都是苦出身

宰相——原为私臣。化家为国后成为国家机器。宰在古代是掌管祭祀宰牲的人，牲是古时最重要的生产工具和财产象征。丞和相字都是辅佐的意思。所以自始宰相就是俗世中最关键的一环。宰相以下有御史大夫，九卿、郡、县。

                 九卿 （原为私臣）

                   一、太常（最初为管皇家太庙、教育等） 太学（国立大学） 郎（考试甲等）进去皇宫侍卫行列，等机会下地方正式入仕当官。 三公、九卿、太守等要员子弟也可进入“郎官”序列。 吏（考试乙等）直接下地方锻炼，等机会重返京师成为“郎”再等机会下地方才算正式入仕。 察举 各郡有名额之前每年有两个“孝廉”名额（孝子、廉吏） 人员由郡首推荐至中央进入“郎官”序列 太守手中有举荐大权，门徒广布，渐渐形成士族门阀大家 后来为避免烂举，开始举行考试，成绩符合要求者方可入“郎官”序列

                  二、光禄勋（最初为皇帝家的门房） 卫尉（最初为皇家内卫部队司令）

                  三、 大鸿胪（最初为皇帝的信使，递话传消息的人）

                  四、太仆（最初为皇帝司机）   

                  五、宗正（初为协助管理皇室）

                  六、卫尉（初为近卫军司令）

                  七、廷尉（初为协助管理司法）

                  八、大司农（管理国家财政，不同与少年七卿由家化国而来，他是有了国家才有的岗位） 全国税收 盐铁专营

                   九、少府（初为皇家财政大臣） 盐 铁 山林池泽

                     地方两级政府

                      郡（太守与九卿同一级别）

                      县（县令）

太守和县令均由中央政府认命，其下掾属由太守、县令自行辟署（聘任），太守、县令不能是本郡或本县人，其余掾属就地聘任。促进统一融合。

                三公之一 御史大夫（副宰相）

                     御史中丞（对皇室及京官进行监督）

                     刺使（由中央委派对全国十三个片区行进监督）其食禄远低于太守，但以特派员身份，一人可调查数郡。人微敢言者。

                 三公之一 太尉（掌兵）

南军（皇家近卫军） 国家发钱，当兵一年 北军（首付卫戍部队） 国家发钱，当兵一年

戍卒（就地劳役，或戍边） 戍边者自备盘缠至边疆值三天班，不去服役者可以交钱免役。 就地服役的须在本郡都尉（郡县掌兵官）组织一年一次为期一个月的集训（秋季运动会） 23岁服役，就地劳役20岁起。23岁是考虑到农业社会三年一荒，三年可以攒出一年存粮，出去当兵一年是比较人性化的。​​​​