关于项目建设

      省委经济工作会议提出了“项目为王”的发展思路，把项目建设放在至高无上的地位，充分凸显了项目在经济社会发展中的重要地位。

      客观地说，没有项目支撑，经济发展将成为无源之水、无本之木。我们近年来取得的巨大成就，离不开项目建设；我们未来要实现率先发展，更需要大力实施项目建设。

      怎样实施项目建设？

      一要解决项目的来源问题。项目不是从天上掉下来的，需要我们积极主动的去找。从哪里找？一是从上级部门找。这就需要我们各乡镇各部门加强与上级对口部门的沟通对接，积极争取上级财政资金的支持。但当前存在的问题是什么呢？中央财政下拨的资金不能及时花出去，长期闲置，以至于财政支出都成了问题，到后来上级财政有钱不敢要，平时到处哭穷，望洋兴叹，真正钱来了，却是叶公好龙，唯恐避之不及。这是一种什么心态？反映了一种什么问题？这是一种拈轻怕重的心态，反映了一种不负责任的问题。只想要钱，不想承担责任。对于这样的问题，我们下一步的做法是：对中央下达的资金不敢要、花不了的单位，财政部门削减该单位年度预算，既然你不办事，要钱有什么用？你不为人民服务，也就没资格享用纳税人的血汗钱；对于乱花钱的，审计、纪检部门上手，严格依法依规追究相关责任人的责任；对于积极争取上级资金，为当地办了实事的，区委、区政府将给予单位主要负责人奖励。二是招商引资，就是从社会上找。客观的说，这几年我们在招商引资方面下了一定力气，也取得了一些成绩，但总体成效不大，招商引资对经济发展的带动作用不强。项目策划方面，我们目前招商引资项目库接近枯竭，反映了我们在项目策划方面的不足。项目签约方面，以前不考核的时候是胡乱签，现在省市加强了对这项工作的考核，变成了不敢签，以至于连签约目标都完不成了。项目落地方面，简直是困难重重，这个问题我下面还要讲，这里就不展开了。招商活动方面，形式大于实质，工作做得不深入不细致，往往是找个豪华酒店，开个不痛不痒的会，吃一顿自助餐，皆大欢喜，拉倒。对于参会客商视而不见，高高在上，不能主动放下身段，热情接待，主动攀谈，了解企业的需求，寻求共同合作的机会。说实在话，有些客商跟我反映，现在特别讨厌各种招商推荐活动，纯粹是浪费人家宝贵的时间。同志们，招商引资不是儿戏，不是旅游散心，是我们拿着纳税人的钱，为当地谋后路、谋发展，这项工作使命是非常光荣的。下一步，针对这些问题，我们必须加快积极改进。

      二要解决项目的载体问题。项目不能飘在空中，要落到地上，具体要落到哪儿？该落到哪儿就落到哪儿。这个“该”字很有学问，什么是“该”？就是依法依规，实事求是。农业项目不要弄到工业园区中，有安全距离要求的项目不要落到建成区人口密集地。目前，我区项目最大的载体是经济技术开发区。经济技术开发区是省委书记亲自抓的一向重大工程，找准了我省发展落后的症结。目前，按照上级要求，区委配齐了开发区的班子，下一步希望同志们各就其位，奋力拼搏，不断健全体制，捋顺工作机制，改善提升软硬件环境，把开发区打造成我区投资洼地。

    三要解决项目的落地问题。这个问题的关键是土地问题，环评问题，以及其他手续问题。各相关职能部门要主动上门服务，及时帮助企业解决难题。对于吃拿卡要、态度恶劣、拖着不办等恶习，坚决予以惩处。

      四要解决好项目的管理问题。项目从落地到建成投产，中间的管理至关重要。管理不好会导致项目流产。我们要把项目管理放在与安全生产、环境保护同等重要的位置，继续实行区四大班子领导包项目制度，要把包项目工作作为一项全年重点工作，定期深入一线调查研究，及时解决企业发展中存在的困难和问题。要把包项目工作纳入年度目标责任考核，作为评定优劣的重要依据。