全国各大城市上演“送钱送房送户口”抢人大战

“送钱送房送户口”抢人混战一览

从2017年起，全国各大城市纷纷拿出自己史上最给力的落户措施，吸引人才落户。开启了一场轰轰烈烈的“抢人大战”。

以武汉、成都为首的“新一线”城市纷纷提出用户口、补贴留住百万大学生的计划，南京甚至推出了“面试补贴”，标准为人均1000元。西安甚至上演全国在校大学生仅凭学生证、身份证即可在线落户，而且面向全国。

郑州市出台郑州史上最高“含金量”广纳人才新政：“零门槛”落户范围覆盖职业(技工)院校毕业生、高校毕业生、留学归国人员；鼓励先落户后就业，落户后暂未就业或创业的，发放6个月的生活补贴。不论高端人才还是普通人才，统统纳入怀中。

2018年，这场“抢人大战”不仅没有偃旗息鼓，反而愈演愈烈。除了“新一线”城市队伍的日渐壮大，北上这两位重量级选手也不甘沉默。

先是北京大范围扩大了人才引进的范围，5天之后，上海正式对外公布人才高峰工程行动方案。宣布要进行大刀阔斧的人才政策改革，并实施“量身定制，一人一策”“高峰人才全权负责制”等政策。

人才抢夺战的背后，是北京、上海两个一线城市在人口增长上的乏力。根据上海官方给出的数据，2017年上海常住人口与2016年相比，出现了1.4万人的下降。在居高不下的物价房价以及工作带来的劳动强度和心理压力之下，上海这座国际化大都市已经开始迫使一部分人想要逃离。

各大城市不断推出的各种吸引人才的政策，足以验证当年《天下无贼》中黎叔的一句戏言：21世纪什么最贵？人才！甚至有专家大胆断言，目前社会的第一生产要素已经从资本转变为了人才。

“新一线”城市迎来“换道超车”机遇期

经过40年高速发展，中国的城市化率已超过50%，城市间格局发生重大变化。在中国经济版图上，“北上广深”是公认的一线城市，而准一线或二线城市的名单不断更迭，一些新经济快速集聚的城市被称为“新一线城市”。

中国社科院发布的《中国城市竞争力报告2017》称，中国东部和中部一体化趋势明显，中部地区GDP规模相对较大的各省区中心城市快速发展壮大，带动了中部地区的崛起。从西部地区来看，部分城市常住人口增速明显加快，比如成都、西安、贵阳等。

无论从GDP规模分布，还是从人口增量看，“准一线城市”不再局限于东部长三角地区、以及京津冀城市群，近年来新崛起的中部地区武汉、长沙、郑州，以及位于西部的成都、西安、重庆等也都加入到“新一线”城市的争夺中。

新时期信息鸿沟逐渐被“抹平”，高铁拉近了城市间距离，准一线和二线城市看到了“换道超车”的机会。人才被视为区域竞争中最宝贵的财富。 

“这场人才大战对任何一个城市来说都是至关重要的。”眼下中国城市间发展差距越拉越大，人才在中国经济版图上的分布显现出马太效应，“特别是在信息时代可以直接跨越某些阶段快速发展，各地方主政者意识到，一旦错失这拨儿人才，未来10年很难再有翻盘的机会。”

“新一线”城市刷出存在感，成最大获益者

未来十年中国经济将从高速发展向高质量发展转变。粗放式发展模式下，资金、土地等要素对经济的拉动作用巨大；而在产业结构面临转型升级的今天，人才与创新成为经济发展的重要驱动力。“这些转变都需要大量的、多层次的人才来支撑。”傅利平认为，抢人才大战的实质是中国经济转型升级的紧迫性和内驱力所致。

研究表明，一个地区的研发投入与其经济增长之间呈正相关的关系。如今越来越多城市为人才取消了门槛，这种开放会使一个城市充满活力和创造力。 

对西安、武汉等“新一线”城市而言，力度空前的人才新政无形中给城市打了最好的形象广告，“体现了一个城市对人才的尊重和开放的姿态。”

“新一线”城市是这轮人才大战的最大获益者，刷出了城市的“存在感”，“人来了就能产生消费，给城市发展带来活力，特别是青年人才的到来，将是带动城市未来发展的引擎。”

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