他山之石——美国制造创新研究院解读（背景篇）

1 美国制造业的问题与现状

制造业在美国国民生计和国家战略上扮演着非常重要的角色。

在美国和大多数国家中，70%的收入差异可以通过制造业出口水平的差异来解释；美国制造业研发比例在所有产业中占比70%，60%的劳动力从事制造业，90%的专利来自制造业。

近年来，美国制造业研发占GDP的比重却逐年下降，2015年只位居世界第7位；而美国海外的研发投入却逐年增加，已达到本土研发金额的3倍。

贸易和出口一直是美国的硬伤。

制造业的衰落导致长达20年的贸易赤字，2002年后，高科技产品贸易也每年出现赤字，先进技术产品出口份额从21%下降到15%。

就业问题依然严峻。近十年，制造业几乎没有增长，三分之一的就业岗位丢失，新的产能投资停滞不前，高技术领域就业情况也不乐观。

产生贸易与就业问题的根本原因在白宫存在争执：一方认为，工作流失是技术和自动化造成的，贸易不必为此承担责任；另一方认为，如果是技术的原因，所有其他产业都会面临相似的问题，那么制造业和GDP增速应该保持一致，而实际上制造业增速远低于GDP增速。

制造业对就业的影响力非常大，平均一个制造业的工作支持2.5个其他产业的就业，在高端领域，可以支持16个岗位。

然而，制造业停滞不前的原因是：自1980年以来，美国制造业从业者的平均周薪不变，而美国同期标准生活水平提高了3倍。产业工人的技能，而非成本，才是企业决定在何处生产运营的首要考虑因素。

美国制造业一直在尽最大的努力改善现状，但最大的问题是：始终未能有效地将基础研究领域的投资，转化为经济和商业价值（难以跨越鸿沟），特别是成熟度较低的早期技术，研发成果无法高效形成规模化和商业化。或者可以说，复杂的制造工业研发没有及时跟上基础科学研究的脚步。

总结一下美国制造业的现状：

1）大量制造业外迁，伤及国家制造业产业链；

2）就业机会减少，产业工人待遇低；

3）制造业创新能力缺失；

4）创新和产品市场成功存在鸿沟；

5）华尔街目光短视，只追逐盈利，牺牲制造业长远发展；

这些问题并不仅仅是美国独有，很多国家都存在。

2 创新制造业为何重要

创新制造业为何重要有以下几点原因：

1）先进制造业能为美国工人带来高质量和高回报的工作机会：高技术产业工人的平均时薪要比普通产业工人高50%-100%；

2）坚实的制造业基础可以维持创新的可持续性：制造业提供美国70%的研发资金，雇佣63%的科学家和工程师；制造业创新本身离不开设计和生产，是相互促进的协同过程；创新需要跨专业，跨领域，跨学科，跨技能的相互交流与合作，当生产转移到海外，知识和技术不可避免也会转移出去，这一点是非常不利于创新工作的；

3）本国的先进制造能力对于国家安全至关重要；

3 国家制造创新网络诞生

美国国家制造创新网络的战略目标，是确保可持续增长和高质量就业，催化国家优先级技术的突破，以及建设一个拥抱创新的政府。

任务和计划可分解如下：

1）制定国家先进制造业战略计划和目标；

2）研究每一种优先技术的发展路径；

3）针对优先技术，发起资助相应的科研项目；

4）评价与反馈；

5）提供创新技术产业教育；

由此，美国诞生了制造业创新投资机构，专门用于投资成熟度等级低的先进制造技术，有明确的战略目标，组织结构和商业模式，创造性的将产业投资前移，形成创新投资机构，利用自身基础科学的超强研发能力，从源头上扶持产业链的快速发展。

4 个人心得：

他山之石可以攻玉。一直以来都在苦苦思索，美国创新精神的源头究竟源于哪里，怎样的力量能够让美国人民一代又一代代的传承这份创新精神，在每个时代，诞生足以改变世界的人。创新的火种永不熄灭，创新的故事永在流传。

这本书是从国家顶层战略设计的角度，逐渐切入到微观技术的创新层面。从这本书中可以看出，美国政府为了营造良好的创新氛围，同样花费了巨大的时间和金钱。从历史的过往来看，这些努力必然会在未来有所回报，只是，比金钱回报更重要的是，这份创新的影响力早已超出了物质的范畴，形成了文化，成为人们信仰的行为准则。