第一问:为什么要取消企业银行账户开户许可?
取消企业银行账户许可是人民银行贯彻落实党中央国务院支持民营和小微企业发展重要工作部署和“放管服”改革精神的重要举措。
银行账户是企业开展经营活动、获取各项金融服务的重要前提,银行账户的安全和便捷使用对企业意义重大。取消企业银行账户许可,对于支持企业尤其是民营企业和小微企业发展、服务实体经济具有重要意义。
第二问:取消企业银行账户开户许可的进程是怎么安排的?
2018年12月24日国务院第35次常务会议决定,在分批试点基础上,2019年底完全取消企业银行账户许可。
第三问:对所有单位都实行取消企业银行账户开户许可吗?
不是。对境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户在银行业金融机构办理基本存款账户、临时存款账户开户业务,由核准制改为备案制,人民银行不再核发开户许可证。对机关、事业单位、社会团体等其他单位开立银行存款账户仍然执行原有规定。
第四问:取消企业银行账户开户许可的总体要求是什么?
总体要求是做到“两个不减、两个加强”。
两个不减:企业开户便利度不减、风险防控力不减;
两个加强:优化企业银行账户服务要加强、账户管理要加强。
第五问:取消企业银行账户开户许可的最大变化是什么?
两点:一是企业开立、变更、撤销基本存款账户、临时存款账户,由核准制改为备案制,人民银行不再核发开户许可证;二是企业银行结算账户,自开立之日即可办理收付款业务。
第六问:企业在开立基本存款账户时,为什么要向法定代表人或单位负责人核实开户意愿?
为防范不法分子冒名开户,保护企业合法权益。企业申请开立基本存款账户,银行应当向企业法定代表人或单位负责人核实企业开户意愿,并留存相关工作记录。银行可以采取面对面、视频等方式向企业法定代表人或单位负责人核实开户意愿,具体方式由开户银行根据客户风险程度选择。
第七问:企业开户便利了,银行账户管理压力是否变小了?
不是。取消企业银行账户许可以后,企业开户交由商业银行负责,商业银行主体责任更加明确,要全面独立承担账户管理责任,账户管理只能加强不能削弱。不仅要遏制新增账户的风险,还要控制存量账户的风险。
第八问:取消企业银行账户开户许可后,商业银行如何更好的防控风险?
商业银行要在事前、事中、事后三个方面采取措施防范风险。事前,就是对开立基本存款账户要求的企业,要核实开户意愿,准确识别异常开户情形,并有权拒绝开户。事中,就是要加强企业账户的风险监测,及时限制或者终止可疑账户业务,要求按季开展对账,对高风险账户、长期不动户提高对账频率;事后,要加大现场检查力度,严厉惩处违法违规行为。
第九问:为了确保银行账户的安全和便捷使用,企业如何配合银行实施账户全生命周期管理?
为了加强账户风险防范,银行会对企业银行账户实施全生命周期管理,对企业开户资格和实名制符合性等进行动态复核,并根据复核情况作相应处理。为了避免银行采取控制账户交易措施对企业账户使用带来的不便,企业应当在企业名称、法定代表人或单位负责人发生变更,以及企业营业执照、法定代表人或者单位负责人有效身份证件有效期到期后,及时前往开户银行办理相关的变更或更新手续,并且及时与银行进行对账。
第十问:银行可以拒绝企业开户吗?
答:可以。若企业存在异常开户情形,银行应当按照反洗钱等规定采取延长开户审查期限、强化客户尽职调查等措施,必要时应当拒绝开户。