2019政府工作报告浅读

昨日人大开幕，总理政府工作报告，网上各种版本挂出，读后跟浅谈心得：

一、好消息-对于企业的利好

1.  制造业实质性的减负

今年的经济下行的压力依旧很大，对于企业而言，发展前途未卜的情况下，首先要生存下去。一直以来企业税费的负担确实很重，能为企业减轻税费是实打实的利好。

1) 增值税

“将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%”

非常欢迎，不过说实话，更期望能一步到位，制造业10%的税率，也许会在3-5年内落地。

2) 所得税

“抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。”

年初的政策小微企业的所得税减半，从25%减到12.5%，希望未来也能降到10%。

3)  养老保险

“下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%”

每个月开支的各种险、金，占总人力成本的30-40%左右，大部分都是纳入财政，员工个人得到实惠有限。既然事业单位和企业人员退休金领得不同，大家挤破头去当公务员，为什么交的时候不有所区别呢？建议事业单位20%，企业10%。

2.  小微企业的资金扶持

1) 银行贷款流向

“加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。”

如果把流动资金比作企业的血脉，那贷款就是输血。去年已经体会到政策的扶持，今年希望能争取到更大的额度。

2) 挤央扶微

“中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右，长期沉淀资金一律收回”

希望一定程度上缓解垄断、官僚、权利交换带来的贫富不均和社会矛盾。

二、 我们干什么-方向的指引

1.  在哪干-地域的方向

1) 长三角

“将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要”

2) 珠三角

“落实粤港澳大湾区建设规划，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。”

感觉经济活力的地域差距会越来越大，生产要素会自然的向有活力的地域集中，并形成良性循环。没提到东北，既不唱衰也不振兴，但丧失了活力的地方，年轻人很少会再回来了，并以此形成恶性循环。

2.  干哪行-行业的方向

1)  教育

“从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。”、“鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考（高职院校），今年大规模扩招100万人。设立中等职业教育国家奖学金。”

教给这100万人什么？当然是技能，实用的技能！大专院校机器人教学配套项目会有很大发展空间！

2)  通信

“持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级。”、“加强新一代信息基础设施建设。”

5G和3C产品的生产线会升级和扩容。

3)  汽车

“继续执行新能源汽车购置优惠政策”

动力电池及其它新能源汽车的配件生产线会升级和扩容。

4)  基建

“完成新一轮农村电网升级改造”、“城镇老旧小区要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施”

传统的电气行业生产线会升级和扩容。

5) 企业设备升级改造

“支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。”

这是这两年各行业的发展趋势，都有设备升级的需求。好处是需求量大，坏处是太杂，难以形成规模。

三、怎么干-技术驱动创新

1.  技术

“打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能”

其实我也很想知道这个工业互联网平台到底怎么打造？再建个工业版的淘宝？一旦叫平台，就需要有体量、有流量。不希望像“工业4.0”一样，连2.0、3.0都没达到的手工作坊蜂涌而上，上时风起云涌，过后一片狼藉。

2.  创新

“强化原始创新，加强关键核心技术攻关”、“健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度”

前几天有则新闻，德国颁发抄袭大奖，前10名全部来自中国。读的时候一笑而过，但确实是当前国内制造业的写照：低端仿冒高端、高端抄袭国外。走惯了捷径的人，离真正有能力的关键创新，其路漫漫兮。

当然还有很多福利民生的举措，跟自身行业相关的较弱，不一一复述了。

以前常听个词叫国富民强，现在更希望见到民富国强。

时间有限水平有限，粗浅理解，记录备案。