2021年中国区块链政策汇总分析：央地多措并举齐发力，为产业发展添能蓄势[图]

区块链（Blockchain）是一种由多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致存储、难以篡改、防止抵赖的记账技术，也称为分布式账本技术（Distributed Ledger Technology），通过数据透明、不宜篡改、可追溯，有望解决网络空间的信任和安全问题。典型的区块链以块-链结构存储数据。作为一种在不可信的竞争环境中低成本建立信任的新型计算范式和协作模式，区块链凭借其独有的信任建立机制，正在改变诸多行业的应用场景和运行规则，是未来发展数字经济、构建新型信任体系不可或缺的技术之一。

一、国家政策

2021年是“十四五”开局之年，国家对区块链产业发展完善顶层设计，政策红利加速释放。在2021年3月公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，区块链被列为七大新兴数字产业之一，明确提出了区块链技术创新、应用发展、监管机制完善的三大重点任务，特别强调了以联盟链为重点发展金融科技应用。

从目前各行业中区块链的运用情况来看，金融、物联网和物流、公共服务等是区块链的主要运用领域。在公共服务领域，区块链的应用可以削弱该领域产业的中心化特质，可用于确保某个重要的基础设施的操作系统和固件没有被篡改、监控软件的状态和完整性；在物联网和物流领域，通过区块链可以降低物流成本，追溯物品的生产和运送过程，并且提高供应链管理的效率；在金融领域，区块链的运用能够省去第三方中介环节，实现点对点的直接对接，从而在大大降低成本的同时快速完成交易支付。

公共服务领域相关政策

资料来源：政府官网、智研咨询整理

物联网和物流领域相关政策

资料来源：政府官网、智研咨询整理

金融领域相关政策

资料来源：政府官网、智研咨询整理

二、地区政策

近年来，各地方政府对区块链技术的重视程度也进一步提升，先后发布了区块链相关政策及指导意见，开展区块链产业链布局，着力推进当地区块链产业体系健康发展，为产业发展提供了良好的发展环境。2020年和2021年更是各地区块链相关政策的“爆发年”，各地区政府不仅先后出台了区块链专项行动计划，还在各领域的“十四五”发展规划中多次提到加快区块链融合应用、技术研发等相关内容。

地区相关政策（一）

资料来源：政府官网、智研咨询整理

地区相关政策（二）

资料来源：政府官网、智研咨询整理

地区相关政策（三）

资料来源：政府官网、智研咨询整理

地区相关政策（四）

资料来源：政府官网、智研咨询整理

地区相关政策（五）

资料来源：政府官网、智研咨询整理

地区相关政策（六）

资料来源：政府官网、智研咨询整理