如何理解城市群和都市圈的同城化(12)

reference见1

在中国推进城市群相邻城市之间的同城化发展，重点是要解决以下几个方面的问题：

一是交通基础设施的配置有助于城市间缩短要素流通时间，相当于在一个城市内部的流通；

二是要实现公共服务资源配置的均等化，特别是放开户籍管理制度；

三是基础设施和公共服务项目的投入、申报和审批要打破城市行政管辖区的界限；

四是要充分利用不同规模城市间的成本差异，实现功能的疏解和要素的再分配，特别是允许产业间的合理流动；

五是要通过产业互补来化解竞争；

六是要逐步取消政绩考核的传统标准，以区域间总体发展水平的提高为最大利好。

因此同城化发展是改革的问题，是打破区域行政封闭管理体系的最重要的制度性探索。