智慧城市建设的原则及规划目标

一、建设原则

智慧城市建设过程中必须把握以下原则：

（一） 遵循市信息化建设总体规划与发展框架。遵循 “十二五” 信息化规划确定的“紧紧围绕国家西部大开发战略目标，强化信息技术和信息化在我市加快推进新型工业化进程中的战略地位；以加快产业发展为主题，以产业结构优化升级为主线”发展思路，在市信息化统一网络、统一安全规划指导下，确定智慧城市的建设任务，科学分类，分层推进，分级实施。

（二） 突出以企业为主要服务对象的原则。针对临江市企事业单位开展经济社会活动的需求，以服务对象为中心，以信息网络为载体，充分发挥市场主体的积极性，鼓励社会资金投资建设，逐步建立和完善电子化服务体系，着力提高企业经营管理人员信息能力，提高信息系统整体使用效益。

（三） 适度超前的规划原则。把握信息技术发展动态，面向未来成为推动东部大开发的重要力量和带动白山地区经济腾飞的主要增长的重大需求，发挥政府组织推进、政策导向作用，进行网络、数据和应用的总体规划。以规划指导，大处着眼，做好目标任务年度分解，配置资金等资源。

（四）整合资源、共建共享的原则。整合各种资源，统一建设布局，统筹资源使用，建立和完善基础数据库信息资源的更新与管理机制。制定统一的技术标准、管理规范，不断总结经验，逐步完善信息系统的运行机制和管理模式，实现应用系统之间的无障碍互联互通，减少资源浪费，实现资源共享。

（五）夯实基础、保障安全的原则。政府主导、多方投入，加强人才培养，建立协调机制，抓好网络与信息安全建设，健全并完善网络与信息安全保障体系。

注重对使用人员、系统本身的严格管理和监控，以保证系统安全、可靠的运行。

二、规划目标

（一）总体目标

通过智慧城市的构建，打造一批面向政府、企业、民众的智慧城市应用系统，形成信息资源高效融合的公共信息服务支撑平台，并将智慧技术广泛应用于城市管理及社会服务各领域；完善信息安全保障机制，全面实现基础设施监控化、政府服务协同化、城市管理智能化、公共服务网络化、市民生活数字化、新兴产业融合化和企业发展电子商务化。

（二）具体目标

具体实现以下六个目标：

一是助力城市管理创新，实现城市智能化高效运营。通过智慧建设建设，充分利用数据、信息、应用的集成，为城市管理提供新手段，新方法。通过智慧交通、智慧水务、智慧政务、智慧边防、智慧食药监等业务系统的建设，达到城市智慧管理。

二是提升城市综合竞争力，实现城市可持续发展。通过智慧临江建设，提高信息、知识、技术和脑力资源对经济发展的贡献率，促进经济增长方式和经济结构转变，推动产业结构优化升级，打造优质的创新创业生态环境，实现由劳动力密集型、资本密集型向知识密集型、技术密集型转变，使经济发展更具“智慧”。

三是推动产城融合，促进“四化”同步。通过智慧临江建设，促进信息化大力发展，推动信息化技术在工业化、城镇化和农业现代化中广泛应用，充分发挥信息化的“融合器”作用，为我市能源、特色农业等支柱优势产业，提供有力支持，推进“四化”同步发展。

四是推动智慧园区跨越发展，带动信息消费和投资。培育一批以软件服务、物联网、光电信息等本地智慧产业企业，形成创新技术和成熟的商业模式，不断发展壮大。引进一批国内外知名ICT企业，开展合作，使其落地临江，形成产业集群。催生一批初创企业，以更多的智慧应用需求，形成新的创业创新点，引导创新创业者针对各种智慧应用开展创业。

五是推进民生智慧应用，提升市民幸福体验指数。通过智慧城市建设，大力推进技术、应用、管理及体制机制的创新发展，可以不断提高城市运行效率和公共服务水平，促进经济社会协调发展，打造健康、快乐、智慧的生活。让广大市民、企业切实感受到智慧城市建设带来的实惠和便捷，有更好的体验，更好的幸福感受。

六是聚集创新要素，打造优质创新创业环境。通过智慧城市建设。使智慧产业配套环境进一步优化，基础设施完备，产业链完整，行政审批简化，创新要素聚集，形成良好的生态环境、人文环境、产业发展环境，使城市更有魅力，更具生机，从而吸引大批人才来我市开展创新创业。