车联网发展的未来在我国的展望

“十四五”规划明确提出积极稳妥发展车联网。我国将坚持智能与网联协同发展的战略规划，加强汽车、信息通信、交通等跨行业各方合作，深化“车-路-云-网-图”技术攻关、加大基础设施新建与升级、加快应用推广与价值空间挖掘、筑牢安全发展体系，推进车联网产业迈入规模应用部署的新时代

持续推进核心技术攻关，加强标准和实施路径协同

一是核心技术攻关。加大操作系统以及中间件的研发与应用，力争在车载计算芯片、微控制器芯片等方面实现突破，在车路协同核心传感器、融合算法、多级计算等方面强化产学研用联动，并强化数据加密、安全身份认证、车载安全设备等技术和产品的研发能力。二是测试验证与应用实践。依托推进组、产业联盟等行业组织，持续组织开展互联互通、大规模测试等应用实践活动，促进技术逐步演进和突破，促进产业链上下游协同研发和产业化。三是标准协同。落实《国家车联网标准体系建设指南》各分册文件要求，做好跨行业标准之间的协调沟通，并做好“国家-行业-团体-地方”不同类型标准之间的协调沟通，不断完善车联网产业标准体系，及时制定各环节发展的亟需标准。四是实施路径协同。制定跨行业协同的产业发展规划和技术路线图，增强跨行业各方的理解与共识，促进交叉融合技术的协同创新，加快 C-V2X 等具有中国优势的技术领域应用与落地。编制发布车联网基础设施建设指南和参考性技术手册等指导性文件，解决跨区域互联互通、服务能力互认等问题

加快标准化基础设施建设，加强跨行业跨区域协同

一是逐步扩大规模。在城市道路加快开展红绿灯等交通控制系统的规模化网联升级改造，在高速公路出入匝道口、隧道口和团雾等危险路段优先推进车联网感知与通信基础设施的部署建设，支持车联网应用从路口级、线路级向城市级、路网级迈进。二是坚持采用标准化的建设方案。确保采购部署的设备、系统通过相应标准的测试认证，避免出现“已有技术标准却不使用”或者“宣称使用标准却不检测”等现象。明确建设全生命周期的方案审查、流程管理、成果评估等机制，避免出现烟囱式建设，效果良莠不齐，影响用户体验和产业规模化发展。三是协同建设。促进车联网平台与交通管理等平台的数据和业务打通，建立跨行业协同的身份认证和安全信任体系，在车联网、5G 网络、高精度北斗定位系统、智慧城市基础设施协同建设等方面形成统一共识，促进平台互通、数据共享和基础设施共建。四是建设与运营相结合。避免“重建设、轻运营”，地方车联网建设运营主体和高速公路业主等尽快建立技术把控、网络运行维护和安全体系建设等能力。五是充分发挥示范区、先导区的先试先行重要作用。行业主管部门应加强车联网、智能网联汽车等示范区、先导区的合作交流，对建设中遇到的共性问题要梳理形成问题清单，加强日常督导和定期评估，快速迭代，总结可复制推广的经验案例。地方政府应把车联网基础设施建设作为“一把手”工程来推动，切实解决地方跨部门之间的协同问题，并加强与车联网基础设施监测平台等的对接工作

加快典型应用规模化推广，注重价值空间挖掘

一是提炼典型应用场景。充分结合各地方发展需求，因地制宜、因时制宜，加快推动红绿灯提醒、绿波通行、超视距感知、高速公路安全辅助等典型应用场景的成熟落地，并利用“揭榜挂帅”等机制打造应用推广标杆。二是提升车联网终端渗透率。以应用场景为牵引，打破“网等车、车等路、路等网”的局面，建立汽车、交通与车联网领域的政策衔接，支持汽车前装车联网终端设备，并通过电信运营商、互联网企业等推广后装市场，逐步培养用户使用习惯。三是拓展应用价值空间。面向个人、企业、行业、政府等不同用户主体，从降低成本、提升效率、保障安全、促进管理等多个维度，深度挖掘车联网的价值空间。充分认识到车联网应用不仅服务于辅助驾驶、高等级自动驾驶，还能够有效解决交通效率、城市管理等系统性工程痛点问题。四是探索可持续发展模式。鼓励电信运营商、行业企业、互联网公司深度参与各示范区、先导区的业务运营，探索形成基础设施运营、数据运营、应用服务运营相互耦合的建设运营模式闭环，逐步形成可复制、可推广的可持续发展模式，并有机会打造一批新的产业主导力量

完善网络与数据安全发展体系构建，注重功能安全

一是研究加强车联网网络安全与数据安全监管。针对车联网信息收集使用等行为建立监管机制，完善检测评估等监管能力建设。加快构建车联网网络数据安全综合保障体系。面向产业发展和行业管理需求，协同推进车联网身份认证和安全信任、车联网数据安全检测等公共服务平台建设，提供安全保障技术能力。二是加强功能安全与预期功能安全研究。在车联网应用、自动驾驶功能逐步走向成熟的过程中，重点关注单车智能与 C-V2X 网联通信功能、路侧感知计算功能以及高精度定位功能融合条件下的功能安全与预期功能安全，研究基于网联通信的可靠性与可信性、基于多技术融合的高精度定位、感知计算等质量问题
我国车联网产业在政策规划、标准体系建设、关键技术研发、应用示范和基础设施建设等多个方面取得了积极进展，在促进汽车、交通等传统产业转型升级，以及促进形成数字经济发展的新产业集聚方面也起到积极作用。车联网的内涵与外延也在不断发展演进，依托快速落地的新型基础设施建设，不仅广泛服务于智能网联汽车辅助驾驶、自动驾驶等不同等级应用，还拓展服务于智慧矿山、智慧港口等企业生产环节以及智慧交通、智慧城市等社会治理领域。迈入“十四五”，车联网将进入大规模部署应用的新时期。
从技术、产业、应用和模式四个方面，总结当前发展现状，分析提炼发展趋势，并对下一阶段重点工作予以展望。在技术与产业方面，对“车-路-云-网-图”产业链的各个环节进行关键技术剖析和产业发展趋势研判。在应用与模式方面，从服务于城市道路、高速公路、特定区域三类环境，服务于个人、企业和政府三类用户，凝练典型应用场景，分析功能实现视图和商业价值链条。在此基础上，从技术创新、基础设施建设、应用推广、安全体系构建多个方面进行展望，提出跨行业在顶层规划、标准体系、应用实践和部署建设等方面的协同合作，坚持智能与网联协同发展战略，推动车联网产业高质量发展