减税还有戏吗?

税制改革,改一次,税就增加一次。

2006年提高个税起征点,结果2006年的税收为3.48万亿元,比2005年同比增长了20.94%;2008年再次提高起征点,虽然只提高了400块,但当年税收增加了8600多亿元;2011年再税改的时候,税收增速达到22.58%,是GDP增速的2倍多。


去年,中国税收增速再次超过GDP增速,“可喜可贺”的是,新个税政策在2019年1月1日就可能要全面实行了。

根据草案,拟自2018年10月1日起,先将工资、薪金所得基本减除费用标准提高至5000元每月,并使用新的综合所得税。

看来,那些在人大网留言起征点提高到七八千乃至一万的“民意”,做出的努力还是不够。

这套路说实话,不是大家看不透,而是布局太超前。还记得2017年的税务局大规模招人吗?国税局招人占国考总人数的65%,这些人就是未来个税、房产税排查的主力军。

据称,2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。朋友,手里多少钱,将来国税局可能比你自己还要清楚。

01.

创投刮起税收风暴,小微双创断奶

昨日,一则关于“创投基金税负暴增七成,部分基金补税数亿元”的消息刷爆创投朋友圈。文中称,创投基金的实际税率标准将从20%提升至35%,税负增加七成。稽查局认为过去使用的条款不对。

在如今一级市场普遍募资难、退出难的凛冬中,这无疑又刮起了一阵税收风暴,雪上加霜。多家市场上的头部GP掌门人均给出了极为悲观的表态,“灾难”、“生死存亡”、“至暗时刻”一类的词语不绝于耳。

一位知名机构大佬直言:“这会给摇摇欲坠的中国创投最后一击。”

无疑,中国所有以合伙企业形式存在的投资基金,将面临全球最高的税负,没有之一。更严重的是,基金过去历年的税收也需按新标准追缴。一些过去几年业绩较好、退出金额较大的基金,需要补缴的税收可达数亿元。

不仅仅是35%的所得税。在营改增之后,合伙企业的投资还将面临6%的增值税。先交6%,再交35%,实际税负是这样:38.9%=1-(1-6%)*(1-35%)。

有关个税费率的变化,对于创投基金现在可谓雪上加霜。

有人算了一笔账:

是的,在中国,如果你通过合伙投资基金来做投资,收益部分的税负是38.9%。如果个人直接投资,税负是20%。私募股权基金,还会存在吗?

都说现在是供给侧改革,要靠减税来鼓励社会投资。中国的投资税收,不仅加到了难以置信的高税率,还要向前追缴。

此前,为了促进双创发展,各地方政府不约而同的在实际征收过程中将税率统一降为20%,也实行多日。为何在一级市场人心惶惶的今天,反而又掀风波?

说今天创投圈有一个段子刷屏了:创投有机会就吹自己的成功案例,动辄赚几十几百倍,结果LP(投资人)还没有相信,税务局却相信了……

该项政策若严格落实,对创投行业影响巨大。“盈利部分交税,亏损也没有退税一说。加上历年补缴,基金早就分红给LP,钱从哪儿来?”也有创投从业者说:“创业投资是需要大力支持和鼓励的行业,总想着抽税压榨,行业和经济都会有大问题。”

创投基金资金投向往往是刚起步的小微企业,经营不确定性大,投资人的投资失败率本就很高,现今税负暴增七成,如履薄冰的创投行业又迎来一场灾难。创投基金行业遇冷,必将带来小微企业的断奶之痛!

02.

社保改税,小微企业 double kill

除了税改,还有一件事我们需要重新审视,就是将个人社保划归到税务局,由税务部门进行征收。

当然,税务局高效,人也多,把社保移交到他们手里,不交,少交的事件会大大减少。

但是,社保不是我们职工的福利来着吗?怎么感觉移交给税务局之后就变成了我们的义务?这是顺理成章地把社保实质上变成税了吗?

这种实际意义的转变,背后无奈的现实是,“社保”账户里看来真的是没什么余粮了,不然也用不着大动干戈地让税务局来做恶人。

在社保设立之初,中国尚在人口红利之中,赡养比为5 : 1 ,财政压力并不大。然而,2010左右,中国跨过刘易斯拐点,人口老龄化开始显现,赡养比例一降再降,2016年赡养比例为2.9 : 1, 2017年赡养比为2. 73 : 1。随着老龄化继续加剧,赡养比必然再次下将,养老金所带来的隐形债务将会是比地方债更加头疼的事。

巨大的财政压力,巨大的征收空间,提升社保征收率也就是必然的结果,这也是税务机关代收社保的根本原因。

这对于缓解财政和养老的压力当然是好事,但是社保缴费率的提高对企业税负,甚至是劳动力市场都有很大的负面影响。根据研究发现,企业社保缴费率每上升1%将挤出企业雇佣人数约6.9%的水平,而这需要人均 GDP 增长0.04个百分点才能弥补。 

这样的现实下,企业生存更加困难,税务局办事从来没有什么心慈手软。

以往,企业不给员工交社保或是按最低标准交社保的话,企业收到的处罚通常就是罚款,数额在一倍到三倍之间,当然还有可能取消企业获得荣誉的资格。

但是落在税务局手里,参考逃税漏税,只要偷税数额占应缴数额10%以上或在1万元以上的,或是两次因偷税被行政处罚后再次偷税的,企业负责人就会面临三年以下有期徒刑。情节更严重的,最高要坐7年牢。

在各项成本飞涨的大背景下,税务局要是按照这个标准来执行对社保的监督,中小企业可能会死一片。

对企业主来说,与其坐牢,还不如破产,不是吗?

03.

消费降级 中产被收割

除了5000元的起征点,我国的税率也是一个争论点。香港最高的税率只有17%,即便是美国,最高也只到39.6%,只有我们这个发展中国家,特别突出地到了45%。

不过,是对富人征税嘛,从调节公平的角度看,我们应该鼓掌欢迎。但问题是,按照我国的个税政策,这一批被收45%的人大多是刚被P2P收割过的中产,而真正的富人却享受着低税率甚至免税的优惠。

拿死工资的人的确就是那群最好欺负的人,反而做微商、网红的那批人逃税逃成千万富翁。

个人所得,包含的是居民个人的工资、薪金所得,加上新增的劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得。

像冰冰们一般都是用劳务报酬所得来计算片酬等的税款,最高税率不过40%,比个税优惠不少,再用几个企业“避税”一圈,实际税率就很低了。这次把劳务报酬加进个税计算范围,也不枉小崔这一番折腾。

重点来了。围观过黄晓明事件的各位都应该明白,无论是明星还是富人,真正赚钱的都不是他们明面上的业务,而是参与资本活动之后的利得。说白了,一个是炒股,一个是房地产。

但草案中,利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得、偶然所得和其它所得是按差别化征税。具体来看,只说股息红利,持股超过一年的,税负为5%;一年以下一个月以上的,税负为10%;持股一个月以内的,税负为20%。而对于股票转让产生的溢价所得,我们国家更是大方到免征所得税。

也就是说,ST长生的大股东套现3.5个亿,但是税却不需要一分一厘。

这让老老实实工作拿工资,被扣税45%还被骂收入畸高的那群人情何以堪?人家大股东以亿为单位收割韭菜还能得到庇护,反倒是这群不该成为矛盾爆发点的中产成了枪口所向。

另一个就是房地产,税率为20%,远远低于个税上限的45%。想要控制房价,我国的做法是把买卖掐死在摇篮里,而不是对交易加限制。个税出台地飞快,房地产却一直没得到税收上的控制,通过行政手段,最后我们的房价不仅没跌,反而带着整个市场冰冻,连刚需都买不了房。

最后,股市和楼市变成韭菜的屠宰场,中产被外围的职工骂得死去活来,富人却稳坐云端。长此以往,人人都只向往股市和楼市的一夜暴富,做实业的反而是最傻的那一批人,有苦难言。

04.

消费救不起来,企业再无中小

最新个税政策只是对职工的象征性减负,其实并没有从深层次为职工腾出更多消费空间。

仅仅1500元的起征点提高,说实话,被通胀和工资涨幅冲一下都没剩下多少了。而按着国人安居乐业的传统思想,买房又是人生的目标,这么一点减下来的税估计连还房贷的利息都不够。消费从哪里来?

经济体没有消费,谈什么都是空想。

至于企业,同样的障眼法,看似把小型企业的增值税率降低,从17%降到16%,但事实上,封锁企业的避税管道加上社保的严格监管之后,中小企业的成本大幅提高。

我们坚决支持企业合法经营,同时也呼吁相关部门为中小企业减负!没有中小企业,没有他们贡献的50%税收,60%GDP,80%城镇就业,中国经济朝哪里走,就业怎么办? 

个税只是一方面,但是折射的却是整个社会的迷思。

来源:叶檀财经

作者:马兰

 

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