帮助穷人

实物补贴还是货币补贴?

经济学家之间早就形成了一个共识,不论是左派的经济学家,还是右派经济学家,它们之间都有一个共识,怎么帮助穷人的共识?他们说当穷人的最好办法就是以金钱的方式给穷人补贴,同时让市场发挥他自身拥有的功能,而不是直接去干预商品的价格。

我们给穷人一瓶牛奶,他就只能得到这一瓶牛奶,给穷人牛奶券,他就能够从不同牌子的牛奶中选择自己喜欢的品牌,但如果给穷人钱的话,他就不仅可以血牛奶,还可以选鸡蛋,蔬菜肉类甚至还可以选择不要食品,还要更好的居住环境或更好的教育条件。

大部分经济学家总是相信给穷人钱,比给穷人食物对他们的帮助更大。

我们发现在所有的社会中,政府经常不给穷人钱,而是给他们实物或者不给他们实物,仅仅是对那些食物,例如住房面包,牛奶等实施价格管制。

补贴穷人其实有两种完全不同的方法,一是补贴那些商品的提供商,二是以货币的方式直接补贴那些受益人,前者补供方,后者补需方,两种办法效果迥异。

很多大城市随着时间的变化,居民居住的位置发生了很大变化,公交路线本应随着居住位置的变化而变化,进行新的规划,但我们发现很多大城市里公交系统的路线多年都没变过,如果反过来,钱是直接给乘客的,那公交系统就会从讨好政府转为讨好每一个乘客,他们的行为方式就会发生很大变化,重新规划公交路线的积极性就会大增。

补贴教育也是类似的事情,政府要补贴教育有两种方法,一是把钱交给家长,20把钱交给教育机构,交给学校政府通常都采用后者把钱直接交给学校,这是学校要讨好的对象,就是教育管理部门,而教育质量如何?学生和家长是否满意则很难说。

经济学家弗里德曼常年主张在美国实施教育券制度,其实质就是要从补贴学校改为补贴,家长和学生,他的建议是政府应该向家长发放教育券,让家长自由择校,那些能够在竞争当中脱颖而出,由于教学质量更好,吸引到更多学生的学校,就可以凭着家长交来的教育券向政府兑换教育经费,这种补贴方式的转换,实际上就给了家长和学生更大的主权,让教育体系市场化。

在权衡实物补贴和货币补贴之后,我们发现要真正达到帮助穷人的目的,货币补贴是更好的选择,不仅浪费更小,效率更高,而且还给穷人更多的选择。

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