚假宣传、过度营销，夸大培训效果。对发现有问题的培训机构应当按整改意见进行整改，逾期未整改或整改不到位的进行查处，情节严重停止运营，依法进行经济处罚。

规范校外线上培训巩固校外培训治理成果的必然要求，是促进“互联网+教育”持续健康发展的重要举措，对于保障中小学生健康成长，形成校内外协共育的良好局面具有重大意义。不断提高培训的科学性、科学性和适宜性，促进校外线上培训机构加强行业自律，促进互联网+教育的健康发展。

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