2018-02-13

续上，扶贫扶什么？一个人或家庭，地区，一个群体陷入贫困有许多原因，在不受饿，不受冻而伤及生命影响智力发育与生命长度前提下，贫穷，福裕是一个相对概念。联合国的两美金生活标准也不能硬套。与其说扶贫，不如说人道救助，福利兜底更准确。福利兜底应公平且可操作性强。应以当地平均收入的50%—30%为宜。

  如致贫各因素总量为100,那时间这个因素，即年龄应占50。小孩的生存，身体生长，智力培养即教育政府应全力完全保障。不因家庭而影响，那是未来希望所在。现在的义务教育不收学费，才料书本等费却高得离谱，寻租漏洞，应政府包干，城乡一体。老人的养老与医疗也应城乡公平，差距不能如此大。70元的农民养老金让人脸红不？以年龄为准的福利易于操作，不易寻租，长短期都有效。

  目前政府官员热衷于上项目，发鸡苗之类的扶贫只更宜寻租，出政绩，实际效果不超过20%。无法利益均沾，老百姓意见大，得补偿失。

  致贫因素中懒占20，不能奖懒罚勤。青年，中年不能扶，不用扶。因病致贫占10，应保险治病。地理基础设施致贫占15，其他因素占5

  一句话，政府做好医疗，教育，养老，贫困去了一大半。区域开发以金融，税收政策倾斜为主。此为上策。

图片发自App

图片发自App