91税筹：2019年减税降费积极效果显现

根据国家税务总局的统计，今年上半年，国家税务部门的税收收入(不含出口退税)8275.4亿元，增长1.4%,同期减少13.9%。减税降费虽然带来了政府的短期收入减少，但巨大的整体经济效益和社会效益也开始显现。

首先，企业税收和收费成本的降低提高了企业的盈利能力。根据税务部门监测的10万家重点税源企业数据，重点税源企业单位收入税收同比下降0.6个百分点，比一季度下降0.4个百分点。6月份，规模以上工业增加值同比增长6.3%，比上月加快1.3个百分点。上半年，重点税源企业利润同比增长1.5%，增速比一季度回升5.5个百分点。

其次，税制改革增加了居民收入，对社会消费增长产生了拉动作用。据国家税务总局测算，2019年前两个季度，全国人均个人所得税降低1340.5元。从消费数据看，2019年上半年全国居民人均可支配收入增长8.8%，扣除物价因素后实际增长6.5%，超过上半年国内生产总值增加的速度。特别是6月份，消费增速明显回升，同比增长9.8%，比5月份快1.2个百分点。

第三，研发费用加计扣除将鼓励企业提高创新能力。今年五月份，企业所得税结算支付数据显示，研发费用税前扣除比例由50%提高到75%，新减税878亿元。除原政策外，企业享受研发费用扣除政策，最终实现减税2794亿元。享受高新技术企业优惠政策的企业52700家，同比增长8.88%，企业所得税减征1800亿元。减税降费政策的实施，鼓励企业加大研发投入，加大技术改造投入。上半年对重点税务企业的投资同比增长20.6%，是去年同期的4.5倍。按百分点计算，上半年比一季度增长2个百分点。

四是作为我国创业就业的主要领域，技术创新的重要组成部分，民营经济活力和信心显著增强。今年上半年，在所有新减税措施中，民营经济纳税人新增减税67120亿元，占减税总额的65%。减税降费政策显著增强了企业创新创业活力，增强了市场信心。上半年新增市场主体(包括个体工商户)涉税事项509万件，平均每月增加84.8万件，其中大部分为民营经济纳税人。1

- 5月，规模以上民营工业企业利润同比增长6.6%，比1 -

4月增长2.5个百分点。第五，以减税降费为重点的实体经济效益明显，企业增加了投资。4 -

6月，制造业减税家庭252万户，净减税1389亿元。减税金额占减税总额的44%。增值税发票数据显示，由于股息和减税政策红利，5、6月份企业设备投资同比增长9.5%和9.2%，分别比前4个月累计增长4.3和4个百分点。91纳税人认为，随着政策的进一步落实，下半年减税降费的积极效果将进一步显现。